SME
Pondelok, 22. apríl , 2019

Inštitúcie SAV sú odrezané od finančných prostriedkov

Právny chaos dospel do ohrozenia fungovania verejných výskumných inštitúcií.

Predseda Slovenskej Akadémie Vied Pavol Šajgalík.Predseda Slovenskej Akadémie Vied Pavol Šajgalík.(Zdroj: TASR/Martin Baumann)

BRATISLAVA. Slovenská akadémia vied (SAV) urýchlene potrebuje zápis do Registra verejných výskumných inštitúcií.

Dňom 1. júla sa zo všetkých 47 organizácií SAV, ktoré boli rozpočtovými alebo príspevkovými, stali zo zákona verejné výskumné inštitúcie.

Ministerstvo školstva ich však do dnešného dňa nezapísalo do registra a ocitli sa tak v právnom vákuu.

Inštitúcie sú odrezané od prostriedkov

Ako informovala hovorkyňa SAV Monika Hucáková, inštitúcie nemôžu nakladať s peniazmi na nákup techniky, služobné cesty si zamestnanci hradia z vlastného vrecka, nie je možné zapájať sa do projektov či grantov.

"Nezanedbateľná je duševná ujma. V situácií, keď vedci necítia podporu zo strany štátu, ale čelia nezmyselným prekážkam, je atraktivita tohto povolania vážne ohrozená," tvrdí SAV.

Ministerstvo odmietlo registráciu

Akadémia mala do 1. apríla 2018 predložiť na ministerstvo školstva prvé podklady potrebné na transformáciu inštitúcií z rozpočtovo príspevkových organizácií na verejné výskumné inštitúcie a do 31. mája kompletnú dokumentáciu. Ministerstvo školstva tvrdí, že našlo v dodaných podkladoch asi 40 nezrovnalostí.

"Ešte 21. mája sme zaslali SAV výzvu na doplnenie potrebnej dokumentácie, ale doklady nie sú kompletné dodnes, nebolo preto možné vykonať registráciu," povedala šéfka rezortu školstva Martina Lubyová ešte 10. júla na brífingu.

Dodala, ministerstvo “potrebuje, aby SAV dodala vnútorné predpisy jednotlivých ústavov a ich zoznam majetku”.

Lubyová dodnes nezriadila potrebný register

SAV ozrejmila analýzu procesov, ktoré vykonala pri transformácii smerom k ministerstvu školstva od 1. januára 2018.

V polovici februára požiadala akadémia ministerstvo o metodické usmernenie. Odpoveď prišla 10. apríla, hoci bol na tlačive z ministerstva dátum 19. marec.

K 30. marcu dodala SAV zakladacie listiny, údaje do registra a potvrdenia o väčšine riaditeľoch. Nedodala mená riaditeľov, ktorí ešte neboli vymenovaní.

Zakladacie listiny sú právny podklad pre naplnenie registra verejných výskumných inštitúcií, do ktorého malo ministerstvo postupne zapisovať jednotlivé ústavy a vyznačovať, ktoré dokumenty boli dodané, ktoré nie a ktoré treba doplniť. Dodnes tento register nevznikol.

Ministerstvo si protirečilo

Koncom mája ministerstvo vyčítalo SAV nedodanie vnútorných predpisov, avšak táto požiadavka zaznela v priebehu transformácie vôbec po prvý raz, uvádza sa v stanovisku akadémie vied.

Prečítajte si tiež: SAV oslovila právnikov, upozornila na nelogické kroky ministerstva

Podľa právneho stanoviska je v Zákone o SAV stanovené, že akadémia vnútorné predpisy založí do zbierky listín do 31. decembra 2018. Samotné ministerstvo v metodickom usmernení doručenom SAV 10. apríla konštatovalo, že vydanie vnútorných predpisov verejných výskumných inštitúcií pred 1. júlom 2018 nie je možné.

V posledný májový deň dodala SAV vnútorné predpisy zakladateľa, odstránila chyby v údajoch dokumentov, na ktoré upozornilo ministerstvo školstva, a doplnila údaje o medzičasom vymenovaných riaditeľoch.

