BRATISLAVA. Vláda súhlasí so zavedením exekučnej imunity pre vymedzený druh majetku obcí a miest, ktorú v Národnej rade SR presadzujú poslanci strany Most-Híd.
Na stredajšom zasadnutí odobrila novelu Exekučného zákona, ktorá je v parlamente v druhom čítaní. Ministerka spravodlivosti Lucia Žitňanská (Most-Híd) však poukázala na neúplnosť navrhovanej právnej úpravy, poslanci majú zvážiť jej doplnenie.
Žitňanská poukázala na neúplnosť
Poslanecký návrh smeruje k zakotveniu exekučnej imunity vzťahujúcej sa na majetkové účasti samospráv v právnických osobách, prostredníctvom ktorých zabezpečujú verejnoprospešné služby - nakladanie s komunálnym odpadom, zásobovanie vodou, odvádzanie odpadových vôd, výrobu a rozvod tepla.
Poslanci to odôvodňujú nevyhnutnosťou zabrániť tomu, aby exekúcie paralyzovali poskytovanie týchto vitálnych služieb.
Ministerka poukázala na neúplnosť, nakoľko exekučná imunita sa má vzťahovať výlučne na majetkovú účasť obcí v právnických osobách.
Poslanci by mali podľa Žitňanskej zvážiť, že niektoré obce a mestá zabezpečujú tieto verejnoprospešné služby aj iným spôsobom.
"V opačnom prípade vznikne situácia, že zákonná úprava bude poskytovať ochranu majetkovým hodnotám určeným na zabezpečovanie vitálnych funkcií samosprávy len v obmedzenom rozsahu," obáva sa šéfka rezortu. Vyriešenie tejto otázky je plne v pôsobnosti predkladateľov návrhu zákona," doplnila.
Navrhovaná exekučná imunita
Ministerstvo skonštatovalo, že iniciatíva poslancov je opodstatnená.
"Navrhovaná právna úprava exekučnej imunity sa vzťahuje výlučne na také majetkové hodnoty, ktoré slúžia špecifickému účelu, majú verejnoprospešný charakter a slúžia verejnému záujmu, pričom ide o majetkové hodnoty patriace subjektu s verejnoprávnym postavením," konštatuje rezort v predkladacej správe.
Pripomenul, že navrhovaná exekučná imunita sa vzťahuje výlučne na konkrétny majetok a v konečnom dôsledku nevylučuje možnosť realizácie exekúcie voči obciam a mestám.
"Okrem uvedeného je potrebné uviesť, že v súčasnosti v právnom poriadku neexistuje právny prostriedok ochrany uvedeného majetku obce slúžiaceho na verejné účely, t. j. súčasný právny stav neposkytuje ochranu tomuto špecifickému majetku obce slúžiaceho na verejnoprospešné účely," uviedlo ministerstvo.
Zdôraznilo, že z doterajších rozhodnutí Ústavného súdu vyplýva, že pokiaľ ide o majetok slúžiaci pre potreby verejného záujmu, jeho využívanie môže byť dôvodom na obmedzenie nielen vlastníckeho práva, ale aj ďalších základných práv alebo slobôd, napríklad práva na súdnu ochranu, ak by v dôsledku ich uplatňovania tento majetok prestal slúžiť potrebám verejného záujmu.
Novelu zákona o súdnych exekútoroch z dielne koaličného Mosta-Híd posunulo plénum NR SR v novembri 2017 do druhého čítania. Líder strany Béla Bugár už skôr uviedol, že exekúciou týkajúcou sa týchto verejnoprospešných činností môže byť ohrozený záujem obyvateľov. Právna norma by mala byť účinná od 15. marca 2018. Nedotkne sa exekúcií, ktoré už prebiehajú.
