Niektoré zákony chce Smer prijímať bez verejnosti

Nový postup pri tvorbe zákonov má podľa Úradu vlády platiť vo výnimočných situáciách. Aktivisti vidia riziko zneužitia

Úrad vlády navrhuje, aby sa v mimoriadnych situáciách tvorili zákony za zatvorenými dverami a bez verejnosti.(Zdroj: SME - TOMÁŠ BENEDIKOVIČ)

BRATISLAVA. Mesiac pred voľbami mení končiace vláda Smeru systém prípravy zákonov. Navrhuje napríklad aj to, aby sa v niektorých prípadoch mohlo úplne vynechať pripomienkové konanie. Verejnosť, teda bežní ľudia, mimovládne či stavovské organizácie by stratili možnosť zasahovať do podoby prijímaných zákonov či noviel.

Mimovládne organizácie upozorňujú na riziko zneužitia. K návrhu nových legislatívnych pravidiel vlády už zorganizovali hromadnú pripomienku.

„Zákon, ani navrhované legislatívne pravidlá nestanovujú žiadnu možnosť, ako preveriť, či naozaj existovali zákonom a pravidlami stanovené dôvody pre skracovanie, či dokonca vynechanie pripomienkového konania,“ upozornili. Pod pripomienku sa podpísalo združenie Via Iuris, INESS či IT špecialista Štefan Szilva.

Článok pokračuje pod video reklamou

Úrad vlády, ktorý za návrhom stojí tvrdí, že s opatrením sa ráta len v mimoriadnych prípadoch.

Návrh mohla verejnosť pripomienkovať do piatku. Či z neho sporné opatrenie vypadne alebo zostane, Úrad vlády ešte nerozhodol. Po rozporovom konaní musí ešte návrh schváliť vláda.

Mimoriadne situácie

Za mimoriadne okolnosti, keď možno zákon prijať aj bez pripomienkového konania, návrh považuje najmä „ohrozenie ľudských práv a základných slobôd alebo bezpečnosti, ak hrozia štátu značné hospodárske škody, v prípade vyhlásenia núdzového stavu alebo opatrení na riešenie mimoriadnej situácie“.

Advokátka  Eva Kováčechová, ktorá spolupracuje s Via Iuris, poukazuje na to, že nie je dôvod, aby v takýchto prípade museli pripomienkové konanie vynechať úplne. „Domnievame sa, že doterajšia úprava, ktorá vo výnimočných prípadoch umožňuje skrátiť lehotu pripomienkovania na sedem pracovných dní, je dostatočná,“ povedala.

Postupy pri tvorbe zákonov sa majú meniť po vlaňajšej zmene zákona o tvorbe právnych predpisov. Podľa Kováčechovej by zásada vynechať verejnosť z pripomienkovania dokonca mohla ísť nad rámec zákona. Návrhu vyčíta aj to, že ak by niekto použil výnimku neoprávnene, nemá ho kto skontrolovať a ani by mu za to nehrozila nijaká sankcia.

Problémom Slovenska v posledných rokoch podľa advokátky je, že skrátené konanie sa pri tvorbe zákonov používa ak keď vôbec nie je potrebné. „Tvorba zákonov väčšinou nie je reakciou na situáciu, ktorá nastala zo dňa na deň, ale vychádza z dlhodobých potrieb. Zvyčajné termíny by sa dali stíhať, ak by sa s prácou na predpisoch začínalo včas,“ povedala Kováčechová.

Dve kolá pripomienok

Rovnakú výčitku ako mimovládne organizácie poslali Úradu vlády aj Republiková únia zamestnávateľov, ZMOS či dokonca ministerstvo dopravy.

Autori hromadnej pripomienky vyzvali vládu aj na to, aby doplnila nové pravidlo o zásadných zmenách v návrhoch zákonov. Často prichádzajú až od poslancov počas rokovania v parlamente, teda v čase, keď verejnosť už nemôže vyjadriť svoj postoj. Preto chcú mimovládne organizácie vytvoriť akési druhé kolo pripomienok. Verejnosť by sa mohla vyjadriť k doplneným úpravám v návrhu zákonov.

