BRATISLAVA. Zmena Ústavy SR a s ňou súvisiace nové pravidlá výberu kandidátov na sudcov Ústavného SR sú v druhom čítaní.
Poslali ich tam v stredu poslanci Národnej rady SR.
Na zmenu ústavy bude koalícia potrebovať aj podporu opozície. Tá zmeny považuje skôr za kozmetické.
Novely predložil minister spravodlivosti Gábor Gál (Most-Híd), predchádzajú veľkej personálnej obmene Ústavného súdu.
Gál upozorňuje, že pokiaľ sa parlament na zmene pravidiel nedohodne, deväť z celkovo 13 ústavných sudcov, ktorým sa vo februári 2019 končí funkčné obdobie, sa bude voliť po starom.
Gál chce sprísniť výber ústavných sudcov
V materiáli Gál deklaruje, že chce skvalitniť proces výberu kandidátov na ústavných sudcov. Dosiahnuť to chce sprísnením kvalifikačných predpokladov na ich vymenovanie.
Návrh predložil vláde v dvoch alternatívach, kabinet sa priklonil k tomu, aby boli predpoklady na výkon funkcie ústavného sudcu definované iba v Ústave SR.
Odborná verejnosť sa pritom obávala, že ak by to tak nebolo, mohla by si aktuálna vládna moc vždy pred voľbou upraviť podmienky zmenou bežného zákona podľa vlastných preferencií.

"To znamená minimálny vek 45 rokov, bezúhonnosť, 15-ročná právnická prax, musí to byť uznávaná osobnosť v oblasti práva a doterajším životom bude dávať záruku, že bude rozhodovať nezaujato nestranne a čestne," priblížil minister podmienky, ktoré by mali spĺňať uchádzači o post ústavných sudcov.
Zvýšenie vekovej hranice z doterajších 40 rokov na 45 rokov Gálov rezort navrhuje v záujme zabezpečenia vyššej miery skúseností zo strany osoby, ktorá má byť vymenovaná do funkcie sudcu.
Minister reagoval na kritiku, že takýto vekový cenzus diskvalifikuje celú ponovembrovú generáciu mladých právnikov.
"To bola požiadavka jednej z koaličných strán a aby som zabezpečil priechodnosť tohto návrhu, tak som na to pristúpil," ozrejmil.
Zvyšuje sa kvórum
Novela zavádza ústavný predpoklad spočívajúci v tom, že dotknutá osoba musí byť všeobecne uznávanou osobnosťou v odbore práva a taktiež sa zavádza ústavný predpoklad súvisiaci s morálnou integritou dotknutej osoby spočívajúci v tom, že daná osoba svojím doterajším životom dáva záruku, že funkciu sudcu Ústavného súdu bude vykonávať riadne, čestne, nezávisle a nestranne.

Zvyšuje sa i kvórum pre voľbu kandidáta z doterajšej väčšiny prítomných poslancov na väčšinu všetkých poslancov.
Požiadavku opozície, aby boli kandidáti volení ústavnou väčšinou, Gál nepovažuje za realistickú, čo podľa neho priznal aj predseda opozičnej strany SaS Richard Sulík pri ich osobnom stretnutí.
Novela Ústavy SR rieši aj otázku odchodu sudcov do dôchodku, keď zavádza zánik funkcie sudcu všeobecného súdu pri dosiahnutí vekovej hranice 70 rokov.
Minister pôvodne deklaroval, že súčasnú hranicu 65 rokov chce posunúť o tri roky nahor na 68 rokov. Vysvetlil však, že po osobnom stretnutí s predsedníčkami Súdnej rady, Najvyššieho súdu a Ústavného súdu hranicu navrhuje zvýšiť o päť rokov.
"Vznikla zhoda, že 70 rokov by mohlo byť dobrým kompromisom," opísal toto stretnutie.
Z hlasovania parlamentu:
- Parlament návrh zákona o výbere kandidátov na funkciu európskeho prokurátora a európskeho delegovaného prokurátora v Európskej prokuratúre. Európska prokuratúra má byť vytvorená ako orgán Únie, ktorý koná jednotne na základe decentralizovanej štruktúry. Centrálna úroveň je tvorená kolégiom, stálymi komorami, hlavným európskym prokurátorom a jeho zástupcami, európskymi prokurátormi a administratívnym riaditeľom. Decentralizovaná úroveň je vytvorená z európskych delegovaných prokurátorov, ktorí vykonávajú svoju činnosť v ich členskom štáte.
- Návrh zákona z dielne Ministerstva spravodlivosti SR o zmenách v Občianskom zákonníku, ktorý reflektuje nález Ústavného súdu SR o nesúlade zákona o ochrane spotrebiteľov, prešiel do druhého čítania. Po novom nebude možné premlčané právo zo spotrebiteľskej zmluvy súdnou cestou vymáhať. To bude možné iba v prípade, že dlžník o premlčaní vedel. Zákon sa nebude vzťahovať na staré konania, iba na nové podnety, ktoré budú podané po nadobudnutí platnosti novely.Predkladaný návrh zákona je reakciou na nález Ústavného súdu SR, ktorý rozhodol o nesúlade zákona o ochrane spotrebiteľov. Cieľom predkladaného materiálu je zavedenie úpravy, v dôsledku ktorej nebude možné premlčané právo zo spotrebiteľskej zmluvy vymáhať ani platne zabezpečiť. Dobrovoľné splnenie a prípadná modifikácia, či už na základe jednostranného alebo dvojstranného úkonu, bude možná, len ak dlžník o premlčaní vedel. Návrh zákona sa nebude vzťahovať na konania začaté do účinnosti zákona.
- Do druhého čítania prešla novela zákona z Ministerstva spravodlivosti SR, ktorá upraví po novom pravidlá pre probačných a mediačných pracovníkov. Novela reaguje na nedostatky, ktoré vyplynuli z praxe. Podľa stanoviska rezortu spravodlivosti existujú požiadavky na flexibilnejšie postupy jednotlivých subjektov v trestnom konaní. Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o probačných a mediačných úradníkoch, obsahuje zmeny platnej právnej úpravy ako reakciu na zistené nedostatky, na ktoré poukázala aplikačná prax alebo vyplývajú z judikatúry súdov.Ide najmä o požiadavky na flexibilnejšie postupy subjektov v trestnom konaní, ktoré podmieňujú efektívnejšie ukladanie a výkon alternatívnych sankcií, zefektívnenie práce probačného a mediačného úradníka, optimalizáciu prípravy a realizácie kontroly výkonu niektorých rozhodnutí technickými prostriedkami. Návrh zákona odstraňuje spory o príslušnosť na vydanie medzinárodného zatýkacieho rozkazu medzi nadriadeným a prvostupňovým súdom vo vykonávacom konaní, ak je odsúdeného potrebné vyžiadať z cudziny v čase po prijatí rozhodnutia, ktorým bol právoplatne a vykonateľne uložený trest odňatia slobody do vrátenia spisu prvostupňovému súdu.