Niektoré zákony chce Smer prijímať bez verejnosti

Nový postup pri tvorbe zákonov má podľa Úradu vlády platiť vo výnimočných situáciách. Aktivisti vidia riziko zneužitia

Úrad vlády navrhuje, aby sa v mimoriadnych situáciách tvorili zákony za zatvorenými dverami a bez verejnosti.(Zdroj: SME - TOMÁŠ BENEDIKOVIČ)

BRATISLAVA. Mesiac pred voľbami mení končiace vláda Smeru systém prípravy zákonov. Navrhuje napríklad aj to, aby sa v niektorých prípadoch mohlo úplne vynechať pripomienkové konanie. Verejnosť, teda bežní ľudia, mimovládne či stavovské organizácie by stratili možnosť zasahovať do podoby prijímaných zákonov či noviel.

Mimovládne organizácie upozorňujú na riziko zneužitia. K návrhu nových legislatívnych pravidiel vlády už zorganizovali hromadnú pripomienku.

„Zákon, ani navrhované legislatívne pravidlá nestanovujú žiadnu možnosť, ako preveriť, či naozaj existovali zákonom a pravidlami stanovené dôvody pre skracovanie, či dokonca vynechanie pripomienkového konania,“ upozornili. Pod pripomienku sa podpísalo združenie Via Iuris, INESS či IT špecialista Štefan Szilva.

Úrad vlády, ktorý za návrhom stojí tvrdí, že s opatrením sa ráta len v mimoriadnych prípadoch.

Návrh mohla verejnosť pripomienkovať do piatku. Či z neho sporné opatrenie vypadne alebo zostane, Úrad vlády ešte nerozhodol. Po rozporovom konaní musí ešte návrh schváliť vláda.

Mimoriadne situácie

Za mimoriadne okolnosti, keď možno zákon prijať aj bez pripomienkového konania, návrh považuje najmä „ohrozenie ľudských práv a základných slobôd alebo bezpečnosti, ak hrozia štátu značné hospodárske škody, v prípade vyhlásenia núdzového stavu alebo opatrení na riešenie mimoriadnej situácie“.

Advokátka  Eva Kováčechová, ktorá spolupracuje s Via Iuris, poukazuje na to, že nie je dôvod, aby v takýchto prípade museli pripomienkové konanie vynechať úplne. „Domnievame sa, že doterajšia úprava, ktorá vo výnimočných prípadoch umožňuje skrátiť lehotu pripomienkovania na sedem pracovných dní, je dostatočná,“ povedala.

Postupy pri tvorbe zákonov sa majú meniť po vlaňajšej zmene zákona o tvorbe právnych predpisov. Podľa Kováčechovej by zásada vynechať verejnosť z pripomienkovania dokonca mohla ísť nad rámec zákona. Návrhu vyčíta aj to, že ak by niekto použil výnimku neoprávnene, nemá ho kto skontrolovať a ani by mu za to nehrozila nijaká sankcia.

Problémom Slovenska v posledných rokoch podľa advokátky je, že skrátené konanie sa pri tvorbe zákonov používa ak keď vôbec nie je potrebné. „Tvorba zákonov väčšinou nie je reakciou na situáciu, ktorá nastala zo dňa na deň, ale vychádza z dlhodobých potrieb. Zvyčajné termíny by sa dali stíhať, ak by sa s prácou na predpisoch začínalo včas,“ povedala Kováčechová.

Dve kolá pripomienok

Rovnakú výčitku ako mimovládne organizácie poslali Úradu vlády aj Republiková únia zamestnávateľov, ZMOS či dokonca ministerstvo dopravy.

Autori hromadnej pripomienky vyzvali vládu aj na to, aby doplnila nové pravidlo o zásadných zmenách v návrhoch zákonov. Často prichádzajú až od poslancov počas rokovania v parlamente, teda v čase, keď verejnosť už nemôže vyjadriť svoj postoj. Preto chcú mimovládne organizácie vytvoriť akési druhé kolo pripomienok. Verejnosť by sa mohla vyjadriť k doplneným úpravám v návrhu zákonov.

Inú možnosť podľa nich občan nemá. „Môže síce prípadne predložiť petíciu, avšak takáto petícia nie je automaticky súčasťou vyhodnotenia pripomienok,“ napísali autori výzvy.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Mimoriadna kvalita unikátnych Kia SUV modelov
  2. Výnimočný obchod robia výnimoční zamestnanci
  3. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal?
  4. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy)
  5. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke?
  6. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished!
  7. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií
  8. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom
  9. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody
  10. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa
  1. Neviete si rady s vaším ročným vyúčtovaním? Pomôže vám FiiFree
  2. Nadácia Orange ocenila Detský čin roka
  3. Výnimočný obchod robia výnimoční zamestnanci
  4. Mimoriadna kvalita unikátnych Kia SUV modelov
  5. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal?
  6. Aj vy môžete mať pekný trávnik, poradí vám expert
  7. Výrobky, ktoré chutia a voňajú ako z domácej zabíjačky
  8. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy)
  9. Profesionálne sa predaj nehnuteľností dá robiť jedine exkluzívne
  10. HÝBSA Slovensko odštartovalo turné po Slovensku. Buďte pri tom!
  1. Táto dvojica stojí za zrodom slovenského internetu. Ako začínal? 16 981
  2. 14 tipov na exotickú dovolenku, ktorú si môžete dovoliť (aj vy) 15 726
  3. Poznáte pôvod slovenských slov? Otestujte sa 11 087
  4. Lepšie bývať na vidieku, alebo v meste? Hľadali sme výhody 8 718
  5. Volkswagen Arteon je výkladná skriňa technológií 7 752
  6. Zabudnite na nové a neekologické PC. Je tu Refurbished! 6 572
  7. Čím všetkým som si prešla, aby som sa naučila po anglicky 6 462
  8. Yeme chce byť výnimočný obchod aj vďaka výnimočným zamestnancom 5 867
  9. Štatutári, máte už prístup k elektronickej schránke? 3 651
  10. Hyundai H350 je dokonale spoľahlivým partnerom pre biznis 2 864

Hlavné správy zo Sme.sk

TECH

Miliardy ľudí čoskoro zažijú nevídanú klímu

Klimatická zmena prebieha nad zemou rýchlejšie ako nad oceánmi. Takmer polovica dnes žijúcich ľudí zažije podnebie aké nepoznáme

Neprehliadnite tiež

Od septembra by sa mali zvýšiť platy aj pedagógom v škôlkach či kluboch

Odborári s ministrom hovorili aj o memorande, ktoré zahŕňa navýšenie platov učiteľov od januára 2018, 2019 a 2020.

Obžaloba na Filipa Rybaniča je už na petržalskom okresnom súde

SaS považuje obžalobu za dôkaz toho, že za súčasnej vlády sa prenasledujú tí, ktorí odhaľujú korupciu.

Zákon o SAV má priniesť lepšie financovanie

Zámerom zákona je vytvorenie osobitného typu právnickej osoby.

Meteorológovia varujú pred horúčavami na juhozápade

Teplota sa môže vyšplhať až na tridsaťtri stupňov.