Niektoré zákony chce Smer prijímať bez verejnosti

Nový postup pri tvorbe zákonov má podľa Úradu vlády platiť vo výnimočných situáciách. Aktivisti vidia riziko zneužitia

Úrad vlády navrhuje, aby sa v mimoriadnych situáciách tvorili zákony za zatvorenými dverami a bez verejnosti.(Zdroj: SME - TOMÁŠ BENEDIKOVIČ)

BRATISLAVA. Mesiac pred voľbami mení končiace vláda Smeru systém prípravy zákonov. Navrhuje napríklad aj to, aby sa v niektorých prípadoch mohlo úplne vynechať pripomienkové konanie. Verejnosť, teda bežní ľudia, mimovládne či stavovské organizácie by stratili možnosť zasahovať do podoby prijímaných zákonov či noviel.

Mimovládne organizácie upozorňujú na riziko zneužitia. K návrhu nových legislatívnych pravidiel vlády už zorganizovali hromadnú pripomienku.

„Zákon, ani navrhované legislatívne pravidlá nestanovujú žiadnu možnosť, ako preveriť, či naozaj existovali zákonom a pravidlami stanovené dôvody pre skracovanie, či dokonca vynechanie pripomienkového konania,“ upozornili. Pod pripomienku sa podpísalo združenie Via Iuris, INESS či IT špecialista Štefan Szilva.

Úrad vlády, ktorý za návrhom stojí tvrdí, že s opatrením sa ráta len v mimoriadnych prípadoch.

Návrh mohla verejnosť pripomienkovať do piatku. Či z neho sporné opatrenie vypadne alebo zostane, Úrad vlády ešte nerozhodol. Po rozporovom konaní musí ešte návrh schváliť vláda.

Mimoriadne situácie

Za mimoriadne okolnosti, keď možno zákon prijať aj bez pripomienkového konania, návrh považuje najmä „ohrozenie ľudských práv a základných slobôd alebo bezpečnosti, ak hrozia štátu značné hospodárske škody, v prípade vyhlásenia núdzového stavu alebo opatrení na riešenie mimoriadnej situácie“.

Advokátka  Eva Kováčechová, ktorá spolupracuje s Via Iuris, poukazuje na to, že nie je dôvod, aby v takýchto prípade museli pripomienkové konanie vynechať úplne. „Domnievame sa, že doterajšia úprava, ktorá vo výnimočných prípadoch umožňuje skrátiť lehotu pripomienkovania na sedem pracovných dní, je dostatočná,“ povedala.

Postupy pri tvorbe zákonov sa majú meniť po vlaňajšej zmene zákona o tvorbe právnych predpisov. Podľa Kováčechovej by zásada vynechať verejnosť z pripomienkovania dokonca mohla ísť nad rámec zákona. Návrhu vyčíta aj to, že ak by niekto použil výnimku neoprávnene, nemá ho kto skontrolovať a ani by mu za to nehrozila nijaká sankcia.

Problémom Slovenska v posledných rokoch podľa advokátky je, že skrátené konanie sa pri tvorbe zákonov používa ak keď vôbec nie je potrebné. „Tvorba zákonov väčšinou nie je reakciou na situáciu, ktorá nastala zo dňa na deň, ale vychádza z dlhodobých potrieb. Zvyčajné termíny by sa dali stíhať, ak by sa s prácou na predpisoch začínalo včas,“ povedala Kováčechová.

Dve kolá pripomienok

Rovnakú výčitku ako mimovládne organizácie poslali Úradu vlády aj Republiková únia zamestnávateľov, ZMOS či dokonca ministerstvo dopravy.

Autori hromadnej pripomienky vyzvali vládu aj na to, aby doplnila nové pravidlo o zásadných zmenách v návrhoch zákonov. Často prichádzajú až od poslancov počas rokovania v parlamente, teda v čase, keď verejnosť už nemôže vyjadriť svoj postoj. Preto chcú mimovládne organizácie vytvoriť akési druhé kolo pripomienok. Verejnosť by sa mohla vyjadriť k doplneným úpravám v návrhu zákonov.

