SME
Streda, 21. august, 2019 | Meniny má Jana

Novela financovania by znevýhodnila malé cirkvi

Štát chce zmeniť financovanie cirkví, ktoré posilní katolícku cirkev, tvrdí sociológ.

azilika Sedembolestnej Panny Márie v Šaštíne.azilika Sedembolestnej Panny Márie v Šaštíne.(Zdroj: flickr/cc/János Korom)

BRATISLAVA. Ministerstvo kultúry sa chystá prvý raz po sedemdesiatich rokoch revidovať zákon o financovaní cirkví a náboženských obcí. Ako dôvod uvádza zastaranosť doterajšej legislatívnej úpravy.

Zmeny však nemajú byť zásadné, štát chce v modifikovanej podobe zachovať doterajší systém.

Pri výške dotácie má byť teda naďalej rozhodujúci počet veriacich hlásiacich sa k cirkvi.

Rímskokatolícka cirkev, najväčšia z registrovaných cirkví na Slovensku, tento návrh víta.

„Predkladaný návrh zákona je výsledkom práce odbornej komisie, v ktorej spolu dlhodobo rokovali zástupcovia štátu aj cirkví. Jeho znenie Konferencia biskupov Slovenska (KBS) pozná a predloženie na schválenie vníma pozitívne,“ uviedol hovorca KBS Martin Kramara.

„Dôležitou zmenou pre nás je fakt, že finančný balík od štátu si bude môcť každá cirkev rozdeliť podľa svojho uváženia a potrieb. Našou základnou agendou však naďalej zostáva snaha o zvyšovanie darcovstva a získavanie dobrovoľných príspevkov na misijnú činnosť Evanjelickej cirkvi augsburského vyznania na Slovensku (ECAV) od členov našej cirkvi,“ uviedla v stanovisku tlačová tajomníčka ECAV Jana Nunvářová.

Novela znevýhodní malé cirkvi

Sociológ SAV Miroslav Tížik, ktorý sa cirkvami zaoberá, tvrdí, že pripravovaná novela malé cirkvi znevýhodní.

Článok pokračuje pod video reklamou

„Avizovaná modifikácia existujúcich pravidiel znamená len jednu zmenu, a to posilnenie financovania katolíckej cirkvi v neprospech iných registrovaných cirkví. Napriek tvrdeniu o zachovaní solidarity s malými cirkvami je toto hlavný odkaz informácií, ktoré ministerstvo kultúry zverejnilo. Odvolávanie sa na výsledky sčítania je práve tým, čo naznačuje, že doteraz všetkým cirkvám prideľovaná suma by mala byť prerozdelená podľa počtu členov. Malé cirkvi na to doplatia, lebo z hľadiska ich organizácie a štruktúry je pri menšom počte veriacich a rozptýlených ťažšie a nákladnejšie ponúknuť adekvátny náboženský servis,“ vraví Tížik.

Pokrivený princíp spravodlivosti

Podľa Tížika pri väčších náboženských spoločnostiach je tento systém efektívnejší.

Ak by teda dotácie mali byť prideľované podľa počtu členov, odkazovanie na spravodlivosť nie je na mieste.

Súvisiaci článok KBS bráni pôvodný Otčenáš: Boh na nás môže dopustiť pokušenie Čítajte 

„Je to ako s efektivitou malého obchodíka a supermarketu, ak by som to zjednodušil. Inými slovami, návrh prenáša pokrivený princíp spravodlivosti, zodpovedajúci viac neoliberálnym princípom trhovej efektívnosti, ako princípom ochrany náboženských práv a spravodlivosti,“ vraví sociológ.

Pripomína tiež, že sčítanie obyvateľov nezisťovalo počty členov cirkví, zameralo sa len na to, ku ktorej cirkvi sa obyvatelia Slovenska subjektívne hlásia.

„Je tiež nekorektné odvolávať sa na sčítanie, lebo v predchádzajúcich sčítaniach ľudia netušili, že prihlásenie sa k nejakej náboženskej skupine môže znamenať, že za to dostanú cirkvi od štátu peniaze. Optimálne by bolo v budúcom sčítaní v roku 2021 položiť otázku na členstvo - tak to aj zákon vyžaduje pri registrácii,“ myslí si Tížik.

