Aká je reforma podľa ANO?

Reforma verejnej správy, resp. jej časť, organizácia miestnej štátnej správy, sa dostáva opäť do problémov. A opäť je to po všeobecnom súhlase s koncepčnými materiálmi a vtedy, keď je už celý balík legislatívnych návrhov v parlamente. A opäť robí problém

člen vládnej koalície, ktorý sa zatiaľ vlastnými, jasne artikulovanými a odborne zdôvodnenými návrhmi neprezentoval.

Tým členom koalície je ANO a o neznalosti problematiky a jemných náznakoch vlastných predstáv o novom fungovaní miestnej štátnej správy nás naposledy presviedčal jej predseda v televíznej relácii Sito. Okrem toho, že ani raz nevysvetlil postup, ktorým došli v ANO k prezentovaným číslam a tým k záveru, že návrh je „nezmysel“, nemohol si predseda ani ujasniť, či má byť úradov 259, alebo 295, alebo 290. To sú dôležité rozdiely. Okrem toho zaznel aj ďalší dôležitý poznatok, dokladujúci „nezmyselnosť“ vládneho návrhu.

Problémom podľa ANO je, kto bude „arbitrom“, keď sa dva úrady, dve inštitúcie nebudú vedieť dohodnúť. Dodnes to totiž – opäť podľa ANO – riešil prednosta okresného úradu, a riešil by to prednosta obvodného úradu. Pri špecializovanej miestnej štátnej správe vraj budú musieť v takom prípade bežať (asi zamestnanci týchto úradov) až do Bratislavy.

Keby to tak bolo, nie je im čo závidieť. Je to však inak. Existuje zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok). Podľa neho je na konanie vecne príslušný orgán, ktorý určí osobitný zákon. A existuje viac zákonov, ktoré presne vymedzujú, na akú vecnú oblasť je ten-ktorý orgán miestnej štátnej správy príslušný. Hovoria o tom aj vládne návrhy zákonov, ktoré sú dnes v parlamente. Nestane sa teda, že by si „do kapusty“ liezli úrad sociálnych vecí a lesný úrad. Poznáme však aj miestnu príslušnosť, a pokiaľ dôjde medzi orgánmi verejnej správy k sporu o ňu, zákon pozná východiská.

Štátne orgány môžu konať iba na základe ústavy, v jej medziach a v rozsahu a spôsobom, ktorý ustanoví zákon. Žiadny zákon ani návrh zákona však neprikazuje nikomu utekať v prípade sporu o príslušnosť do Bratislavy. A žiadny zákon, ktorý upravuje činnosť miestnej štátnej správy, tu nepozná ani žiadneho „arbitra“. Arbiter v ponímaní pána Ruska u nás nie je ani byť nemusí. Mimochodom, špecializovaná miestna štátna správa tu „fungovala“ v rokoch 1990 – 1996. Kto koľkokrát „bežal do Bratislavy“?

Predseda ANO však hmlisto navrhol aj koncepciu úpravy organizácie miestnej štátnej správy. Bude 46 okresných úradov, alebo aj 49, aj 50, ako chcete. Budú integrované, lebo to zaručuje byť „pod jednou strechou“ (čo v skutočnosti nie je pravda!). Týchto 46 – 50 okresných úradov premenujeme na obvodné úrady, pretože sme za splnenie vládneho programu, teda zrušenie okresných úradov.

Takáto organizácia zaručí to, že tu vznikne de facto 46 – 50 okresných úradov, čo zrejme nie je problém. „Reforma“ bude vybavená. Zdôvodnenie takéhoto návrhu sa má opierať o čísla, ktoré majú dokladovať, o koľko je vládny návrh drahší, do akej miery bude potrebných viac budov atď.

Pán Rusko pôvod svojich čísiel zatiaľ nezverejnil. Niečo však napovedá vyjadrenie hovorcu ANO pre týždenník Trend: „Nemáme konkrétne výpočty, vychádzame len z logiky veci.“ A ďalej: „Miestna štátna správa bude po reforme pravdepodobne drahšia ako doteraz.“

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Mimoriadna kvalita unikátnych Kia SUV modelov
  2. Výnimočný obchod robia výnimoční zamestnanci
  3. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal?
  4. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy)
  5. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  6. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  7. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií
  8. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  9. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody
  10. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa
  1. Nadácia Orange ocenila Detský čin roka
  2. Výnimočný obchod robia výnimoční zamestnanci
  3. Mimoriadna kvalita unikátnych Kia SUV modelov
  4. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal?
  5. Aj vy môžete mať pekný trávnik, poradí vám expert
  6. Výrobky, ktoré chutia a voňajú ako z domácej zabíjačky
  7. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy)
  8. Profesionálne sa predaj nehnuteľností dá robiť jedine exkluzívne
  9. HÝBSA Slovensko odštartovalo turné po Slovensku. Buďte pri tom!
  10. Každý štvrtý 70-tnik na Slovensku má cukrovku, pribúdajú mladší
  1. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa 17 369
  2. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal? 16 079
  3. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy) 15 077
  4. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody 12 183
  5. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií 8 019
  6. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom 6 979
  7. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky 6 418
  8. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished! 6 132
  9. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke? 3 402
  10. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis 3 189

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Amnestie, Roháč a Sýkora. Čo má vplyv na prípad vraždy Remiáša

Na rozhodnutie o Mečiarových amnestiách má Ústavný súd posledné dni. Nájomný vrah Roháč dostal doživotie. Pri vražde Sýkoru sa spomína SIS.

DOMOV

Koalícia sa chce náhle zbaviť šéfa Ústavu pamäti národa

Ak by zmena zákona prešla, nové pravidlá začnú platiť od 15. októbra 2017.

KULTÚRA

Podivné príbehy a Instagram 19. storočia. Aký bol seriál 1890?

Historická detektívka sa pokúsila priniesť na obrazovky niečo iné.

Neprehliadnite tiež

Koalícia sa chce náhle zbaviť šéfa Ústavu pamäti národa

Ak by zmena zákona prešla, nové pravidlá začnú platiť od 15. októbra 2017.

Kaliňák nechal schátrať ubytovňu pre policajtov. Teraz sa jej chce zbaviť

V roku 2008 vláda schválila rekonštrukciu objektu. Za projekt opravy, ktorý sa nikdy nevyužil, ministerstvo zaplatilo takmer 175-tisíc eur.

ANALÝZA

Amnestie, Roháč a Sýkora. Čo má vplyv na prípad vraždy Remiáša

Na rozhodnutie o Mečiarových amnestiách má Ústavný súd posledné dni. Nájomný vrah Roháč dostal doživotie. Pri vražde Sýkoru sa spomína SIS.

Sudca Hrubala: Podozrenia na politické objednávky sú vždy, Súdnu radu treba otvoriť

Proreformné združenie sudcov Za otvorenú justíciu sa zrejme zmení na think-tank. Jeho podpredseda JÁN HRUBALA hovorí o neochote sudcov robiť zmeny.