BRATISLAVA. Vyše 160 komunálnych politikov z 86 miest a obcí Slovenska podpísalo výzvu poslancom NR SR, aby neprelomili veto prezidenta a neschválili zákon o hazardných hrách z dielne ministerstva financií.
Výzvu proti hazardu od iniciatívy Zastavme hazard v utorok odovzdajú Národnej rade SR, ktorá má tento deň o vrátenom zákone opätovne hlasovať.
Spustili aj petíciu proti legislatíve
"Aj keď sa do zákona dostalo niekoľko pozitívnych opatrení, tieto nedokážu vyvážiť negatívne dopady tohto zákona," vyhlásil v pondelok na brífingu pred Národnou radou SR Peter Beňa z iniciatívy Zastavme hazard.
Odporcovia spustili aj petíciu proti legislatíve, ktorú podporilo viac než 5 100 ľudí.
Beňa vysvetlil, že zákon o hazarde umožňuje, aby sa sprivatizoval štátny monopol v sektore online hazardu. Zavádza predĺženie licencie pre herne z dvoch až na desať rokov.
"Tým zväzuje ruky mestám a obciam na ďalších desať rokov a bráni tomu, aby mohli občania petíciou vyhnať hazard zo svojich miest," konštatoval Beňa.
Zákon legalizuje reklamu na online hazard, ktorá sa tak môže šíriť aj medzi deťmi a mládežou.
Legislatíva podľa Beňa tiež nedostatočne chráni rodiny hráčov a nerieši prevenciu problémového hrania.
Mestá chcú, aby mohli o osude herní a kasín na svojom území rozhodovať sami bez petície občanov. Prekáža im zavedenie povinnosti predloženia petície pre zákaz či reguláciu hazardu, ktorú musí podpísať 30 percent obyvateľov obce.
Posilnenie právomocí
V prípade, že poslanci zákon o hazarde opätovne schvália, iniciatíva Zastavme hazard sa bude snažiť presadiť do zákona zmeny, ktoré posilnia právomoci miest a obcí v tejto oblasti.
Beňa uviedol, že problémy s herňami majú najmä okresné a krajské mestá, kam sa hazard z menších obcí presunul.
Vysvetlil, že kedysi bol hrací automat skoro v každej dedinskej krčme, no odkedy je to zákonom zakázané, problémy s hazardom majú väčšie mestá.
Podľa Združenia miest a obcí Slovenska (ZMOS) nová legislatíva o hazarde dáva samosprávam dôležité rozhodovacie právomoci na jeho reguláciu, a tak posilňuje vplyv miest a obcí v tejto oblasti.
„Nový zákon oproti súčasnosti navrhuje rozšíriť možnosti na jeho regulovanie aj pre mestá a obce, a zároveň obmedzovať aj prevádzkovanie herní. Naše pripomienky boli pri jeho tvorbe zohľadnené a myslíme si, že samosprávy získajú dostatočné rozhodovacie právo,“ zdôraznil predseda ZMOS Michal Sýkora.
Kiska zákon vrátil
Novelu zákona o hazardných hrách na konci minulého roka nepodpísal prezident SR Andrej Kiska a vrátil ju parlamentu na opätovné prerokovanie.
Na pondelňajšom rokovaní parlamentného finančného výboru sa však nenašlo dostatok poslancov, ktorí by odporučili plénu schváliť právnu normu v pôvodnom znení a prelomiť tak prezidentovo veto.
Kiska navrhol, aby parlament pri opätovnom prerokovaní zákon neprijal ako celok. K novele má viaceré výhrady, ktoré podľa neho dokazujú chybnosť celej koncepcie zákona.
Napríklad v prípade registra vylúčených osôb v taxatívnom výpočte sú podľa hlavy štátu opomenuté niektoré skupiny ohrozených osôb, chýba tiež relevantná štúdia, ktorá by dokázala presne kvantifikovať dosahy novely na tieto skupiny ľudí.
Schválený zákon tiež podľa Kisku nedáva samosprávam dostatočnú flexibilitu pri ochrane záujmov obyvateľov obcí pri regulácii hazardu.
Argumenty niektorí podporili
Argumenty prezidenta na rokovaní finančného výboru podporili niektorí opoziční poslanci. Podľa Eduarda Hegera (OĽaNO) celkovo chýba odvaha regulovať tento sektor.
"Pri hazarde musíme mať na pamäti, že isté peniaze v rozpočte chcieť nemôžeme, a to od ľudí, ktorí sú obeťou tohto systému," myslí si Heger.
Kvalifikovanejšie by sa malo podľa neho pristupovať k registru hráčov.
"Povedzme si na rovinu. Koľko ľudí sa prizná, že sú notorickí hráči? K tomuto musí byť omnoho kvalifikovanejší prístup," tvrdí Heger s tým, že je potrebné odovzdať kompetencie mestám a obciam, aby mohli tento sektor oveľa kvalitnejšie regulovať. Tiež je presvedčený, že zákon sa nedostal do fázy, "že by vedel oddeliť hráčov, ktorí sú obeťami hazardu od ostatných hráčov".
Ochrana osobných údajov
Prezident upozornil aj na dodržiavanie ochrany osobných údajov pri hazardných hrách.
Predseda výboru Ladislav Kamenický (Smer) však vysvetlil, že podľa rezortu financií je novela v súlade s nariadením GDPR, taktiež sú vyčlenené zdroje v kapitole rezortu zdravotníctva na liečbu patologických hráčov.
Navyše sa podľa MF SR opätovne zníži dostupnosť hazardných hier, keďže dôjde k zvýšeniu minimálneho počtu prístrojov v jednej prevádzke.
Tento limit má byť stanovený na minimálne 15 kusov. Kamenický upozornil, že už po zvýšení minimálneho počtu prístrojov v herni z piatich na 12 kusov došlo k poklesu prevádzok o 2600.