Drvivá väčšina katolíkov

Predtým by už podľa neho štát mal pripravovanú novelu propagovať, aby ľudia vedeli, že vyznačenie členstva znamená v sčítaní odkaz pre štát, ktorej cirkvi dať príspevok.

Podľa sčítania ľudu v roku 2011 sa najväčší počet veriacich prihlásil k Rímskokatolíckej cirkvi – t. j. 3 347 277 veriacich, čo je 62,02 percenta z celkového počtu.

Ďalej nasledujú cirkvi s výrazne nižším počtom veriacich - Evanjelická cirkev augsburského vyznania s 5,86 percenta, Gréckokatolícka cirkev s 3,83 percenta a Reformovaná kresťanská cirkev s 1,83 percenta.

Potom sú už len cirkvi, ku ktorým sa neprihlásilo ani jedno percento veriacich, najväčšia z nich je Pravoslávna cirkev s 0,91 percenta.

„Existujúca legislatíva spôsobí problém aj v tom, že mnohí, ktorí vyznávajú viery u nás štátom neuznané, nebudú mať možnosť, aby ich hlas, resp. viera, bola štátom rovnako finančne podporená, ako v prípade registrovaných cirkví,“ dodal Tížik.

Ministerstvo: Systém je spravodlivejší

Ministerstvo kultúry trvá na tom, že vynovený zákon bude spravodlivejší.

„Návrh zákona o finančnej podpore činnosti cirkví a náboženských spoločností zachováva doterajšiu výšku dotácie pre všetky cirkvi, ktoré doteraz túto možnosť využívali, v čom spočíva solidárnosť tohto návrhu s malými cirkvami,“ uviedla pre agentúru riaditeľka komunikačného odboru rezortu kultúry Barbora Palovičová.

„Od 1. januára 2020 sa navrhuje zvyšovanie doterajšej výšky dotácie podľa valorizácie platov vo verejnej správe a miery inflácie v pomere 80/20. Toto zvýšenie dotácie sa jednotlivým cirkvám rozdelí podľa počtu ich veriacich zisteného pri sčítaní obyvateľov, čo predstavuje vyšší stupeň spravodlivosti tohto modelu. Navrhovaný zákon posilňuje vyššiu nezávislosť cirkví pri použití dotácie, ktorú možno použiť napríklad na financovanie výdavkov súvisiacich s bohoslužobnou, výchovnou, sociálnou a kultúrnou činnosťou cirkvi, vrátane mzdových a režijných nákladov," povedala hovorkyňa.

Verejné správy o hospodárení

Štát si podľa nej ponecháva možnosť kontroly hospodárenia s príspevkom. Zákon vymenováva aj účely, na aké sa príspevok štátu nemôže použiť a cirkvám ukladá povinnosť predkladať každoročne verejnú správu o hospodárení s poskytnutým príspevkom, čo podľa hovorkyne "zvýrazňuje jeho vyššiu transparentnosť“.

Palovičová pripomenula, že doterajšia právna úprava vychádzala od roku 1949 z princípu prideľovania štátnej dotácie pre cirkvi a náboženské spoločnosti na platy duchovných, príslušné odvody do fondov a príspevku na prevádzku biskupských úradov, resp. ústredí cirkví.

„Kľúčovým kritériom bol teda počet duchovných, ktorých si v ponovembrovom období ustanovujú cirkvi nezávisle od štátu. Štát nariadením vlády určoval len výšku platov podľa ich zaradenia. Platy duchovných sa valorizovali v rovnakej výške a čase ako platy pracovníkov vykonávajúcich práce vo verejnom záujme. Priemerná výška platu duchovného v roku 2018 bola 605 eur,“ informovala Palovičová.

V priebehu júla 2019 sa má uskutočniť medzirezortné pripomienkové konanie k návrhu zákona o financovaní cirkví, ktorého účinnosť sa navrhuje od 1. januára 2020.

