BRATISLAVA. Slovensko bude mať ucelenú a komplexnú právnu úpravu práv obetí trestných činov.
Nový zákon pripravilo ministerstvo spravodlivosti, snaží sa tak zastrešiť podľa neho dôležitú a citlivú problematiku, ktorá je roztrúsená vo viacerých právnych normách. Rezortný návrh v stredu schválila vláda.
Väčšia miera ochrany slabších
Ministerka Lucia Žitňanská (Most-Híd) vysvetlila, že jej cieľom je zvyšovať prístup k spravodlivosti pre tých, ktorí ho potrebujú. Očakáva významnejšiu mieru ochrany slabších.
"Ochrana obetí je službou, ktorú v demokratickej spoločnosti musí štát garantovať a týmto zákonom sa jej úroveň podstatne zvýši," deklaroval jej rezort.
Ministerstvo zavádza do právneho poriadku nové pojmy obeť a obzvlášť zraniteľná obeť, ktoré dnes absentujú.
Vzniká katalóg práv obete trestného činu a vymedzuje sa rozsah služieb odbornej pomoci. Obetiam ich budú poskytovať špecializované subjekty financované štátom.
Právo na informácie
Obete majú mať v prvom rade právo na informácie, tie by mali byť poskytnuté zrozumiteľným spôsobom.
Právna norma určuje rozsah informácií, ktoré sú jednotlivé organizácie povinné poskytnúť obeti pri prvom kontakte. Katalóg práv a služieb garantuje obetiam aj právo na poskytnutie odbornej pomoci.
Rozlišuje medzi všeobecnou odbornou pomocou a špecializovanou odbornou pomocou pre obzvlášť zraniteľné obete, ako napríklad deti či zdravotne postihnutí.
Medzi práva obetí trestných činov má patriť aj právo na právnu a psychologickú pomoc, právo na ochranu pred druhotnou a opakovanou viktimizáciou či právo na finančné odškodnenie.
Ministerstvo vychádza z konceptu, že služby pre obete by mali byť poskytované pod jednou strechou - od právneho cez psychologické poradenstvo až po ďalšie nevyhnutné intervencie.
Akreditácia organizácii
Návrh predpokladá akreditáciu organizácií, ktoré ich budú poskytovať. Rezort tým chce zaručiť istú kvalitu ich činnosti.
Dodržiavanie podmienok bude podliehať kontrole. Akreditované inštitúcie nemá ministerstvo financovať priamo, ale cez mechanizmus podobný dotačnému.
Informácie o poskytnutej finančnej podpore zo štátneho rozpočtu budú zverejňované. Verejný má byť aj novozavedený register akreditovaných subjektov.
Rezort do návrhu zapracoval aj záväzky Slovenska vyplývajúce z európskej legislatívy.
Odškodňovanie obetí
Návrh preberá aj doterajšiu právnu úpravu odškodňovania obetí násilných trestných činov, tu reaguje aj na požiadavky z praxe.
Napríklad chce docieliť, že ak sa v trestnom konaní zisťuje výška škody, súd bude musieť v tomto konaní rovno rozhodnúť aj o nároku na náhradu škody a neodkazovať už v tejto veci na civilné konanie.
Ministerstvo návrh zákona predložilo na vládu s rozporom so Slovenskou advokátskou komorou. Tá nesúhlasí so spôsobom, ako má byť zavedený kriminologický pojem obeť do právneho poriadku, považuje to za nekoncepčnú inkorporáciu.
Zavedenie pojmu 'zraniteľná osoba', ktorý obsahovo zodpovedá pojmu 'chránená osoba', prináša podľa komory do právneho poriadku dvojkoľajnosť, vidí tiež disproporciu medzi chránenou osobou podľa Trestného poriadku a obzvlášť zraniteľnou osobou.
Vláda rokovala aj o:
- Vláda odsúhlasila návrh novely zákona o ochrane prírody a krajiny, ktorá dáva obci alternatívne možnosti využitia finančnej náhrady za výrub drevín. Doterajšia úprava umožňovala využiť náhrady výlučne len na náklady spojené so starostlivosťou o dreviny rastúce na území obce. Obec bude môcť po novom využiť financie aj na vypracovanie dokumentácie súvisiacej s ochranou a starostlivosťou o dreviny a ekosystémy, na výsadbu nových drevín, zakladanie trvalých trávnych porastov či vytváranie vodných plôch. Obec tiež bude môcť použiť finančné prostriedky na budovanie prvkov zelenej infraštruktúry, ako sú zelené parky, zelené strechy alebo ekodukty.
