BRATISLAVA – V sociálnej oblasti sa chystajú ďalšie zásadné zmeny. Parlament včera prijal zákon o pomoci v hmotnej núdzi, ktorý od januára nanovo upravuje systém sociálnych dávok.
Ministerstvo sa terajší systém sociálnych dávok rozhodlo zmeniť, lebo u nás „dlhodobo pretrváva vysoká miera závislosti obyvateľov na dávke sociálnej pomoci“. „Súčasný zákon totiž dovoľuje systém využívať bez časového obmedzenia a dávky nie sú priamoúmerné osobnej aktivite,“ vysvetľuje Peter Húska z ministerstva.
Osoby v hmotnej núdzi dnes dostávajú dávku buď 1450 alebo 2900 korún – podľa toho, či sa do nej dostali zo subjektívnych alebo objektívnych dôvodov.
Od budúceho roka sa na dôvody prihliadať nebude, výška dávky bude odstupňovaná podľa toho, či ide o jednotlivca alebo rodinu s deťmi.
Poslanci KDH presadili návrh, aby tehotné ženy dostávali dávku o 350 korún vyššiu. „Pre zvýšené náklady na skvalitnenie výživy počas tehotenstva,“ dôvodili kresťanskí demokrati. Podmienkou na získanie vyššej dávky budú pravidelné prehliadky u lekára.
Osoby v hmotnej núdzi však nebudú odkázané len na sociálnu dávku. Zákonom sa zavádza rad „motivačných“ príspevkov. Motivačných preto, že nárokovať si ich bude môcť len ten, kto sa bude snažiť vymaniť zo svojej – nepriaznivej – situácie.
Ak napríklad bude študovať, rekvalifikovať sa alebo sa zúčastňovať tzv. menších obecných prác, bude poberať 1000-korunový – tzv. aktivačný príspevok. „Zákon jednoznačne posilňuje princíp ‘pracovať sa oplatí‘,“ tvrdí minister práce a sociálnych vecí Ľudovít Kaník.
Zo zákona ďalej vyplýva, že osoby v hmotnej núdzi už nebudú oslobodené od poplatkov u lekára a v lekárni. Ukrátení by ale byť nemali, budú totiž dostávať 50-korunový príspevok na zdravotnú starostlivosť.
„Suma 50 korún stačí na to, ak občan raz mesačne navštívi lekára a zaplatí za recept v lekárni. Platiť budú aj za hospitalizáciu, no iba za prvé tri dni, počas ktorých prebehnú vyšetrenia. Vychádzali sme z toho, aby sa oslobodenie nezneužívalo. Ak to preženiem, nemôže sa stať, že človeku začnú dochádzať potraviny a on si pôjde ľahnúť do nemocnice,“ povedala Klára Sárközy z SMK.
V hmotnej núdzi je dnes 10,4 percenta obyvateľov Slovenska. Za prvý polrok tohto roka im štát na sociálnej dávke vyplatil 4,9 miliardy korún.
Čo sa zmení pre občanov v hmotnej núdzi
Hmotná núdza
Ako to je
V hmotnej núdzi je ten, kto má príjem nižší ako životné minimum, čo je teraz 4210 korún. Ak občan nežije sám, posudzujú sa aj príjmy osôb, ktoré s ním žijú v spoločnej domácnosti (tzv. spoločne posudzované osoby):
* manžela alebo manželky (2940 korún)
* zaopatreného neplnoletého dieťaťa (1910 korún),
* nezaopatreného dieťaťa (1910 korún).
Dávka sociálnej pomoci
občan v hmotnej núdzi z objektívnych dôvodov
osoba | výška dávky (korún) |
plnoletá | 2900 |
zaopatrené neplnoleté dieťa | 1000 |
nezaopatrené dieťa | 1600 |
občan v hmotnej núdzi zo subjektívnych dôvodov
osoba | výška dávky (korún) |
plnoletá | 1450 |
Spoločne posudzované osoby na dávkach môžu dostať najviac 10 500 korún.
