Niektoré zákony chce Smer prijímať bez verejnosti

Nový postup pri tvorbe zákonov má podľa Úradu vlády platiť vo výnimočných situáciách. Aktivisti vidia riziko zneužitia

Úrad vlády navrhuje, aby sa v mimoriadnych situáciách tvorili zákony za zatvorenými dverami a bez verejnosti.(Zdroj: SME - TOMÁŠ BENEDIKOVIČ)

BRATISLAVA. Mesiac pred voľbami mení končiace vláda Smeru systém prípravy zákonov. Navrhuje napríklad aj to, aby sa v niektorých prípadoch mohlo úplne vynechať pripomienkové konanie. Verejnosť, teda bežní ľudia, mimovládne či stavovské organizácie by stratili možnosť zasahovať do podoby prijímaných zákonov či noviel.

Mimovládne organizácie upozorňujú na riziko zneužitia. K návrhu nových legislatívnych pravidiel vlády už zorganizovali hromadnú pripomienku.

„Zákon, ani navrhované legislatívne pravidlá nestanovujú žiadnu možnosť, ako preveriť, či naozaj existovali zákonom a pravidlami stanovené dôvody pre skracovanie, či dokonca vynechanie pripomienkového konania,“ upozornili. Pod pripomienku sa podpísalo združenie Via Iuris, INESS či IT špecialista Štefan Szilva.

Úrad vlády, ktorý za návrhom stojí tvrdí, že s opatrením sa ráta len v mimoriadnych prípadoch.

Návrh mohla verejnosť pripomienkovať do piatku. Či z neho sporné opatrenie vypadne alebo zostane, Úrad vlády ešte nerozhodol. Po rozporovom konaní musí ešte návrh schváliť vláda.

Mimoriadne situácie

Za mimoriadne okolnosti, keď možno zákon prijať aj bez pripomienkového konania, návrh považuje najmä „ohrozenie ľudských práv a základných slobôd alebo bezpečnosti, ak hrozia štátu značné hospodárske škody, v prípade vyhlásenia núdzového stavu alebo opatrení na riešenie mimoriadnej situácie“.

Advokátka  Eva Kováčechová, ktorá spolupracuje s Via Iuris, poukazuje na to, že nie je dôvod, aby v takýchto prípade museli pripomienkové konanie vynechať úplne. „Domnievame sa, že doterajšia úprava, ktorá vo výnimočných prípadoch umožňuje skrátiť lehotu pripomienkovania na sedem pracovných dní, je dostatočná,“ povedala.

Postupy pri tvorbe zákonov sa majú meniť po vlaňajšej zmene zákona o tvorbe právnych predpisov. Podľa Kováčechovej by zásada vynechať verejnosť z pripomienkovania dokonca mohla ísť nad rámec zákona. Návrhu vyčíta aj to, že ak by niekto použil výnimku neoprávnene, nemá ho kto skontrolovať a ani by mu za to nehrozila nijaká sankcia.

Problémom Slovenska v posledných rokoch podľa advokátky je, že skrátené konanie sa pri tvorbe zákonov používa ak keď vôbec nie je potrebné. „Tvorba zákonov väčšinou nie je reakciou na situáciu, ktorá nastala zo dňa na deň, ale vychádza z dlhodobých potrieb. Zvyčajné termíny by sa dali stíhať, ak by sa s prácou na predpisoch začínalo včas,“ povedala Kováčechová.

Dve kolá pripomienok

Rovnakú výčitku ako mimovládne organizácie poslali Úradu vlády aj Republiková únia zamestnávateľov, ZMOS či dokonca ministerstvo dopravy.

Autori hromadnej pripomienky vyzvali vládu aj na to, aby doplnila nové pravidlo o zásadných zmenách v návrhoch zákonov. Často prichádzajú až od poslancov počas rokovania v parlamente, teda v čase, keď verejnosť už nemôže vyjadriť svoj postoj. Preto chcú mimovládne organizácie vytvoriť akési druhé kolo pripomienok. Verejnosť by sa mohla vyjadriť k doplneným úpravám v návrhu zákonov.

