BRATISLAVA. Veľký nákup náramkov pre väzňov za vyše 27 miliónov eur, ktorý robil ešte bývalý minister spravodlivosti za Smer Tomáš Borec, nepomohol väzniciam ani štátnej kase.
Koľkých ľudí kontroluje štát pomocou náramkov
Kontrolovaní: 30 ľudia
(deväť z nich má trest domáceho väzenia, ostatní majú iné povinnosti a obmedzenia, najčastejšie napríklad zákaz priblíženia, zákaz vstupu do zóny a pod.)
Chránení: 8 ľudia
Monitoring 14 kontrolovaných a troch chránených ľudí už ukončili.
Odsúdených vo väzení, ktorí sú sledovaní pri prácach na pracoviskách mimo ústavu, je zhruba 250.
Elektronické náramky stáli vyše 27 miliónov eur.
Preplatili ich z eurofondov, ročná údržba stojí viac ako tri milióny eur, náramkov má štát dvetisíc.
Za používanie zaplatí väzeň 1,5 eura denne.
Odsúdený v kamennej väznici stojí štát 14-tisíc eur ročne, približne 30 eur denne.
Náklady sa podľa pôvodných odhadov mali štátu vrátiť do šiestich rokov.
Zdroj: MS SR
Minimálne prínosy systému, ktoré naznačovala súčasná ministerka spravodlivosti Lucia Žitňanská z Mosta-Hídu, potvrdil Najvyšší kontrolný úrad.
V týchto dňoch ukončil mimoriadnu kontrolu nákupu monitorovacieho systému a v piatok zverejnil jej záverečnú správu.
Systém „vykazuje vysokú mieru neúčinnosti a neefektívnosti, nie sú naplnené jeho základné ciele a očakávané prínosy pre spoločnosť“, upozornili kontrolóri.
Chyby našli na strane ministerstva aj súdov. Borec nakúpil podľa správy náramkov priveľa. A sudcovia využívajú tresty, ako je domáce väzenie, príliš zriedka.
Nič na tom nezmenili ani školenia k systému, keďže za celý minulý rok uložili súdy domáce väzenie len ôsmim ľuďom. Podobne málo sa náramky využívali aj pri zákaze priblíženia k človeku či jeho obydliu.
V roku 2016 náramkami kontrolovali len 25 ľudí, čo je 1,25 percenta z plánovaných dvetisíc ročne, poukázali kontrolóri.
Pôvodné očakávania boli veľké. Po šiestich rokov, čo bola predpokladaná návratnosť investície, mali náramky ušetriť štátu ročne milióny eur. Väzeň v kamennej väznici vyjde štát približne na 30 eur denne, v domácom väzení sú to asi tri eurá a polovicu z toho si zaplatí sám.
Náramky pre väzňov ležia ladom. Sudcovia posielajú ľudí ďalej do väzníc Čítajte Borec ukazuje na Žitňanskú
Výčitku, že dvetisíc náramkov je priveľa, Borec odmieta. Odborníci podľa neho vychádzali z prognóz vývoja kriminality i porovnaní so zahraničím. Slabé využitie náramkov pripisuje svojej nástupníčke.
„Stotožňujem sa so závermi Najvyššieho kontrolného úradu v tom zmysle, že považujem za veľkú chybu, že ministerstvo spravodlivosti rezignovalo na úlohu spolupodieľať sa na aktívnej tvorbe trestnej politiky štátu smerujúcej k využitiu tohto systému,“ povedal o Žitňanskej.
“Zavedením projektu sa zatiaľ nepodarilo a zrejme ešte dlho nepodarí vyriešiť základné problémy, ktoré boli dôvodom na jeho realizáciu, a to veľmi nízka miera udeľovania alternatívnych trestov a dlhodobá nedostatočná kapacita slovenských väzníc.
„
Poukazuje aj na to, že v zahraničí systém rozbiehali aj niekoľko rokov.
Žitňanská po nástupe na ministerstvo vyrokovala s víťaznou firmou z tendra, trenčianskou ICZ , ročnú zľavu na prevádzku málo využívaných náramkov asi 630-tisíc eur. Elektronické monitorovanie plánovala využiť napríklad aj pri monitorovaní odsúdených pri prácach mimo múrov väzenia.
„Závery zo správy potvrdzujú, že chyby sa stali na začiatku vo fáze prípravy projektu, pri obstarávaní a vypracovaní štúdie uskutočniteľnosti,“ komentoval závery kontroly hovorca ministerstva Peter Bubla.
Kontrolóri tiež kritizovali, že niekoľkomiliónový systém Borec obstarával len prieskumom trhu a uchádzači ani nemuseli preukázať skúsenosti s podobnou prácou. Štúdia navyše vznikla len za dva týždne.
Väzeň dá za náramok 1,5 eura denne Čítajte Dali aj odporúčania
Alternatívnych trestov sudcovia udeľujú stále málo. Docent trestného práva Peter Kováč v tom vidí systémový problém. Len posúdiť, či je daný človek vhodným kandidátom, aby dostal len náramok, trvá probačným a mediačným úradníkom asi mesiac. Naopak, trestný rozkaz môžu súdy vydať prakticky hneď.
„Ak je problém pri procese udeľovania týchto trestov, je vecou širšej odbornej diskusie, ako by sa mal zmeniť,“ povedal Kováč.
Kontrolóri ministerstvu aj súdom odporučili, že možnosť využívať náramky by mala predbežne preverovať už Generálna prokuratúra. Navrhli tiež lepšiu propagáciu náramkov a viac školení pre sudcov, prokurátorov či probačných a mediačných úradníkov.
Žitňanská už pridala školenia pre úradníkov. „Chceme ďalej komunikovať aj s prokuratúrou,“ hovorí Bubla. Ďalšie zmeny zvážia pri úpravách trestných kódexov.
