SME
Piatok, 16. apríl, 2021 | Meniny má Dana, DanicaKrížovkyKrížovky

Nahlásite korupciu? Zákon na vašu ochranu nefunguje, tvrdí Transparency

Zákon na ochranu oznamovateľov, ktorí nahlásia korupciu, v praxi nefunguje.

Ilustračné foto.Ilustračné foto. (Zdroj: TASR/AP)

BRATISLAVA. Zákon na ochranu oznamovateľov, ktorí nahlásia korupciu, v praxi nefunguje. Ako povedal v piatok na tlačovej konferencii v Bratislave riaditeľ organizácie Transparency International Slovensko (TIS) Gabriel Šípoš, keď bol zákon v minulom volebnom období schválený, premiér aj minister vnútra ho spomínali ako jeden zo zákonov protikorupčného boja.

„Zákon síce na papieri je, no v praxi nežije tak, ako iks ďalších zákonov. Je tu ďalší zákon, ktorý sme prijali, a voličom sme odkázali, že sme niečo proti korupcii spravili, no v praxi sú výsledky mizivé,“ povedal.

Skryť Vypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou
Skryť Vypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou

Skryť Vypnúť reklamu

Nefunkčná úprava

Právna úprava podľa neho nefunguje najmä preto, že o ňom ľudia väčšinou nevedia, no na druhej strane ho dobre nepoznajú ani tí, ktorí majú oznamovateľom pomáhať.

Transparency zisťovala, ako zákon, ktorý na Slovensku platí od 1. januára 2015, funguje. Hlavným zistením je, že tri štvrtiny obyvateľstva o zákonnej ochrane pri tzv. whistleblowingu nevedia.

„Treba preto hľadať príčiny neznalosti. Prijatiu zákona nepredchádzala žiadna informačná kampaň, ktorá by zamestnancom priblížila, ako sa chrániť v prípade, ak zamestnávateľ vykoná nejaký postih voči nim,“ vysvetlil právnik Pavel Nechala.

Zamestnávatelia podľa neho síce prijali smernice, no neimplementovali ich. Zamestnanci tak nevedia, aké možnosti majú, čo sa chápe ako nekalá praktika, aby ju vedeli identifikovať a aby ju boli ochotní oznámiť. „Stav sa nijak nezmenil od stavu, keď sme zákon ešte nemali,“ poznamenal s tým, že whistleblowing je pritom najúčinnejší spôsob, ako odhaliť nekalú praktiku.

Skryť Vypnúť reklamu

Zodpovední za implementáciu

Za implementáciu zákona o ochrane oznamovateľov sú zodpovedné inšpektoráty práce. Tie však často podľa Nechalu o zákone nevedia. Inšpektoráty pritom môžu poskytnúť dva druhy ochrany – ochrana pred orgánmi činnými v trestnom alebo správnom konaní.

V tomto prípade bolo od začiatku platnosti zákona len 11 chránených oznamovateľov na základe rozhodnutia prokuratúry. Druhou situáciou je, keď zamestnanec spraví oznámenie v podniku a zamestnávateľ voči nemu vyvodí negatívny pracovnoprávny úkon. „Zamestnanec sa môže v tomto prípade obrátiť na inšpektoráty práce a požiadať o zastavenie pracovnoprávneho úkonu. Tie musia odpovedať do siedmich dní,“ vysvetlil s tým, že takéto žiadosti boli dve, no obe zamietli.

Problémom je aj to, že zamestnávatelia nedostávajú žiadne pokuty, doplnil. Ministerstvo práce podľa jeho slov prisľúbilo, že bude situáciu riešiť, aby inšpektoráty práce vedeli, ako zákon implementovať. Organizácia TIS však zároveň pripravuje manuál pre zamestnancov týkajúci sa whistleblowingu.

Skryť Vypnúť reklamu

Podľa prieskumu, ktorý pre TIS spravila agentúra Focus, možno vidieť, že ľudia sú v porovnaní s minulými rokmi ochotnejší nahlasovať nekalé praktiky. Avšak, ako uviedla Barbora Tholtová z organizácie, "len 26 percent respondentov uviedlo, že o tejto právnej úprave vedia“. Ľudia takisto nevedia, na akú inštitúciu by sa mali obrátiť. „No vnímanie whistleblowerov je medzi ľuďmi pozitívne,“ dodala.

Hlavným problémom je podľa Gabriela Šípoša to, že je tu beztrestnosť mocných politikov a veľkých podnikateľov, ktorí majú množstvo nedoriešených prípadov a podozrivých vecí. „Tak si predstavte občana, či má ísť niečo nahlásiť. Áno má, ak bude aj výsledok, no tie u nás nie sú, čiže ľudia nie sú motivovaní,“ povedal s tým, že zákon tu síce je, no je len prvým predpokladom.

Skryť Vypnúť reklamu

„Pokiaľ nebude funkčná polícia a funkčná prokuratúra a nebudeme vidieť, ako to je v okolitých krajinách, že zákon platí pre všetkých, whistleblowing u nás nebude dobre fungovať,“ vysvetlil riaditeľ TIS s tým, že politici by mohli v tomto urobiť významne viac. Pätina ľudí sa totiž podľa neho stretáva so situáciami, keď si niekto pýta úplatok, nahlásiť by to mohli, no nespravia tak.

