Košice 8. novembra (TASR) - Ministerstvo životného prostredia (MŽP) SR pri posudzovaní zámeru výstavby vodného diela Slatinka a jeho vplyvu na životné prostredie konalo v rozpore s Ústavou SR.
Rozhodol o tom dnes Ústavný súd SR a nálezom potvrdil, že právo na včasné a úplné informácie o stave životného prostredia, ktoré priznáva článok 45 ústavy MŽP SR vo vzťahu k trom fyzickým osobám a občianskemu združeniu Slatinka porušilo. Tento štátny orgán pri posudzovaní zámeru, oficiálne nazývaného Nadlepšenie prietokov Hrona, totiž nekonal na základe platného zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie, ale iba na základe návrhu zákona.
Konania, v ktorých dochádza k výkonu alebo ochrane základných práv a slobôd, sú predmetom zákonnej úpravy. Nemožno ich preto uskutočňovať iba na základe návrhu zákona, lebo to nezodpovedá ústave. Štátne orgány totiž môžu konať iba na základe ústavy, v jej medziach, v rozsahu a spôsobom, ktorý stanoví zákon. Občanov nemožno nútiť, aby konali niečo, čo zákon neukladá. Podľa rozhodnutia ÚS tento postup platí aj v prípade, ak by sa štátny orgán iba čiastočne opieral o návrh zákona a čiastočne o platný zákon, ktorý medzitým vstúpil do platnosti.
Ústavný súd preto rozhodol, že ministerstvo, ktoré pri posudzovaní zámeru výstavy vodného diela Slatinka od februára 1994 do 1. septembra 1994 postupovalo na základe vládneho návrhu zákona o posudzovaní vplyvov na životné prostredie, porušilo základné právo navrhovateľov.
Skutkovú podstatu prípadu tvorí posudzovanie zámeru š. p. Vodohospodárska výstavba, ktorou chcel investor riešiť situáciu na dolnom úseku Hrona. Investor ho predložil ministerstvu vo februári 1994 ako tzv. zámer Nadlepšenia prietokov Hrona. Ministerstvo ho iniciatívne v marci zaslalo ďalším zainteresovaným úradom, hoci zákon regulujúci celý proces v tom čase neexistoval. MŽP SR argumentovalo "dobrovoľnosťou a nadštandardnosťou procesu", čo malo zaručovať kvalitatívne vyššiu úroveň navrhovaného zámeru. V právnom poriadku SR je proces posudzovania vplyvov na životné prostredie predmetom zákona č. 127/1994 Z. z. o posudzovaní vplyvov na životné prostredie. Proces posudzovania spomínaného zámeru na životné prostredie však začal už vo februári 1994, teda v čase, keď sa o tomto zákone v parlamente iba diskutovalo. NR SR zákon schválila až 29. apríla 1994, v Zbierke zákonov bol publikovaný 1. júna 1994 a účinným sa stal až 1. septembra 1994.
*ver som NNNN
