BRATISLAVA. Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ) SR ukončil komplexnú kontrolu zdravotníctva poslednou štvrtou etapou.
Najväčším problémom zdravotníctva je podľa NKÚ zadlženosť štátnych nemocníc, ktoré sa idú v súčasnosti oddlžovať.
Ku koncu roka 2016 ich dlh dosiahol viac ako pol miliardy eur. TASR informovala hovorkyňa úradu Daniela Bolech Dobáková.
NKÚ už po ukončení druhej etapy kontroly upozorňoval rezort zdravotníctva i vládu, že plošné oddlžovanie nemocníc neprináša požadovaný efekt.
Odporučil preto diferencovaný prístup v čase a v miere oddlženia, a zároveň, aby ho podmienili dosahovaním cieľov. Nemocnice, ktoré sa chcú zapojiť, budú musieť podľa ministerstva plniť ozdravné plány.
"Zistenia z prvých troch etáp poukazujú na problém hospodárenia štátnych zdravotníckych zariadení, keď Ministerstvo zdravotníctva (MZ) SR ako jediný zriaďovateľ dostatočne nevyužilo možnosť prijímať okamžité či strategické opatrenia, aby zabezpečilo rovnaký postup a metodiku, ktorá by umožnila porovnávanie, tzv. benchmarking porovnateľných zariadení," uviedla Bolech Dobáková.
Protikladom týchto postupov je podľa nej riadenie a hospodárenie súkromných a transformovaných akciových spoločností.
"Tie svoje rozhodnutia prijímajú na základe rozsiahlych finančných analýz. Významnou súčasťou je centrálny kontroling a neustále vyhodnocovanie prijatých opatrení. Ako problémové sa pri štátnych nemocniciach ukazuje aj obstarávanie zdravotníckej techniky, v rámci ktorého kontrolóri zistili nehospodárne a neefektívne použitie verejných prostriedkov," doplnila hovorkyňa NKÚ.
Rezervy zistili kontrolóri aj v účinnosti a efektívnosti vnútorného kontrolného systému. Nebol nastavený tak, aby včas signalizoval problémy v hospodárení nemocníc.
NKÚ SR preto odporúča ministerstvu personálne posilniť útvar vnútorného auditu. Kontrola tiež ukázala, že ministerstvo nevedie zoznam majetku v zdravotníctve, za evidenciu majetku zodpovedajú nemocnice. Podobne je to aj v prípade zdravotníckej techniky.
"Rezort zdravotníctva tak nemá ucelený prehľad o stave a hodnote prístrojov a techniky v zdravotníckych zariadeniach v jeho pôsobnosti," povedala Bolech Dobáková.
Ministerstvo zdravotníctva už prijalo viaceré systémové opatrenia v oblasti plánovania, hľadania vnútorných rezerv v hospodárení, zefektívnenia verejných zdrojov, optimalizácie prevádzkových nákladov nemocníc.
"Rezort v súčasnosti nastavuje ekonomické pravidlá pre zdravotnícke zariadenia, zriadil organizačný útvar, ktorý má dohliadať na objektívnejšie porovnanie efektívneho fungovania organizácií. Do riadenia príspevkových organizácií boli vnesené prvky obchodných spoločností, a to vytvorením dozorných orgánov, zavedením systému kolektívneho rozhodovania pri riadení nemocníc. Po novom má od plnenia plánov závisieť napríklad aj odmeňovanie štatutárov nemocníc," zhrnula Bolech Dobáková.
V rámci štvrtej etapy kontrol sa NKÚ SR zameral na zdravotné poisťovne a samotné ministerstvo zdravotníctva. Kontrolované obdobie predstavovali roky 2014 až 2016, pri rezorte aj prvý polrok 2017.