Inú možnosť podľa nich občan nemá. „Môže síce prípadne predložiť petíciu, avšak takáto petícia nie je automaticky súčasťou vyhodnotenia pripomienok,“ napísali autori výzvy.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. 5 krokov k vlastnému bývaniu
  2. Ovládajte svoje vozidlo mobilom
  3. Todos predstaví 4 americké premiéry na Autosalóne
  4. Voda, kotol, vymknutie: Čo stoja najčastejšie domáce katastrofy?
  5. Žijú, lebo sa nevzdali. Príbehy ľudí bojujúcich za svoje zdravie
  6. Nový Volkswagen Arteon sa predstaví na bratislavskom autosalóne
  7. Last minute dovolenka sa dá kupiť výhodne už teraz
  8. Legendárna Štefánka opäť ožíva pod sieťou Pulitzer family
  9. Päť tipov, kam na predĺžený víkend v máji
  10. Inteligencia vo všetkom
  1. Poslanci dnes dali jasne najavo, že plot na námestí nechcú
  2. HB Reavis so silnými výsledkami za rok 2016
  3. 3 šťavnaté spôsoby, ako povzbudiť výkon mozgu
  4. Najvyššie ocenenie štvrtýkrát pre Martinus
  5. Budúcnosť EÚ a inteligentných miest
  6. Todos predstaví 4 americké premiéry na Autosalóne
  7. Ekonomický a účtovný softvér Humanet oslavuje
  8. Žijú, lebo sa nevzdali. Príbehy ľudí bojujúcich za svoje zdravie
  9. Voda, kotol, vymknutie: Čo stoja najčastejšie domáce katastrofy?
  10. Ovládajte svoje vozidlo mobilom
  1. Legendárna Štefánka opäť ožíva pod sieťou Pulitzer family 24 779
  2. Last minute dovolenka sa dá kupiť výhodne už teraz 8 536
  3. Päť tipov, kam na predĺžený víkend v máji 6 529
  4. Žijú, lebo sa nevzdali. Príbehy ľudí bojujúcich za svoje zdravie 6 424
  5. 5 krokov k vlastnému bývaniu 6 125
  6. Nové auto alebo radšej jazdenka? 9 rád pre správne rozhodnutie 5 151
  7. Nový Volkswagen Arteon sa predstaví na bratislavskom autosalóne 4 091
  8. Voda, kotol, vymknutie: Čo stoja najčastejšie domáce katastrofy? 3 583
  9. Volvo V90 Cross Country je pripravené na každé dobrodružstvo 3 085
  10. Moderný bungalov očami mladých architektov 1 586

Hlavné správy zo Sme.sk

KOMENTÁRE

Bez Radičovej, bez Kisku a bez obáv: v čom majú Mihál s Beblavým nevýhodu

Postačia úroveň a normálnosť na úspech v politike? Alebo budú práve naopak, hendikepom?

DOMOV

SME Naživo: Rusko, aké by Slováci chceli nikdy neexistovalo

V diskusii SME diskutujú odborníci o propagande.

KOMENTÁRE

Kto porazí Zemana a Babiša alebo hľadanie nádeje v Česku

Čechov čakajú prezidentské aj parlamentné voľby.

Neprehliadnite tiež

Tomanová podľa opozície deti nechráni, komisárka to odmieta

Poslanci na výbore hovorili o správe činnosti komisárky Tomanovej za minulý rok.

Štátna zdravotnícka univerzita sa má zmeniť na verejnú vysokú školu

Rezort zdravotníctva chce zabrániť nerovnému postaveniu vysokých škôl.

Rozsudkom roka je prepustenie žiadateľky o azyl

Zákon o pobyte cudzincov vo výnimočných prípadoch umožňuje zaistiť aj žiadateľa o azyl.

Odsúdení za vzaždu podnikateľa Kaciana žiadajú nové konanie

Obhajoba tvrdí, že sa vyskytli nové skutočnosti.


Už ste čítali?

Domov NajnovšieNajčítanejšieDesktop