- Slovenská a česká vláda budú opäť spoločne rokovať. Pôjde už o piate spoločné zasadnutie kabinetov, uskutoční sa 4. septembra v českých Ledniciach. Jednou z hlavných rokovacích tém bude príprava spoločných podujatí pri príležitosti osláv významných dejinných udalostí medzi Slovenskom a Českom v roku 2018 - 100. výročie vzniku 1. Československej republiky, 50. výročie Pražskej jari a 25. výročie samostatnosti oboch republík.
- Slovensko bude prostredníctvom V4 podporovať farmárov v Keni. Vláda odsúhlasila návrh implementácie projektu Zvereneckého fondu EÚ pre stabilitu a riešenie príčin nelegálnej migrácie a vysídlených osôb v Afrike (EUTF Afrika) v Keni Slovenskou agentúrou pre medzinárodnú rozvojovú spoluprácu (SAMRS).
- Vláda schválila návrh zákona, ktorý zvýši príspevky pre účastníkov národného boja za oslobodenie a vdovám a vdovcom po týchto osobách. Súčasný príspevok k dôchodku by sa mal účastníkom národného boja za oslobodenie zvýšiť od 1. novembra o sumu 20 eur mesačne, teda na sumu 40 eur mesačne. Vdovy a vdovci po týchto osobách by mali dostávať o 10 eur mesačne viac, teda 20 eur mesačne. Od 1. januára 2019 by účastníci národného odboja za oslobodenie mali dostávať 70 eur mesačne a vdovy a vdovci po týchto osobách 35 eur mesačne.
- Novembrové krajské voľby by mali štát stáť takmer 10,2 milióna eur. Vyplýva to z Harmonogramu organizačno-technického zabezpečenia volieb do orgánov samosprávnych krajov v roku 2017.
- Nepoctivé fúzie obchodných spoločností by mali byť minulosťou. Postarať sa má o to novela Obchodného zákonníka, ktorú schválila vláda. Návrh kladie tiež vyššiu zodpovednosť na štatutárov a spoločníkov firiem a zavádza nástroje proti tzv. bielym koňom. Podľa ministerky spravodlivosti Lucie Žitňanskej (Most-Híd) ide o opatrenia v prospech všetkých poctivých podnikateľov a ďalší krok k zlepšeniu podnikateľského prostredia.
- Vláda schválila novelu zákona o ovzduší, ktorej hlavným cieľom je transpozícia smernice Európskeho parlamentu a Rady EÚ o obmedzení emisií určitých znečisťujúcich látok do ovzdušia zo stredne veľkých spaľovacích zariadení. Rieši tiež transpozičné nedostatky týkajúce sa európskej smernice o kvalite okolitého ovzdušia a čistejšom ovzduší v Európe a smernice o priemyselných emisiách.
- Verejnoprávnym médiám má pribudnúť nová povinnosť informovať ľudí o znečistenom ovzduší. Pokiaľ by v niektorom regióne na Slovensku vznikla smogová situácia, Slovenský hydrometeorologický ústav by im výstrahu bezodkladne poslal. Rovnako aj ministerstvu vnútra, ktoré prostredníctvom informačného systému civilnej ochrany vyrozumie okresné úrady a obce. Vyplýva to z novely zákona o ovzduší, ktorú schválila vláda.
- Novelu zákona o odpadoch, ktorú schválila vláda, má odbremeniť menších podnikateľov a živnostníkov. Filozofia novej legislatívy - znečisťovateľ platí, ktorá sa začala vlani zavádzať do praxe, ostáva zachovaná. Zmeny by mali začať platiť od začiatku decembra, niektoré až od roku 2018 a 2023. Ministerstvo si od novely zákona sľubuje sprehľadnenie systému odpadov a zníženie administratívy, ktoré má pocítiť približne 2500 malých podnikateľov a živnostníkov.
- Vláda schválila správu s návrhmi opatrení pre Staré bukové lesy a pralesy Karpát. Slovensko musí definitívne určiť hranice slovenskej časti Karpatských bukových pralesov zaradených do svetového dedičstva UNESCO a jej nárazníkovej zóny, zaistiť ochranu pred ťažbou a inými hrozbami, dopracovať integrovaný manažmentový plán, podporiť udržateľný cestovný ruch a koordinovať aktivity s ostatnými partnermi v Európe tak, ako to požaduje Výbor svetového dedičstva UNESCO.
- Od začiatku budúceho roka sabudú môcť do jaslí dostať aj deti nepracujúcich rodičov.Vyplýva to z návrhu novely zákona o sociálnych službách,ktorý schválila vláda. "Precizuje sa možnosť poskytovaniastarostlivosti o dieťa do troch rokov veku v zariadenístarostlivosti o deti do troch rokov veku dieťaťa rodičovitohto dieťaťa, ktorý nespĺňa podmienku podpory zosúlaďovaniarodinného života a pracovného života," uvádza ministerstvo.