Prečítajte si tiež: Asistent poslanca SaS mal vidieť Kaliňákov účet a podozrivé prevody, zadržala ho polícia Čítajte 

Whistleblower Rybanič

Whistleblowerom je podľa právnika Pavla Nechalu aj asistent poslanca za SaS Jozefa Rajtára Filip Rybanič, ktorý pracuje v Tatra banke. Národná kriminálna agentúra ho zadržala v piatok 10. júna popoludní. Stalo sa to po tom, čo zaznamenali, že si pozrel účty Roberta Kaliňáka a Jána Počiatka. Informoval o tom Denník N na svojej internetovej stránke.

Skryť Vypnúť reklamu

Rybaniča prepustili zo zaistenia v sobotu nadránom a urobili mu domovú prehliadku. „Tento prípad sa javí ako veľmi dôležitý pre verejnú diskusiu. Môžeme sa však baviť o tom, ako bola táto informácia zverejnená a či nemal využiť interné oznamovacie mechanizmy, ktoré využil až následne,“ povedal Nechala. V našom zákone chýba podľa neho externá možnosť oznamovania v takýchto prípadoch, ktorú možno využiť, ak má zamestnanec strach z postihu alebo nemá dôveru v inštitúciu, že vec prešetrí.

„Nevnímame úniky ako dobré riešenie, no zodpovednosť je na strane zamestnávateľov a inštitúcií, aby to zamestnanci oznámili vnútri. Ak zlyhajú, až potom by sa mali obrátiť na externé orgány alebo médiá,“ uzavrel Nechala.

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Domov

Inzercia - Tlačové správy

  1. Telefóny čaká zásadná zmena. Z dnešných nezostane takmer nič
  2. Kia prechádza transformáciou, vo vrecku má aj Guinnessov rekord
  3. Dobrým začiatkom stavby vyriešime veľa budúcich problémov.
  4. Pozor, stravné môže vzbudiť vlnu nevôle vašich zamestnancov
  5. Desať obľúbených miest Slovákov na letnú dovolenku v Chorvátsku
  6. Korporátne dlhopisy s fixným ročným výnosom od 7 do 8 %
  7. Chceli by ste televízor alebo práčku k nákupu ako bonus?
  8. Prihláste sa na odber nových newslettrov od SME
  9. Festival pre dušu prináša návod, ako si zachovať duševnú pohodu
  10. Slováci sú rekordéri, majú aj 20 vernostných programov súčasne
  1. Podcasty zdravotnej poisťovne Union sú najpočúvanejšie
  2. AURES Holdings sa vydáva na západ
  3. Výčínanie počasia spôsobuje najviac škôd v júni
  4. Dodávame len preverené riešenia, hovorí šéf ABRA Software
  5. Dobrým začiatkom stavby vyriešime veľa budúcich problémov.
  6. Desať obľúbených miest Slovákov na letnú dovolenku v Chorvátsku
  7. Pozor, stravné môže vzbudiť vlnu nevôle vašich zamestnancov
  8. Reverzné inžinierstvo na FVT
  9. Chceli by ste televízor alebo práčku k nákupu ako bonus?
  10. Korporátne dlhopisy s fixným ročným výnosom od 7 do 8 %
  1. Telefóny čaká zásadná zmena. Z dnešných nezostane takmer nič 49 251
  2. Zo žraloka rybka. Ako sa rozpadlo impérium Maria Hoffmanna? 19 531
  3. Leto na ostrove Malta: desať najkrajších miest 15 666
  4. Slovákom hrozia malé dôchodky. V čom je problém? 11 000
  5. Krvou a železom: Ako Bismarck pred 150 rokmi zjednotil Nemecko 10 817
  6. Veľkonočné inšpirácie, rozhovor so Zuzanou Šebovou 8 290
  7. Plánujete dovolenku na leto? Toto sú najkrajšie pláže Turecka 7 778
  8. Výber žiarovky môže mať vplyv na celkové zdravie 7 105
  9. Bolesti kĺbov po Corone? Zbystrite pozornosť! 5 874
  10. Desať obľúbených miest Slovákov na letnú dovolenku v Chorvátsku 5 749
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Starosta Marianky Dušan Statelov. Auto mu zapálili ešte pred dvomi rokmi.

Za vraždu ponúkali desaťtisíce eur.

2 h
Minister zdravotníctva SR Vladimír Lengvarský.

PCR testy na Slovensku odhalili viac ako 373-tisíc nakazených koronavírusom. Pandémia Covid-19 si vyžiadala 10 970 obetí.

8 h
DNES PÍŠE MATÚŠ RITOMSKÝ

Máme iný Sputnik V? Nevieme

Publicista Matúš Ritomský.

Je podstatné odlíšiť tvrdenie, že nemáme dokumenty k Sputniku od toho, že je iný ako v Lancete.

15. apr

Neprehliadnite tiež

UNLP Košice preveruje chybné podanie lieku.

Pacient je už v domácej liečbe.

17m
Policajná eskorta a príslušníci Národnej kriminálnej agentúry (NAKA) privádzajú vysokého policajného funkcionára Norberta Paksiho a špeciálneho prokurátora Dušana Kováčika na pojednávanie na Špecializovaný trestný súd (ŠTS) v Pezinku.

Zadržali ho spolu s Dušanom Kováčikom.

26m
Ampulka s ruskou vakcínou Sputnik V.

V prípade neotvorenia schôdze chce Smer hneď podať návrh na vyslovenie nedôvery vláde.

40m
Slovenská pošta.

Vychádza vo forme tlačového listu s 30 známkami.

50m