SME
Utorok, 21. september, 2021 | Meniny má MatúšKrížovkyKrížovky

Inštitúcie SAV sú odrezané od finančných prostriedkov

Právny chaos dospel do ohrozenia fungovania verejných výskumných inštitúcií.

Predseda Slovenskej Akadémie Vied Pavol Šajgalík.Predseda Slovenskej Akadémie Vied Pavol Šajgalík. (Zdroj: TASR/Martin Baumann)
Skryť Vypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou
Skryť Vypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou

BRATISLAVA. Slovenská akadémia vied (SAV) urýchlene potrebuje zápis do Registra verejných výskumných inštitúcií.

Dňom 1. júla sa zo všetkých 47 organizácií SAV, ktoré boli rozpočtovými alebo príspevkovými, stali zo zákona verejné výskumné inštitúcie.

Ministerstvo školstva ich však do dnešného dňa nezapísalo do registra a ocitli sa tak v právnom vákuu.

Inštitúcie sú odrezané od prostriedkov

Ako informovala hovorkyňa SAV Monika Hucáková, inštitúcie nemôžu nakladať s peniazmi na nákup techniky, služobné cesty si zamestnanci hradia z vlastného vrecka, nie je možné zapájať sa do projektov či grantov.

Skryť Vypnúť reklamu

"Nezanedbateľná je duševná ujma. V situácií, keď vedci necítia podporu zo strany štátu, ale čelia nezmyselným prekážkam, je atraktivita tohto povolania vážne ohrozená," tvrdí SAV.

Ministerstvo odmietlo registráciu

Akadémia mala do 1. apríla 2018 predložiť na ministerstvo školstva prvé podklady potrebné na transformáciu inštitúcií z rozpočtovo príspevkových organizácií na verejné výskumné inštitúcie a do 31. mája kompletnú dokumentáciu. Ministerstvo školstva tvrdí, že našlo v dodaných podkladoch asi 40 nezrovnalostí.

"Ešte 21. mája sme zaslali SAV výzvu na doplnenie potrebnej dokumentácie, ale doklady nie sú kompletné dodnes, nebolo preto možné vykonať registráciu," povedala šéfka rezortu školstva Martina Lubyová ešte 10. júla na brífingu.

Skryť Vypnúť reklamu

Dodala, ministerstvo “potrebuje, aby SAV dodala vnútorné predpisy jednotlivých ústavov a ich zoznam majetku”.

Lubyová dodnes nezriadila potrebný register

SAV ozrejmila analýzu procesov, ktoré vykonala pri transformácii smerom k ministerstvu školstva od 1. januára 2018.

V polovici februára požiadala akadémia ministerstvo o metodické usmernenie. Odpoveď prišla 10. apríla, hoci bol na tlačive z ministerstva dátum 19. marec.

K 30. marcu dodala SAV zakladacie listiny, údaje do registra a potvrdenia o väčšine riaditeľoch. Nedodala mená riaditeľov, ktorí ešte neboli vymenovaní.

Zakladacie listiny sú právny podklad pre naplnenie registra verejných výskumných inštitúcií, do ktorého malo ministerstvo postupne zapisovať jednotlivé ústavy a vyznačovať, ktoré dokumenty boli dodané, ktoré nie a ktoré treba doplniť. Dodnes tento register nevznikol.

Skryť Vypnúť reklamu

Ministerstvo si protirečilo

Koncom mája ministerstvo vyčítalo SAV nedodanie vnútorných predpisov, avšak táto požiadavka zaznela v priebehu transformácie vôbec po prvý raz, uvádza sa v stanovisku akadémie vied.

Prečítajte si tiež: SAV oslovila právnikov, upozornila na nelogické kroky ministerstva Čítajte 

Podľa právneho stanoviska je v Zákone o SAV stanovené, že akadémia vnútorné predpisy založí do zbierky listín do 31. decembra 2018. Samotné ministerstvo v metodickom usmernení doručenom SAV 10. apríla konštatovalo, že vydanie vnútorných predpisov verejných výskumných inštitúcií pred 1. júlom 2018 nie je možné.