V júni zaslala SAV na ministerstvo posledné podpisové vzory nových riaditeľov, keďže už všetci boli vymenovaní, a skompletizovala posledné chýbajúce dodatky k zakladacím listinám na spresnenie využívaného majetku organizácií, pri ktorých to vyžadoval zákon.

Akadémia riešila chaos právnou analýzou

Akadémia takisto dodala kompletnú rozšírenú štruktúru hmotného majetku u tých organizácií, u ktorých to vyžaduje zákon a podľa nadštandardných požiadaviek ministerstva školstva.

V neposlednom rade SAV dodala doklady o budúcich členoch dozorných rád, ktoré mohli vzniknúť až po 1. júli, aj napriek tomu, že SAV mala k tejto novej požiadavke ministerstva školstva zásadné výhrady.

Prečítajte si tiež: Najdôveryhodnejšou inštitúciou je Slovenská akadémia vied



Počas júla neprišiel na SAV žiadny oficiálny dokument z ministerstva školstva. V týchto dňoch dodáva akadémia posledné schválené vnútorné predpisy novovzniknutých verejných výskumných inštitúcií, ministerstvo ich bude mať do konca mesiaca všetky.

SAV začiatkom júla informovalo ministerstvo školstva o znení právneho výkladu Ústavu štátu a práva, ktoré hovorí o dodaní všetkých potrebných dokumentov, aj nad rámec zákona.

Keďže ministerstvo školstva k tomuto dokumentu nevydalo stanovisko a nezačalo vo veci konať, predsedníctvo SAV požiadalo nezávislú právnu kanceláriu o výklad zákona.

Na základe právnej analýzy podala akadémia podnet na Generálnu prokuratúru SR za nečinnosť ministerstva školstva vo veci transformácie SAV.

Z právnej analýzy podľa akadémie jednoznačne vyplýva, že ministerstvo školstva je povinné zapísať verejné výskumné inštitúcie do registra, keďže mu táto povinnosť (nie možnosť) vyplýva zo Zákona o SAV.

Od dátumu dodania dokladov - 28. júna 2018 má ministerstvo minimálne 30 dní na vyznačenie splnenia povinnosti v registri a na vydanie potvrdenia o verejných výskumných inštitúciách. Táto lehota o pár dní uplynie.

Národná rada Slovenskej republiky v minulom roku prerokovala a schválila zákon o verejnej výskumnej inštitúcii.

Podľa tohto zákona mali od 1. júla prejsť organizácie SAV do novej právnej, organizačnej a ekonomickej formy, ktorá mala výrazne zvýšiť samostatnosť organizácií, posilniť tlak na kvalitu a umožniť intenzívnejšiu spoluprácu SAV s inými subjektmi výskumu a inovácií, vrátane súkromnej sféry.

Ministerstvo: SAV nedodala všetky dokumenty

Podľa ministerstva školstva je zarážajúce a smutné zároveň, že SAV, ktorá od roku 2014 sama participovala na príprave zákona, ktorý upravuje proces transformácie ústavov na verejné výskumné inštitúcie, tak tá istá SAV dnes vo svojej vlastnej tlačovej správe priznáva, že sa prvýkrát na ministerstvo obrátila až v polovici februára, teda päť a pol mesiaca po nadobudnutí účinnosti zákona.

Rovnako SAV vo svojej vlastnej tlačovej správe priznáva, že nedodala ministerstvu všetky potrebné dokumenty do zákonom stanoveného termínu, teda do 31. mája 2018, dokonca dodnes neeviduje ministerstvo všetky potrebné dokumenty.

"Pre úplnosť dodávame, že problém nie je len v nedodaní vnútorných predpisov, ale najmä v nedodaní identifikácie majetku, pohľadávok, iných majetkových práv, ktoré mali byť pre úspešný proces transformácie dodané do 31. mája 2018," píše sa v stanovisku rezortu školstva, ktoré agentúre SITA zaslal odbor komunikácie a protokolu.