Vláda tiež rokovala o:
- Ministerka školstva Martina Lubyová bude udeľovať čestné štátne tituly v oblasti športu. Novelu zákona o športe schválila na rokovaní vláda SR. Ako agentúru SITA informoval tlačový odbor rezortu školstva, v porovnaní s prechádzajúcim obdobím pôjde o flexibilnejšie udeľovanie čestných štátnych titulov, keďže návrh na udelenie čestného titulu nebude musieť schvaľovať vláda SR formou predloženého materiálu, ktorý musí prejsť celým legislatívnym procesom. Po novom bude môcť ministrovi školstva navrhnúť udelenie takéhoto titulu poradný orgán Rada ministra školstva, vedy, výskumu a športu SR, pričom právo na udelenie čestného štátneho titulu v oblasti športu zostáva zachované aj vláde SR.
Zaisťovanie majetku v trestnom konaní a jeho správa by mali byť v budúcnosti efektívnejšie. Je to hlavným cieľom návrhu zákona o výkone rozhodnutia o zaistení majetku a správe zaisteného majetku, ktorý v stredu schválila vláda. Zaistený majetok bude v budúcnosti spravovať Finančné riaditeľstvo SR.
Návrh zákona zavádzajú nové zaisťovacie inštitúty, sprísňuje skutkovú podstatu trestného činu marenia výkonu správy daní a rozširuje možnosť využitia agenta, čím sa do slovenskej legislatívy zapracovávajú opatrenia Akčného plánu boja proti daňovým podvodom. Návrh reaguje aj na viaceré ďalšie požiadavky z praxe.
Ministri mali na stole materiál po druhý raz, keď 8. novembra 2017 vláda rokovanie o tomto bode prerušila. Ministerka spravodlivosti Lucia Žitňanská (Most-Híd) sa rozhodla otvorené otázky ešte raz prediskutovať s ministerstvom vnútra, Generálnou prokuratúrou SR a ústavnými právnikmi. Výsledkom je materiál v novom znení.
Vláda odobrila návrh vyvlastňovania pozemkov, na ktorých sa nachádzajú environmentálne záťaže, ak ich majitelia nebudú súhlasiť s ich odstránením. Kabinet zároveň v stredu schválil aj skrátené legislatívne konanie. Materiálom z dielne envirorezortu sa tak bude parlament zaoberať už na aktuálnej schôdzi.
Návrh podľa ministra Lászlóa Sólymosa (Most-Híd) reaguje aj na situáciu s plánovanou sanáciou skládky v bratislavskej Vrakuni, kde je problém pri stavebnom konaní pri troch pozemkoch. "Myslím si, že neexistuje väčší verejný záujem, ako je sanácia skládky nebezpečného odpadu," povedal nedávno v rozhovore pre TASR. Prípadom vrakunskej skládky argumentuje ministerstvo aj potrebu zrýchleného legislatívneho konania.
Múzeum holokaustu v Seredi dostane finančné prostriedky z rezervy vlády prostredníctvom Ministerstva kultúry SR v objeme 850-tisíc eur. Vyplýva to z návrhu rezortu financií, ktorý v stredu schválila vláda. Múzeum je súčasťou Slovenského národného múzea - Múzea židovskej kultúry v Bratislave.
Finančné zdroje majú slúžiť na dokončenie rekonštrukčných prác a expozičnej časti venujúcej sa zariadeniu dielní a ubytovaniu väzňov v pracovnom a koncentračnom tábore v Seredi. Taktiež má byť expozícia zameraná na perzekúcie na Slovensku, tábory na Slovensku, ako aj na dobudovanie Memoriálu venovanému pamiatke zavraždených. Po dobudovaní expozície je naplánované otvorenie kompletne zariadeného Múzea holokaustu a vzdelávacieho centra na 26. január 2019.
Lekári, ktorí už majú jednu špecializáciu, budú môcť získať ďalšiu rýchlejšie. Pôjde o tzv. doplnkové atestácie. Možnosť sa týka niekoľkých špecializácií. Zmenu priniesla novela nariadenia vlády o odbornej spôsobilosti na výkon zdravotníckeho povolania, ktorú v stredu odsúhlasil kabinet.