Inú možnosť podľa nich občan nemá. „Môže síce prípadne predložiť petíciu, avšak takáto petícia nie je automaticky súčasťou vyhodnotenia pripomienok,“ napísali autori výzvy.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Ako na refinancovanie hypotéky
  2. Ukážeme vám, prečo je dobré sporiť si na dôchodok
  3. PSK Aréna stavia základy pre kvalitný a moderný hokej
  4. Maurícius: Slnečná dovolenka v zime
  5. Podnikajte vo vlastnom blízko historického centra
  6. Nečakaným favoritom na predsedu PSK je prešovský advokát Garaj
  7. M-MARKET s novým konceptom KOCKAminiv Prešove
  8. Pivovar Šariš opäť podporí rozvoj domáceho regiónu
  9. Koncert a diskusia s názvom „Otvorene o extrémizme“
  10. Koncert a diskusia s názvom „Otvorene o extrémizme“
  1. Štýlové osvetlenie do obývačky: Rozhoduje i to, ako žijete
  2. PSK Aréna stavia základy pre kvalitný a moderný hokej
  3. Maurícius: Slnečná dovolenka v zime
  4. Podnikajte vo vlastnom blízko historického centra
  5. Nečakaným favoritom na predsedu PSK je prešovský advokát Garaj
  6. M-MARKET s novým konceptom KOCKAminiv Prešove
  7. Pivovar Šariš opäť podporí rozvoj domáceho regiónu
  8. Športová akadémia Mateja Tótha powered by O2 už na 24 školách
  9. Na čo myslieť v rekonštrukcii bytu
  10. Nová emisia dlhopisov spoločnosti HB Reavis s výnosom 3,25 % p.
  1. Maurícius: Slnečná dovolenka v zime 14 704
  2. Nečakaným favoritom na predsedu PSK je prešovský advokát Garaj 4 126
  3. Ukážeme vám, prečo je dobré sporiť si na dôchodok 2 688
  4. PSK Aréna stavia základy pre kvalitný a moderný hokej 2 151
  5. M-MARKET s novým konceptom KOCKAminiv Prešove 1 619
  6. Podnikajte vo vlastnom blízko historického centra 1 081
  7. Ako na refinancovanie hypotéky 900
  8. Pravda o privátnych značkách. Firmy ich vyrábajú podľa zadania 881
  9. Pivovar Šariš opäť podporí rozvoj domáceho regiónu 558
  10. Splnený sen 499

Hlavné správy zo Sme.sk

SVET

Anarchisti, hackeri či liberáli? Prečo Česi volili Pirátov

Pustite nás na nich, vyzývala Pirátska strana. Sťahovanie filmov teraz menia za transparentnosť.

SVET

Ak veríme politikom, v Česku vláda nevznikne. Nemá ako

S Babišom nechcú strany vládnuť. Len Okamura, ale toho nechce Babiš.

PLUS

Zázračný návod na úspech bol podvod

Chcete zvýšiť šance pred pohovorom? Už neplatí to, čo kedysi.

DOMOV

Odišiel milionár, ktorý nechal hovoriť iných

Príbeh Petra Vajdu je úzko spätý s novinami.

Neprehliadnite tiež

Domov

Na strednom Slovensku má v najbližších hodinách intenzívne pršať

Ohrozené sú najmä južné časti stredného Slovenska.

Domov

Po hasičských Kaliňák opravuje aj policajné stanice

Ministerstvo vnútra v októbri nechalo vypracovať viac ako 20 projektových dokumentácií na rekonštrukciu policajných staníc.

Domov

Požiadavky na terénnych pracovníkov sa podľa Ravasza zmenia

Terénnym pracovníkom sa môžu po novom stať aj ľudia, ktorí ešte nemajú vysokú školu.

Domov

Politická scéna v Česku sa podľa Pašku zásadným spôsobom mení

Do rozhodovania o budúcnosti v Česku podľa podpredsedu SNS vstúpili aj európske témy.