V posledný májový deň dodala SAV vnútorné predpisy zakladateľa, odstránila chyby v údajoch dokumentov, na ktoré upozornilo ministerstvo školstva, a doplnila údaje o medzičasom vymenovaných riaditeľoch.

V júni zaslala SAV na ministerstvo posledné podpisové vzory nových riaditeľov, keďže už všetci boli vymenovaní, a skompletizovala posledné chýbajúce dodatky k zakladacím listinám na spresnenie využívaného majetku organizácií, pri ktorých to vyžadoval zákon.

Skryť Vypnúť reklamu

Akadémia riešila chaos právnou analýzou

Akadémia takisto dodala kompletnú rozšírenú štruktúru hmotného majetku u tých organizácií, u ktorých to vyžaduje zákon a podľa nadštandardných požiadaviek ministerstva školstva.

V neposlednom rade SAV dodala doklady o budúcich členoch dozorných rád, ktoré mohli vzniknúť až po 1. júli, aj napriek tomu, že SAV mala k tejto novej požiadavke ministerstva školstva zásadné výhrady.

Prečítajte si tiež: Najdôveryhodnejšou inštitúciou je Slovenská akadémia vied Čítajte 



Počas júla neprišiel na SAV žiadny oficiálny dokument z ministerstva školstva. V týchto dňoch dodáva akadémia posledné schválené vnútorné predpisy novovzniknutých verejných výskumných inštitúcií, ministerstvo ich bude mať do konca mesiaca všetky.

SAV začiatkom júla informovalo ministerstvo školstva o znení právneho výkladu Ústavu štátu a práva, ktoré hovorí o dodaní všetkých potrebných dokumentov, aj nad rámec zákona.

Skryť Vypnúť reklamu

Keďže ministerstvo školstva k tomuto dokumentu nevydalo stanovisko a nezačalo vo veci konať, predsedníctvo SAV požiadalo nezávislú právnu kanceláriu o výklad zákona.

Na základe právnej analýzy podala akadémia podnet na Generálnu prokuratúru SR za nečinnosť ministerstva školstva vo veci transformácie SAV.

Z právnej analýzy podľa akadémie jednoznačne vyplýva, že ministerstvo školstva je povinné zapísať verejné výskumné inštitúcie do registra, keďže mu táto povinnosť (nie možnosť) vyplýva zo Zákona o SAV.

Od dátumu dodania dokladov - 28. júna 2018 má ministerstvo minimálne 30 dní na vyznačenie splnenia povinnosti v registri a na vydanie potvrdenia o verejných výskumných inštitúciách. Táto lehota o pár dní uplynie.

Národná rada Slovenskej republiky v minulom roku prerokovala a schválila zákon o verejnej výskumnej inštitúcii.

Skryť Vypnúť reklamu

Podľa tohto zákona mali od 1. júla prejsť organizácie SAV do novej právnej, organizačnej a ekonomickej formy, ktorá mala výrazne zvýšiť samostatnosť organizácií, posilniť tlak na kvalitu a umožniť intenzívnejšiu spoluprácu SAV s inými subjektmi výskumu a inovácií, vrátane súkromnej sféry.

Ministerstvo: SAV nedodala všetky dokumenty

Podľa ministerstva školstva je zarážajúce a smutné zároveň, že SAV, ktorá od roku 2014 sama participovala na príprave zákona, ktorý upravuje proces transformácie ústavov na verejné výskumné inštitúcie, tak tá istá SAV dnes vo svojej vlastnej tlačovej správe priznáva, že sa prvýkrát na ministerstvo obrátila až v polovici februára, teda päť a pol mesiaca po nadobudnutí účinnosti zákona.

Rovnako SAV vo svojej vlastnej tlačovej správe priznáva, že nedodala ministerstvu všetky potrebné dokumenty do zákonom stanoveného termínu, teda do 31. mája 2018, dokonca dodnes neeviduje ministerstvo všetky potrebné dokumenty.