Inú možnosť podľa nich občan nemá. „Môže síce prípadne predložiť petíciu, avšak takáto petícia nie je automaticky súčasťou vyhodnotenia pripomienok,“ napísali autori výzvy.

Na spracúvanie osobných údajov sa vzťahujú Zásady ochrany osobných údajov a Pravidlá používania cookies. Pred zadaním e-mailovej adresy sa, prosím, dôkladne oboznámte s týmito dokumentmi.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Máte nad 40? Skontrolujte si, či je Vaše srdce skutočne zdravé
  2. Kreditná karta – áno alebo nie
  3. Križovatka kultúr Maroko: Dobrodružné cesty naprieč krajinou
  4. Úspešní Slováci radia: Presadiť sa dá vždy, snívať nestačí
  5. Anketa: Čo je pre Slovákov dôležité pri nákupoch?
  6. Váš otec má dnes sviatok. Máme pre vás tip na darček
  7. Mesto ukryté v jordánskych skalách. Spoznajte Petru
  8. Koľko stojí zdravé bývanie? Lacná rekonštrukcia môže vyjsť draho
  9. Tento týždeň je Deň otcov. 5 skvelých nápadov na darčeky
  10. Od výplaty k výplate? Ale kdeže, sporíme s 2% úrokom
  1. Križovatka kultúr Maroko: Dobrodružné cesty naprieč krajinou
  2. MiddleCap Equity Partners a Mayfair Assets ukončili fúziu
  3. Súboj olympionikov na Malom Dunaji
  4. 5 tipov ako využiť ľahké priečky pri rekonštrukcii bytu
  5. Dvojitý diplom medzi EU v Bratislave a UNWE v Sofii
  6. Ustanovujúce valné zhromaždenie Alumni klubu EU v Bratislave
  7. Kreditná karta – áno alebo nie
  8. Nemusím sa na nikoho spoliehať
  9. Štátny tajomník envirorezortu: Na sucho musíme byť pripravení.
  10. Užívate konský kolagén a cítite sa ako antický hrdina?
  1. Úspešní Slováci radia: Presadiť sa dá vždy, snívať nestačí 25 582
  2. Váš otec má dnes sviatok. Máme pre vás tip na darček 13 536
  3. Mesto ukryté v jordánskych skalách. Spoznajte Petru 11 714
  4. Koľko stojí zdravé bývanie? Lacná rekonštrukcia môže vyjsť draho 8 751
  5. Anketa: Čo je pre Slovákov dôležité pri nákupoch? 7 954
  6. Tento týždeň je Deň otcov. 5 skvelých nápadov na darčeky 6 748
  7. Užívate konský kolagén a cítite sa ako antický hrdina? 5 614
  8. Kreditná karta – áno alebo nie 4 761
  9. Od výplaty k výplate? Ale kdeže, sporíme s 2% úrokom 4 068
  10. Sú bolesti kĺbov dôvodom, že nemôžete v živote robiť čo chcete? 3 058

Hlavné správy zo Sme.sk

Autorská strana Michala Havrana

Dno poslanca Blahu

Dno je, keď ťa prídu zavraždiť k tebe domov za to, že si napísal o našich ľuďoch.

DOMOV

Zmenky Kočner skrýva. Prokurátor hovorí, že si poradia aj bez nich

Kočnerovi a Ruskovi hrozí 12 až 20 rokov.

KOMENTÁR PETRA TKAČENKA

Krátka správa o stave preferencií

Z Fica už Smer veľa nevytiahne.

Neprehliadnite tiež

Šéf UNB: Hnevá ma zlý prístup zdravotníkov k pacientom

Mnohé izby budú dvojlôžkové. So samostatným sociálnym zariadením a so sprchou, vraví šéf Univerzitnej nemocnice Bratislava JURAJ KOVÁCS.

Polícia preveruje smrť dieťaťa v Ostrovanoch

Prípad zatiaľ lekári vyhodnotili ako náhle úmrtie dojčaťa.

Do slovenských ulíc sa vrátili nespokojní občania (foto)

Občianska iniciatíva Za slušné Slovensko zorganizovala ďalšie protesty.

Fico chce prinútiť mimovládky, aby zverejnili financie zo zahraničia

Pri každej jednej organizácii tretieho sektora bude napísané, kto ju financuje, povedal expremiér pre Tablet.tv.