Bratislava 14. septembra (TASR) - Jedným z najdôležitejších zákonov upravujúcich vnútropolitické dianie je právna norma prijatá v roku 1991 o združovaní v politických stranách a hnutiach. Najnovšie pripravované zmeny zákona budú presnejšie vyjadrovať dôvody zákazu strán a hnutí a budú prísnejšie definovať aj podmienky ich vzniku.
Podnetom na vypracovanie zmien bola nespokojnosť zákonodarného zboru s plnením si povinnosti politických strán predkladať každoročne svoju finančnú správu. Napríklad za rok 2001 predložilo NR SR výročnú finančnú správu iba 67 strán a hnutí z celkového počtu 107 zaregistrovaných. Obdobná situácia bola v predkladaní výročných finančných správ za rok 2002. Zo 117 strán a hnutí predložilo správu len 72 subjektov. Správu nepredložilo 45 strán a hnutí, z toho 19 adresátov bolo neznámych. Za takýto postup bude môcť byť uložená aj pokuta do 100 tisíc Sk.
Nová právna úprava by mala zabezpečiť aktualizáciu zaregistrovaných politických subjektov a vymazať z registra tie, ktoré si svoje zákonom dané povinnosti neplnia. Z výkladu zákona bude jednoznačné, že zakázať bude možné strany a hnutia, ktoré porušujú ústavu, ústavné zákony, medzinárodné zmluvy, porušujú zákony s cieľom narušiť alebo odstrániť zvrchovanosť SR, odstrániť demokraciu a základy právneho štátu a svojím programom alebo svojou činnosťou ohrozujú suverenitu a územnú celistvosť Slovenskej republiky alebo ohrozujú bezpečnosť štátu.
Zákaz bude aplikovaný v prípade, že politické subjekty podporujú alebo propagujú fašizmus alebo terorizmus, vyzývajú na potláčanie alebo obmedzovanie základných práv a slobôd, svojím názvom, programom a činnosťou hlásajú alebo roznecujú nenávisť a neznášanlivosť osôb pre ich národnosť, pohlavie, rasu, pôvod, politické alebo iné zmýšľanie, náboženské vyznanie a sociálne postavenie.
Dôvodom bude aj skutočnosť, že strany alebo hnutia nemajú demokratické stanovy alebo demokraticky zvolené orgány. Zakázané budú subjekty, ktoré svojím programom alebo svojou činnosťou ohrozujú mravnosť alebo verejný poriadok.
O rozpustení strany a hnutia bude rozhodovať Najvyšší súd SR na návrh generálneho prokurátora. Stranu a hnutie nemožno rozpustiť v čase vyhlásenia volieb do národnej rady a orgánov územnej samosprávy, a tesne po nich.
Na činnosť politických strán budú mať vplyv aj regule nakladania s financiami. Novela zákona deklaruje, že budú povinné uvádzať presne predmet darovania, výšku peňažného daru, presné označenie hnuteľnej veci vylučujúce zámenu s inou a jej hodnotu podľa znaleckého posudku a pri nehnuteľnosti všetky údaje potrebné pre vklad do katastra nehnuteľností, vrátane hodnoty zistenej znaleckým posudkom. Dôležité bude deklarovanie miesta a dátumu vyhotovenia darovacej zmluvy, úradne osvedčené podpisy darcu a obdarovaného.
Novela zákona o združovaní v politických stranách a hnutiach by mala zabezpečiť, že všetky, ktoré budú do 31. januára 2004 registrované, najneskôr do 30. júna 2004 upravia svoje stanovy. Pripomienky k novele zákona č.424/1991 Zb. zhromažďuje ministerstvo vnútra do 3. októbra.