Skryť Vypnúť reklamu

"Pre úplnosť dodávame, že problém nie je len v nedodaní vnútorných predpisov, ale najmä v nedodaní identifikácie majetku, pohľadávok, iných majetkových práv, ktoré mali byť pre úspešný proces transformácie dodané do 31. mája 2018," píše sa v stanovisku rezortu školstva, ktoré agentúre SITA zaslal odbor komunikácie a protokolu.

Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Domov

Inzercia - Tlačové správy

  1. "Je to dravec!" Priznáva šéfkuchár Michal Konrád
  2. Profesionáli vedia, o čo ide. Ako si vybrať OZV a nepopáliť sa?
  3. Slováci ochutnali vegánske bagety. Chutili im?
  4. BLoKK: Z nevyužitých kancelárií v centre štýlové bývanie
  5. Lekárne sa stanú miestom prevencie a edukácie pacientov
  6. Poznáte všetkých TOP 10 Bratislavy?
  7. Naša klimatická zmena: Návod ako pomôcť pri záchrane planéty
  8. Školy sa znova môžu zapojiť do zberu starých mobilov
  9. Sledujte naživo pokusy so slovenskými výskumníkmi
  10. Takto dokážu aj vaše peniaze zlepšiť život na našej planéte
  1. Lekárne sa stanú miestom prevencie a edukácie pacientov
  2. Projekt KRAJa na podporu včelárov priniesol svoju úrodu
  3. Prečo čakať, keď teraz je najvyšší čas vykurovať eko-vedome?
  4. Schodolez pre imobilných - Viete ako sa testuje?
  5. Škola ich učí pracovať v tíme a pod tlakom
  6. Zateplenie strechy PUR penou či minerálnou vlnou?
  7. Brusnica – lahodná i účinná zároveň
  8. Poznáte všetkých TOP 10 Bratislavy?
  9. Naša klimatická zmena: Návod ako pomôcť pri záchrane planéty
  10. 100% ovocné šťavy pod lupou – Prečo sa ich oplatí konzumovať?
  1. Sedemnásť slovenských hotelov na septembrový last minute výlet 10 042
  2. Slovenský orloj – svetová atrakcia 7 519
  3. Zodpovedné investovanie praje budúcnosti a je fér 3 605
  4. Mikroplasty sú v produktoch každodennej potreby. V ktorých? 3 368
  5. Zateplenie šikmej strechy PUR penou či minerálnou vlnou? 3 301
  6. 5 tipov, ako si užiť jeseň v Bratislave a okolí 3 066
  7. Radosť zachytiť tieto krásne krivky 3 025
  8. Volkswagen na IAA v Mníchove predstavil koncept elektromobilu 2 568
  9. Slováci ochutnali vegánske bagety. Chutili im? 2 496
  10. Takto dokážu aj vaše peniaze zlepšiť život na našej planéte 1 941
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Stanislav Mičev.

Historik hovorí o degradácii odkazu SNP.


3 h
Zuzana Kepplová, komentátorka denníka SME.

Prečo šéf Sme rodina nástojí na silnom Žilinkovi?


8 h
Maďarskí fanúšikovia počas zápasu Maďarsko - Anglicko, kvalifikácia na MS vo futbale 2022.

Pre maďarskú federáciu ide už o druhý trest za sebou.


SITA 4 h
Eskorta odvádza policajného exprezidenta Tibora Gašpara.

Vo väzbe zostávajú aj Krajmer a Mihálik.


TASR 4 h

Neprehliadnite tiež

Pápež František v Šaštíne.

Na zdravie dohliadalo spolu viac ako 100 záchranárov a 236 dobrovoľníkov.


TASR 2 h
Minister financií Igor Matovič.

Polícia zabezpečila priestor a vykonala pyrotechnickú prehliadku.


TASR 2 h
Predseda parlamentu a šéf Sme rodina Boris Kollár.

Koaliční lídri Kollárov odchod neriešili.


2 h
Ekonomická Univerzita v Bratislave

Spolupráca vedcov s Čínou má riziká.


3 h
Skryť Zatvoriť reklamu