Ako to bude
Zákon už nerozlišuje objektívne a subjektívne dôvody hmotnej núdze (to, či sa v nej občan „ocitol“ z vlastnej viny alebo nie) a občanom v nej priznáva sociálnu dávku v závislosti od počtu spoločne posudzovaných osôb.
osoba | výška dávky (korún) |
jednotlivec | 1450 |
jednotlivec s najviac 4 deťmi | 2160 |
jednotlivec s viac ako 4 deťmi | 3160 |
dvojica bez detí | 2530 |
dvojica s najviac 4 deťmi | 3210 |
dvojica s viac ako 4 deťmi | 4210 |
(tehotná žena k tomu navyše 350 korún od štvrtého mesiaca, podmienkou sú pravidelné lekárske prehliadky)
K tomu možno získať motivačné príspevky:
Aktivačný 1000 korún
* pre tých, ktorí študujú, aj externisti, ak už nemajú titul vyšší ako bakalár, pracujú pre obec dobrovoľne, alebo sa zúčastňujú na malých službách pre obec. Môže ho dostávať aj dlhodobo nezamestnaný, šesť mesiacov po tom, ako sa zamestná aspoň za minimálnu mzdu a najviac za jej trojnásobok.
Ochranný 1000 korún
* na riešenie mimoriadnych situácií, okamžite ho získavajú tí, ktorí podľa zákona nie sú schopní zabezpečiť si príjem inak, ako poberaním dávok. Ide o ľudí v dôchodkovom veku, invalidov, osoby, ktoré sa denne starajú o postihnuté dieťa, alebo iného postihnutého občana, chorí viac ako 30 dní, účastníci resocializačných pobytov, alebo tí, ktorí sa starajú o deti do 14 týždňov.
Príspevok na bývanie
* 780 korún pre jednotlivca
* 1330 korún pre rodinu
Príspevok na zdravotnú starostlivosť
* 50 korún pre každú spoločne posudzovanú osobu
Jednorazová dávka
* na mimoriadne výdavky, ako nevyhnutné ošatenie, školské potreby pre nezaopatrené dieťa, mimoriadne liečebné náklady… podľa nákladov, najviac 3-násobok životného minima
Ďalšie zmeny
Príspevok na osobného asistenta
* ťažko postihnutý občan nemôže získať príspevok na osobného asistenta, ak jeho majetok a úspory presahujú 800-tisíc korún.
Okruh spoločne posudzovaných osôb
* rozširuje sa o deti do 25 rokov veku, ktoré nemajú vlastný príjem, alebo majú príjem menší ako minimálna mzda (na budúci rok 6080 korún, resp. 35 korún na hodinu). To zasiahne najmä asi 39-tisíc externých študentov, ktorí „napriek tomu, že bývajú v spoločnej domácnosti s rodičmi, ktorí môžu mať slušný príjem, dostávajú sociálnu dávku.“
* Od budúceho roka externí študenti nebudú mať na dávky nárok, v hmotnej núdzi by musela byť celá rodina. Väčšinu poberateľov dávok tvoria práve jednotlivci, ktorí sú evidovaní ako nezamestnaní.
Dospelé deti
* Zlepšenie by malo nastať v rodinách, kde žiadajú o dávku rodičia, ktorí na ňu kvôli príjmu dieťaťa v súčasnosti nemajú nárok. Ak bude dieťa do 25 rokov, ktoré neštuduje, zarábať viac ako minimálnu mzdu, nebude sa jeho mzda počítať do príjmu rodiny. Do príjmu rodiny sa nebude rátať ani príjem študenta denného štúdia, do výšky 1,2-násobku životného minima (5052 Sk).
Čo sa ešte nebude rátať do príjmu pri posudzovaní hmotnej núdze:
* 25 % z príjmu občana zo závislej činnosti,
* 25 % starobného dôchodku priznaného dôchodcovi, ktorý získal za obdobie dôchodkového poistenia najmenej 25 rokov, za každý ďalší rok dôchodkového poistenia sa táto suma zvyšuje o percento priznaného dôchodku,
* prídavok na dieťa,
* nevyhnutná okamžitá pomoc poskytovaná obcou,
* príjem z príležitostných činností, náhodné jednorazové príjmy do výšky 2-násobku životného minima,
* štipendium študenta vysokej školy,
* peňažné príspevky na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého životného postihnutia.
Kto dávku nebude môcť získať:
* občan, ktorý môže svoj príjem zvýšiť predajom určitého majetku, alebo vymáhaním svojich pohľadávok, napríklad výživného či nevyplatených miezd.
Autor: ANDREA HAJDÚCHOVÁJOZEF ČAVOJEC

Beata
Balogová
