BRATISLAVA. Vládny návrh zákona o štátnej službe z dielne rezortu práce, sociálnych vecí a rodiny, ktorý poslanci v piatok posunuli do druhého čítania, má priniesť podľa ministra práce Jána Richtera väčšiu profesionalizáciu a odpolitizovanie štátnej služby.
Dôležitosť a premrhaná príležitosť
Podľa opozičnej poslankyne Veroniky Remišovej z OĽaNO je však návrh premrhanou príležitosťou, ako pritiahnuť do štátnej správy tých najlepších a najšikovnejších ľudí.
„Zákon o štátnej službe je dôležitým zákonom, ktorý má potenciál zlepšiť kvalitu služieb, ktoré štát poskytuje svojim občanom, a to v prvom rade zlepšením výkonnosti a motivácie ľudí, ktorí v štátnej správe pracujú,“ povedala vo svojom vystúpení.
Zákon však podľa nej treba zasadiť do širšieho rámca, a síce reformy celej verejnej správy, ktorej súčasťou bola aj reforma ESO ministra vnútra Roberta Kaliňáka. Minimálna lehota na prihlásenie sa do výberového konania je podľa nej krátka. „Päť dní od vyhlásenia výberového konania. Štandardne by to mali byť minimálne dva týždne alebo mesiac,“ myslí si Remišová.
Remišovej chýba nastavenie procesov
V návrhu jej chýba nastavenie základných procesov, dlhodobé plánovanie výberových konaní a uverejňovanie plánu výberových konaní s niekoľkomesačným predstihom.
Tiež jej nie je jasné, prečo v niektorých prípadoch zákon stanovuje výnimku, keď je možné vedúceho zamestnanca preložiť do funkcie aj bez výberového konania. “Systém odmeňovania nie je transparentný, založený na zásluhovosti ani nefunguje logickým spôsobom,“ dodala.
Návrh, ktorý prešiel do druhého čítania, predstavuje reformovanú právnu úpravu v oblasti štátnozamestnaneckých vzťahov. V doterajšom zákone sa napriek 21 novelizáciám podľa predkladacej správy nepodarilo odstrániť viaceré nedostatky.
Účinnosť nového zákona sa navrhuje od 1. júna budúceho roka. Nový zákon o štátnej službe je budovaný na princípoch politickej neutrality, zákonnosti, transparentného zamestnávania, efektívneho riadenia štátnych zamestnancov, nestrannosti, profesionality, transparentného a rovnakého odmeňovania, stability a rovnakého zaobchádzania, zdôrazňuje sa v materiáli.
V zákone sa navrhuje na skvalitnenie vykonávania štátnej služby zriadiť Radu pre štátnu službu ako nezávislý koordinačný a monitorovací orgán.