SME
Streda, 16. október, 2019 | Meniny má Vladimíra

Novela financovania by znevýhodnila malé cirkvi

Štát chce zmeniť financovanie cirkví, ktoré posilní katolícku cirkev, tvrdí sociológ.

azilika Sedembolestnej Panny Márie v Šaštíne.azilika Sedembolestnej Panny Márie v Šaštíne.(Zdroj: flickr/cc/János Korom)

BRATISLAVA. Ministerstvo kultúry sa chystá prvý raz po sedemdesiatich rokoch revidovať zákon o financovaní cirkví a náboženských obcí. Ako dôvod uvádza zastaranosť doterajšej legislatívnej úpravy.

Zmeny však nemajú byť zásadné, štát chce v modifikovanej podobe zachovať doterajší systém.

Pri výške dotácie má byť teda naďalej rozhodujúci počet veriacich hlásiacich sa k cirkvi.

Rímskokatolícka cirkev, najväčšia z registrovaných cirkví na Slovensku, tento návrh víta.

„Predkladaný návrh zákona je výsledkom práce odbornej komisie, v ktorej spolu dlhodobo rokovali zástupcovia štátu aj cirkví. Jeho znenie Konferencia biskupov Slovenska (KBS) pozná a predloženie na schválenie vníma pozitívne,“ uviedol hovorca KBS Martin Kramara.

„Dôležitou zmenou pre nás je fakt, že finančný balík od štátu si bude môcť každá cirkev rozdeliť podľa svojho uváženia a potrieb. Našou základnou agendou však naďalej zostáva snaha o zvyšovanie darcovstva a získavanie dobrovoľných príspevkov na misijnú činnosť Evanjelickej cirkvi augsburského vyznania na Slovensku (ECAV) od členov našej cirkvi,“ uviedla v stanovisku tlačová tajomníčka ECAV Jana Nunvářová.

Novela znevýhodní malé cirkvi

Sociológ SAV Miroslav Tížik, ktorý sa cirkvami zaoberá, tvrdí, že pripravovaná novela malé cirkvi znevýhodní.

Článok pokračuje pod video reklamou

„Avizovaná modifikácia existujúcich pravidiel znamená len jednu zmenu, a to posilnenie financovania katolíckej cirkvi v neprospech iných registrovaných cirkví. Napriek tvrdeniu o zachovaní solidarity s malými cirkvami je toto hlavný odkaz informácií, ktoré ministerstvo kultúry zverejnilo. Odvolávanie sa na výsledky sčítania je práve tým, čo naznačuje, že doteraz všetkým cirkvám prideľovaná suma by mala byť prerozdelená podľa počtu členov. Malé cirkvi na to doplatia, lebo z hľadiska ich organizácie a štruktúry je pri menšom počte veriacich a rozptýlených ťažšie a nákladnejšie ponúknuť adekvátny náboženský servis,“ vraví Tížik.

Pokrivený princíp spravodlivosti

Podľa Tížika pri väčších náboženských spoločnostiach je tento systém efektívnejší.

Ak by teda dotácie mali byť prideľované podľa počtu členov, odkazovanie na spravodlivosť nie je na mieste.

Súvisiaci článok KBS bráni pôvodný Otčenáš: Boh na nás môže dopustiť pokušenie Čítajte 

„Je to ako s efektivitou malého obchodíka a supermarketu, ak by som to zjednodušil. Inými slovami, návrh prenáša pokrivený princíp spravodlivosti, zodpovedajúci viac neoliberálnym princípom trhovej efektívnosti, ako princípom ochrany náboženských práv a spravodlivosti,“ vraví sociológ.

Pripomína tiež, že sčítanie obyvateľov nezisťovalo počty členov cirkví, zameralo sa len na to, ku ktorej cirkvi sa obyvatelia Slovenska subjektívne hlásia.

