BRATISLAVA. Koaličná väčšina v Ústavnoprávnom výbore Národej rady v utorok nepodporila pripomienky prezidenta SR Andreja Kisku k vetovanému zákonu o regulácii v sieťových odvetviach a odporučila plénu schváliť právnu normu v pôvodnom znení. Prezident je presvedčený, že pôvodne schválené zmeny zásadne oslabujú nezávislosť Úradu pre reguláciu sieťových odvetví (ÚRSO) pri cenovej regulácii.
Po prvé tým, že predsedu úradu už nemá vymenúvať a odvolávať prezident, ale vláda, čím sa podľa Kisku stane ešte viac závislým od vlády a jej politického tlaku. Druhou jeho výčitkou je, že účastníkom konania vo vybraných cenových konaniach bude aj Ministerstvo hospodárstva alebo Ministerstvo životného prostredia.
Kiska: Je to premárnená príležitosť
"Tieto zmeny by v prípade nadobudnutia účinnosti schválenej novely zákona výrazne zasiahli do nezávislosti úradu a rozhodovania o cenách energií, čo je v priamom rozpore s harmonizačnými pravidlami smerníc Európskej únie," konštatuje vo svojom stanovisku hlava štátu.
Preto Kiska navrhuje zákonodarnému orgánu, aby pri opätovnom prerokovaní schválil novelu so zmenami, ktoré nebudú v rozpore s právom EÚ a medzinárodnoprávnymi záväzkami SR v oblasti cenovej regulácie.
Hlava štátu považuje schválený zákon za premárnenú príležitosť. Riešenie nedostatočnej regulácie podľa neho rozhodne nespočíva v znížení nezávislosti regulátora.
Oddeliť funkcie
"Problémom je zle formulovaná stratégia, protichodné ciele, konflikty záujmov, netransparentné pravidlá a slabá kontrola regulovaných subjektov," argumentuje Kiska. To je podľa neho dôvod, prečo domácnosti aj firmy na Slovensku platia jedny z najvyšších poplatkov za distribúciu elektriny v EÚ.
Novela zákona má okrem iného oddeliť funkciu predsedu ÚRSO a predsedu Regulačnej rady ÚRSO. Nového šéfa úradu má po novom vymenovávať vláda. Právnou normou sa tiež nanovo upravujú povinnosti Regulačnej rady v procese schvaľovania regulačnej politiky a právomoci štátu v rámci cenových konaní, ktoré majú súvislosť s regulovanými subjektmi sieťových odvetví.
