rh zákona o kontrole v územnej samospráve z dielne rezortu spravodlivosti. Právna norma tiež jasne vymedzuje osobnú a vecnú pôsobnosť kontrolóra a definuje konflikt záujmov. Požiadavka na existenciu nového zákona vyplýva z nedostatočnej úpravy vnútornej kontroly v súčasnej legislatíve, ako aj z presunu majetku a financií značného rozsahu. Návrh rieši spôsob výkonu vnútornej kontroly tam, kde jednotlivé obce nemôžu mať vlastného kontrolóra.
Vytvorenie účinného vnútorného kontrolného mechanizmu na oboch úrovniach územnej samosprávy - obecnej, aj na úrovni vyšších územných celkov, si vyžaduje decentralizácia verejnej správy. V súčasnosti je vnútorná kontrola v obciach upravená zákonom o obecnom zriadení, ktorého ustanovenia hovoria o povinnosti zriadiť funkciu hlavného kontrolóra, čo môže byť formálne naplnené uznesením príslušného zastupiteľstva. Zákon však už nehovorí o povinnosti túto funkciu obsadiť a efektívne kontrolu vykonávať, čo je prípad väčšiny obcí, kde sa vnútorná kontrola nevykonáva. Problematické je aj pracovnoprávne postavenie hlavného kontrolóra, ustanovovanie do funkcie, neexistujúce kritériá, resp. odborné nároky na túto funkciu, platové náležitosti, odvolanie z funkcie a podobne.