„Je tiež nekorektné odvolávať sa na sčítanie, lebo v predchádzajúcich sčítaniach ľudia netušili, že prihlásenie sa k nejakej náboženskej skupine môže znamenať, že za to dostanú cirkvi od štátu peniaze. Optimálne by bolo v budúcom sčítaní v roku 2021 položiť otázku na členstvo - tak to aj zákon vyžaduje pri registrácii,“ myslí si Tížik.

Drvivá väčšina katolíkov

Predtým by už podľa neho štát mal pripravovanú novelu propagovať, aby ľudia vedeli, že vyznačenie členstva znamená v sčítaní odkaz pre štát, ktorej cirkvi dať príspevok.

Podľa sčítania ľudu v roku 2011 sa najväčší počet veriacich prihlásil k Rímskokatolíckej cirkvi – t. j. 3 347 277 veriacich, čo je 62,02 percenta z celkového počtu.

Ďalej nasledujú cirkvi s výrazne nižším počtom veriacich - Evanjelická cirkev augsburského vyznania s 5,86 percenta, Gréckokatolícka cirkev s 3,83 percenta a Reformovaná kresťanská cirkev s 1,83 percenta.

Potom sú už len cirkvi, ku ktorým sa neprihlásilo ani jedno percento veriacich, najväčšia z nich je Pravoslávna cirkev s 0,91 percenta.

„Existujúca legislatíva spôsobí problém aj v tom, že mnohí, ktorí vyznávajú viery u nás štátom neuznané, nebudú mať možnosť, aby ich hlas, resp. viera, bola štátom rovnako finančne podporená, ako v prípade registrovaných cirkví,“ dodal Tížik.

Ministerstvo: Systém je spravodlivejší

Ministerstvo kultúry trvá na tom, že vynovený zákon bude spravodlivejší.

„Návrh zákona o finančnej podpore činnosti cirkví a náboženských spoločností zachováva doterajšiu výšku dotácie pre všetky cirkvi, ktoré doteraz túto možnosť využívali, v čom spočíva solidárnosť tohto návrhu s malými cirkvami,“ uviedla pre agentúru riaditeľka komunikačného odboru rezortu kultúry Barbora Palovičová.

„Od 1. januára 2020 sa navrhuje zvyšovanie doterajšej výšky dotácie podľa valorizácie platov vo verejnej správe a miery inflácie v pomere 80/20. Toto zvýšenie dotácie sa jednotlivým cirkvám rozdelí podľa počtu ich veriacich zisteného pri sčítaní obyvateľov, čo predstavuje vyšší stupeň spravodlivosti tohto modelu. Navrhovaný zákon posilňuje vyššiu nezávislosť cirkví pri použití dotácie, ktorú možno použiť napríklad na financovanie výdavkov súvisiacich s bohoslužobnou, výchovnou, sociálnou a kultúrnou činnosťou cirkvi, vrátane mzdových a režijných nákladov," povedala hovorkyňa.

Verejné správy o hospodárení

Štát si podľa nej ponecháva možnosť kontroly hospodárenia s príspevkom. Zákon vymenováva aj účely, na aké sa príspevok štátu nemôže použiť a cirkvám ukladá povinnosť predkladať každoročne verejnú správu o hospodárení s poskytnutým príspevkom, čo podľa hovorkyne "zvýrazňuje jeho vyššiu transparentnosť“.

Palovičová pripomenula, že doterajšia právna úprava vychádzala od roku 1949 z princípu prideľovania štátnej dotácie pre cirkvi a náboženské spoločnosti na platy duchovných, príslušné odvody do fondov a príspevku na prevádzku biskupských úradov, resp. ústredí cirkví.

„Kľúčovým kritériom bol teda počet duchovných, ktorých si v ponovembrovom období ustanovujú cirkvi nezávisle od štátu. Štát nariadením vlády určoval len výšku platov podľa ich zaradenia. Platy duchovných sa valorizovali v rovnakej výške a čase ako platy pracovníkov vykonávajúcich práce vo verejnom záujme. Priemerná výška platu duchovného v roku 2018 bola 605 eur,“ informovala Palovičová.

V priebehu júla 2019 sa má uskutočniť medzirezortné pripomienkové konanie k návrhu zákona o financovaní cirkví, ktorého účinnosť sa navrhuje od 1. januára 2020.