Na spracúvanie osobných údajov sa vzťahujú Zásady ochrany osobných údajov a Pravidlá používania cookies. Pred zadaním e-mailovej adresy sa, prosím, dôkladne oboznámte s týmito dokumentmi.

Najčítanejšie na SME Domov

Inzercia - Tlačové správy

  1. TOP desať gréckych ostrovov na letnú dovolenku 2019
  2. Čerpáte úver? Na toto by ste určite mali myslieť
  3. Pre učiteľov je dôležité, aby sa navzájom inšpirovali
  4. Až vďaka chorobe objavila svoj talent
  5. Kaufland začal s predajom slovenských uhoriek bez fólie
  6. Vie sa vaša pokladnica spojiť s finančnou správou?
  7. Jozef Miloslav Hurban sa dostal do vesmíru
  8. Čo robí dobrého zamestnávateľa dobrým?
  9. Bulharsko: Najlepšie miesta na dovolenku pri mori
  10. 7 kritických situácií na cestách. Ohrozujú každého vodiča
  1. Women in business
  2. TOP desať gréckych ostrovov na letnú dovolenku 2019
  3. Bim Challenge 2019
  4. Čerpacie stanice OMV Slovensko budú otvorené aj počas sviatkov
  5. Z Fondu malých projektov je možné získať až 50-tisíc eur
  6. Grilovacia sezóna je zahájená!
  7. Moderné bývanie v Žiline v 30-tych rokoch 20. storočia
  8. Čerpačky OMV na Slovensku majú dvere otvorené aj počas sviatkov
  9. Funkce pro Slovensko: navigace na čísla popisná i bez ulic! Mio
  10. Projekt CEC spojil študentov ekonomických univerzít troch štátov
  1. TOP desať gréckych ostrovov na letnú dovolenku 2019 20 128
  2. Bulharsko: Najlepšie miesta na dovolenku pri mori 11 981
  3. Čerpáte úver? Na toto by ste určite mali myslieť 9 467
  4. 7 kritických situácií na cestách. Ohrozujú každého vodiča 8 476
  5. Čo upiecť na Veľkú noc? 5 skvelých dezertov Adriany Polákovej 6 888
  6. Kaufland začal s predajom slovenských uhoriek bez fólie 4 657
  7. Pre učiteľov je dôležité, aby sa navzájom inšpirovali 3 739
  8. Až vďaka chorobe objavila svoj talent 3 705
  9. Čo robí dobrého zamestnávateľa dobrým? 2 967
  10. Vie sa vaša pokladnica spojiť s finančnou správou? 2 484

Téma: Slovenská akadémia vied


Hlavné správy zo Sme.sk

Píše Ivan Mikloš

Farizeji, antikristi, birmovaní komunisti

Veľkonočná úvaha agnostika.

Ilustračné foto.
Marcel Forgáč hovorí, že je spokojný s vývojom svojej kariéry.

Pri Poslednej večeri urobil Leonardo da Vinci fatálnu chybu

O omyle, ktorého sa dopustil maliar, sa hovorí málo.

V prípade previerky Gašparovho viceprezidenta začali trestné stíhanie

Stíhanie vedú vo veci prečinu ohrozenia utajovanej skutočnosti.

Jaroslav Málik.

Neprehliadnite tiež

SHMÚ varuje pred silným vetrom na západe Slovenska

Rýchlosť vetra môže v nárazoch dosiahnuť až 65 km/h.

Ilustračná fotografia.

V prípade previerky Gašparovho viceprezidenta začali trestné stíhanie

Stíhanie vedú vo veci prečinu ohrozenia utajovanej skutočnosti.

Jaroslav Málik.

Frekventovanú Levočskú ulicu v Prešove čakajú výrazné obmedzenia

Hlavnú cestu v lete pre práce na pár dní uzavrú.

Aktuálny stav prác na novom moste na Levočskej ulici.
Obnova Mariánskeho námestia.
Upratovanie v Lomnickom potoku.