Aká je reforma podľa ANO?

Reforma verejnej správy, resp. jej časť, organizácia miestnej štátnej správy, sa dostáva opäť do problémov. A opäť je to po všeobecnom súhlase s koncepčnými materiálmi a vtedy, keď je už celý balík legislatívnych návrhov v parlamente. A opäť robí problém

člen vládnej koalície, ktorý sa zatiaľ vlastnými, jasne artikulovanými a odborne zdôvodnenými návrhmi neprezentoval.

Tým členom koalície je ANO a o neznalosti problematiky a jemných náznakoch vlastných predstáv o novom fungovaní miestnej štátnej správy nás naposledy presviedčal jej predseda v televíznej relácii Sito. Okrem toho, že ani raz nevysvetlil postup, ktorým došli v ANO k prezentovaným číslam a tým k záveru, že návrh je „nezmysel“, nemohol si predseda ani ujasniť, či má byť úradov 259, alebo 295, alebo 290. To sú dôležité rozdiely. Okrem toho zaznel aj ďalší dôležitý poznatok, dokladujúci „nezmyselnosť“ vládneho návrhu.

Problémom podľa ANO je, kto bude „arbitrom“, keď sa dva úrady, dve inštitúcie nebudú vedieť dohodnúť. Dodnes to totiž – opäť podľa ANO – riešil prednosta okresného úradu, a riešil by to prednosta obvodného úradu. Pri špecializovanej miestnej štátnej správe vraj budú musieť v takom prípade bežať (asi zamestnanci týchto úradov) až do Bratislavy.

Keby to tak bolo, nie je im čo závidieť. Je to však inak. Existuje zákon č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok). Podľa neho je na konanie vecne príslušný orgán, ktorý určí osobitný zákon. A existuje viac zákonov, ktoré presne vymedzujú, na akú vecnú oblasť je ten-ktorý orgán miestnej štátnej správy príslušný. Hovoria o tom aj vládne návrhy zákonov, ktoré sú dnes v parlamente. Nestane sa teda, že by si „do kapusty“ liezli úrad sociálnych vecí a lesný úrad. Poznáme však aj miestnu príslušnosť, a pokiaľ dôjde medzi orgánmi verejnej správy k sporu o ňu, zákon pozná východiská.

Štátne orgány môžu konať iba na základe ústavy, v jej medziach a v rozsahu a spôsobom, ktorý ustanoví zákon. Žiadny zákon ani návrh zákona však neprikazuje nikomu utekať v prípade sporu o príslušnosť do Bratislavy. A žiadny zákon, ktorý upravuje činnosť miestnej štátnej správy, tu nepozná ani žiadneho „arbitra“. Arbiter v ponímaní pána Ruska u nás nie je ani byť nemusí. Mimochodom, špecializovaná miestna štátna správa tu „fungovala“ v rokoch 1990 – 1996. Kto koľkokrát „bežal do Bratislavy“?

Predseda ANO však hmlisto navrhol aj koncepciu úpravy organizácie miestnej štátnej správy. Bude 46 okresných úradov, alebo aj 49, aj 50, ako chcete. Budú integrované, lebo to zaručuje byť „pod jednou strechou“ (čo v skutočnosti nie je pravda!). Týchto 46 – 50 okresných úradov premenujeme na obvodné úrady, pretože sme za splnenie vládneho programu, teda zrušenie okresných úradov.

Takáto organizácia zaručí to, že tu vznikne de facto 46 – 50 okresných úradov, čo zrejme nie je problém. „Reforma“ bude vybavená. Zdôvodnenie takéhoto návrhu sa má opierať o čísla, ktoré majú dokladovať, o koľko je vládny návrh drahší, do akej miery bude potrebných viac budov atď.

Pán Rusko pôvod svojich čísiel zatiaľ nezverejnil. Niečo však napovedá vyjadrenie hovorcu ANO pre týždenník Trend: „Nemáme konkrétne výpočty, vychádzame len z logiky veci.“ A ďalej: „Miestna štátna správa bude po reforme pravdepodobne drahšia ako doteraz.“

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Kedy sa refinancovanie oplatí?
  2. FemFest 2017 ponúkne beh na opätkoch i koncert známej speváčky
  3. Plug-in, hybrid alebo elektromobil? Poradíme, ako správne vybrať
  4. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci
  5. Trenčania to chcú mať všade blízko. Kde kupujú byty?
  6. ENGIE Services odovzdala do prevádzky novú kotolňu v Košiciach
  7. Poistenci VšZP už nebudú platiť 17 centov v lekárňach za recepty
  8. Potraviny typické pre váš región nájdete už aj v Kauflande
  9. Exotické destinácie s priamym letom z Viedne
  10. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  1. FemFest 2017 ponúkne beh na opätkoch i koncert známej speváčky
  2. Slávnostná imatrikulácia SvF STU v Bratislave
  3. Unverzita vyTVORená nápadmi študentov!
  4. Slovenské mestá môžu využiť eurofondy na zelené strechy
  5. Plug-in, hybrid alebo elektromobil? Poradíme, ako správne vybrať
  6. Program obnovy chodníkov v Starom Meste schválený
  7. Stavebná fakulta STU získala certifikát EUR-ACE
  8. Stavebná fakulta STU získala certifikát EUR-ACE
  9. Príďte na Deň otvorených dverí v Novom Ružinove
  10. Študenti sa rozhodli zmeniť svoju školu
  1. Poistenci VšZP už nebudú platiť 17 centov v lekárňach za recepty 9 549
  2. Exotické destinácie s priamym letom z Viedne 3 255
  3. Lokalita pod Kolibou výrazne mení svoju tvár 3 096
  4. Trenčania to chcú mať všade blízko. Kde kupujú byty? 2 839
  5. Plug-in, hybrid alebo elektromobil? Poradíme, ako správne vybrať 2 825
  6. Potraviny typické pre váš región nájdete už aj v Kauflande 1 499
  7. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished! 1 493
  8. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci 1 452
  9. Kedy sa refinancovanie oplatí? 1 419
  10. ENGIE Services odovzdala do prevádzky novú kotolňu v Košiciach 958

Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Café Európa: Aká bude budúcnosť Česka a Slovenska v Európe

Aké je naše miesto v Európskej únii? Sledujte diskusiu naživo.

EKONOMIKA

Érsek sa rozhodol, bratislavské letisko chce dať do prenájmu

Minister predložil návrh na 30-ročnú koncesiu letiska.

SVET

Čoraz viac utečencov mieri na sever Európy cez Slovensko

V Rakúsku vojaci pomáhali pri klasickej policajnej činnosti.

Neprehliadnite tiež

Domov

Slováci si podľa WHO vypijú viac, podobne sú na tom Ukrajinci aj Česi

Alkohol pijú podľa štatistík častejšie muži než ženy.

Domov

Markíza má byť na predaj, hovorí sa aj o ďalších médiách

Majiteľ najsledovanejšej televízie na Slovensku, ako aj potenciálni záujemcovia o jej kúpu tvrdia, že špekulácie nekomentujú.

Domov

Café Európa: Európska budúcnosť Česka a Slovenska

Aké je miesto Česka a Slovenska v Európskej únii? Sledujte diskusiu naživo.

Domov

Pápež posiela na Slovensko svojho kardinála, vykoná blahorečenie Titusa Zemana

Blahorečenie Titusa Zemana pripravujú Saleziáni don Bosca – Slovenská provincia a Bratislavská arcidiecéza.