Najčítanejšie na SME Domov

Inzercia - Tlačové správy

  1. Kedy je správny čas nasťahovať sa do novostavby?
  2. Podnikateľský úver, s ktorým ušetríte
  3. Aj s SUV môžete jazdiť ekologicky a ekonomicky
  4. Čo na aute vymyslela žena a čo výrobca telefónov?
  5. 5 rád Ľudmily Kolesárovej, ako napísať projekt a získať grant
  6. Vysokoškoláci zarobia už o 587 eur viac ako stredoškoláci
  7. Týmto trikom sa dajú v aute umiestniť tri autosedačky
  8. Ojazdené pneumatiky odovzdajte, šetríte tak životné prostredie
  9. Lidl je odteraz všade! Vitajte v Lidl e-shope
  10. Nestarnú, ale dozrievajú
  1. Ojazdené pneumatiky odovzdajte, šetríte tak životné prostredie
  2. Kedy je správny čas nasťahovať sa do novostavby?
  3. P3 začína na východe Slovenska s výstavbou parku
  4. Zľavnené študentské lístky na dopravu s ISIC už aj cez mobil
  5. Lidl je odteraz všade! Vitajte v Lidl e-shope
  6. Kto vyhrá súboj medzi prírodnými a syntetickými diamantmi?
  7. Otvorenie nového sídla DELTA sprevádzala virtuálna realita
  8. Podnikateľský úver, s ktorým ušetríte
  9. Limitovaná ponuka: balík SME.sk + DIGI GO so zľavou až 52 %
  10. Výskumný park v Rakúsku zistil, ako sa býva najzdravšie
  1. Zanzibar: Čo treba vidieť v africkom raji 13 579
  2. Čo všetko dnes majú deti v mobiloch? Boli by ste prekvapení 12 241
  3. Čo na aute vymyslela žena a čo výrobca telefónov? 12 212
  4. Lidl je odteraz všade! Vitajte v Lidl e-shope 10 581
  5. Vysokoškoláci zarobia už o 587 eur viac ako stredoškoláci 9 761
  6. 5 rád Ľudmily Kolesárovej, ako napísať projekt a získať grant 9 666
  7. Týmto trikom sa dajú v aute umiestniť tri autosedačky 9 652
  8. Výskumný park v Rakúsku zistil, ako sa býva najzdravšie 9 245
  9. Luxusný hybrid za 22 900 eur. Nadpriemerný už v základnej výbave 9 173
  10. Vyrába koláče pre celiatikov. Najobľúbenejšie zákusky prekvapia 8 434

Hlavné správy zo Sme.sk

Komentár šéfredaktorky Beaty Balogovej

Slovensko už počúva Gorilu

Jaroslav Haščák sa pokúšal riadiť štát bez toho, aby ho čo i len jeden volič poveril touto úlohou.

Beata Balogová, šefredaktorka denníka SME
V údajnom spise Gorila sa píše, že Fico požiadal o kolu.
KOMENTÁR PETRA TKAČENKA

Ak bol Počiatek na žltú kartu, Fico je na dištanc

Haščák dostal, čo si v Gorile pýtal.

Peter Tkačenko

Neprehliadnite tiež

Primátor Vallo chce zvýšiť bezpečnosť v bratislavskom Pentagone

Starosta Vrakune by privítal v danej lokalite omnoho viac mestských policajtov.

Primátor mesta Bratislava Matúš Vallo.
Nehoda sa stala v tomto úseku. Pavol v rýchlosti 130 km/h zrazil Romanu. Tá po dvoch týždňoch v nemocnici zomrela.

Zastavme korupciu: Generálny prokurátor má priveľkú moc

Mimovládka vypracovala vlastnú správu o prokuratúre.

Jaromír Čižnár.

Cirkvi budú peniaze od štátu dostávať aj podľa počtu veriacich

Nový spôsob financovania registrovaných cirkví má zohľadniť aj počet veriacich.

Schôdza NR SR.