BRATISLAVA. Postupy verejného obstarávania by mali byť jednoduchšie a efektívnejšie. Ustanoviť by sa mal tiež nový druh zákaziek, na ktoré sa do určitého finančného limitu nebude vzťahovať zákon o verejnom obstarávaní.
V rámci zjednodušenia by sa mal upraviť postup pre zadávanie podlimitných zákaziek.
Počíta s tým novela zákona o verejnom obstarávaní, ktorú v utorok hlasmi koaličných poslancov odobril Ústavnoprávny výbor NR SR. Posledné slovo bude mať októbrové plénum.
"V rámci zjednodušenia postupov jednotlivých druhov zákaziek došlo k vyprecizovaniu postupu zadávania zákaziek s nízkou hodnotou, a taktiež sa zavádza nové zjednodušené paragrafové znenie postupu pre zadávanie podlimitných zákaziek," približuje dôvodová správa k novele zákona.
Znižovanie administratívnej záťaže
Navrhuje tiež možnosť fakultatívneho zriadenia komisie na vyhodnocovanie ponúk, umožnenie predloženia aj "jednoduchého" čestného vyhlásenia na účely predbežného nahradenia dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti.
Beblavý navrhuje hmotnú zodpovednosť verejných funkcionárov Čítajte Zamestnávateľské združenia a obchodné komory upozornili na potrebu transparentnosti a verejnej kontroly v obstarávaní pri zákazkách s nízkou hodnotou. Navrhovali ich zverejňovanie ex ante vo vestníku Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO).
Tento návrh však podľa predkladateľa nie je v súlade s filozofickým konceptom návrhu, ktorým dochádza k znižovaniu administratívnej záťaže a k zrýchľovaniu procesu verejného obstarávania.
Právna úprava zároveň zjemňuje súčasné pravidlá uzatvárania dodatkov na úroveň európskych smerníc. Zaviesť by sa malo tiež nové znenie právnej úpravy pri dynamickom nákupnom systéme (DNS).
Rozšíriť sa má výnimka na odkladnú lehotu pri uzatváraní zmluvy na zmluvy uzavreté v rámci DNS aj dôvody na podanie určovacej žaloby na zadávanie zákazky v DNS.
Novelou zákona má dôjsť aj k zmenám v obsahových náležitostiach evidencie referencií, k spresneniu postupu vyhotovovania referencií a k vypusteniu ustanovenia o výslednej hodnotiacej známke.
Cieľom právnej normy je tiež zníženie náročnosti jednotlivých inštitútov, prípadne ich vypustenie.
"Na tento účel dochádza k úprave dôvodov na vrátenie zábezpeky, k vypusteniu percentuálnej kvantifikácie mimoriadne nízkej ponuky, či k návrhu na obmedzenie lehoty viazanosti ponúk," uvádza sa v materiáli.
Vypustiť sa má aj koncept dvojobálkového predkladania ponúk. S tým súvisiaca procesná úprava revíznych postupov by sa mala revidovať.
Elektronické trhovisko bez stavebných prác
Zmeniť sa majú aj podmienky používania elektronického trhoviska - novela znemožňuje zadávať zákazky na uskutočnenie stavebných prác prostredníctvom elektronického trhoviska.
Zredukovať sa majú zároveň obsahové náležitosti žiadosti o nápravu a upraviť by sa mala lehota na podanie žiadosti o nápravu.
Novela navrhuje aj úpravu výšky a výpočtu kaucie a zavedenie koncentračnej zásady v konaní o námietkach.
Počíta aj so zjednodušením právnej úpravy správnych deliktov.
"Nová právna úprava zároveň prináša možnosť uznať spáchaný správny delikt, čo bude mať za následok rozhodovanie úradu v takzvanom skrátenom konaní a uloženie zníženej sankcie," konštatuje sa v dôvodovej správe.