Najčítanejšie na SME Domov

Inzercia - Tlačové správy

  1. Oslava prvého miliónu dopadla šokujúco
  2. IT je dokonalá ukážka slovenskej kreativity
  3. Najväčšia konferencia o doprave v SR sa už blíži
  4. Tajné funkcie áut: vedeli ste o nich?
  5. Barbados, Portoriko: Plavte sa Južným Karibikom (letenka v cene)
  6. Posezónna špeciálna ponuka na špičkové japonské klimatizácie
  7. Do čoho obliekate svoje deti? Nekvalitnými materiálmi im škodíte
  8. Horúčavy na Slovensku budú častejšie. Koľko stupňov dosiahnu?
  9. Mesto Košice hľadá riaditeľov mestských podnikov
  10. Hodnotenie profesionála: Aká je dovolenka v Mexiku?
  1. IT je dokonalá ukážka slovenskej kreativity
  2. Tajné funkcie áut: vedeli ste o nich?
  3. Najväčšia konferencia o doprave v SR sa už blíži
  4. Opätovne ožíva bratislavská Koliba Expo
  5. Prvý dojem urobíte len raz. Prečo to platí práve pri predaji?
  6. Otvoria prvú časť zrekonštruovaného Polusu
  7. Dobrá správa z Domaše: Hotel Zátoka na Eve opäť funguje
  8. Prečo si investori zadávajú do vyhľadávača ružové diamanty?
  9. Oslava prvého miliónu dopadla šokujúco
  10. The High Tatras – a destination of unforgettable moments
  1. Do čoho obliekate svoje deti? Nekvalitnými materiálmi im škodíte 11 903
  2. Barbados, Portoriko: Plavte sa Južným Karibikom (letenka v cene) 11 156
  3. Horúčavy na Slovensku budú častejšie. Koľko stupňov dosiahnu? 10 411
  4. Na horúčavy myslite už pri stavbe domu 6 906
  5. Hodnotenie profesionála: Aká je dovolenka v Mexiku? 6 851
  6. Malebné severné Taliansko: Hory, jazerá, krásne mestá aj móda 4 614
  7. Farma v Krtíši je stredoeurópskym unikátom. Majiteľ neberie plat 4 484
  8. Last minute tipy: All inclusive dovolenka na Severnom Cypre 4 434
  9. Dovolenka na Malorke: Tipy na hotely pre rodiny s deťmi 4 257
  10. V prvom roku fixný výnos až 8,5 % ročne 3 515

Hlavné správy zo Sme.sk

Gašparov profil má znaky profesionálnej kampane, pripomína Blahu a Smer

Bývalý policajný šéf porušil pravidlá facebooku o reklame.

Bývalý policajný prezident Tibor Gašpar popiera, žeby v roku 2013 vedel o Vadalom založenej bunke ´Ndranghety na Slovensku.
Dobré ráno

Dobré ráno: Smer sabotuje reformu nemocníc, ktorú sám sľúbil

Ide o najväčšiu reformu ostatných rokov.

Podcast Dobré Ráno
Komentár Petra Schutza

Nositelia normalizačného víru sú tu stále

Trebárs Fico musel podpisom potvrdiť súhlas s odpudivosťou celej tejto éry.

Peter Schutz

Ruskovu obhajobu platí Haščák, písal Kočner v Threeme

Haščák neodpovedal, či platí Ruskovho advokáta.

Jaroslav Haščák.

Neprehliadnite tiež

Dobré ráno

Dobré ráno: Smer sabotuje reformu nemocníc, ktorú sám sľúbil

Ide o najväčšiu reformu ostatných rokov.

Podcast Dobré Ráno

Ľuďom okolo šéfa vodární Hrehu sa darí nákup verejných nehnuteľností

Získali či rozšírili si firemné sídla a vyriešili aj bývanie. Vďaka pozemkom štátu, župy i mesta.

Hrehova predajňa je v nájme u firmy bratranca, ktorý má cez iné spoločnosti zákazky od vodární, a obchod susedí s Arminiusom, ktorý tiež robí pre VVS a pracuje tam Hrehov syn.

Šéf vodární Hreha po dvoch rokoch o 24 bytoch: Sú založené v banke

Nemocničná vila už patrí firme s Hrehovým bratrancom a manželkou šéfa dozornej rady VVS.

Bytový dom v komplexe Park Anička. Všetkých 24 bytov v ňom patrí Hrehovi.

V byte riaditeľa vodární býva poslanec Smeru Burian

Tvrdí, že je tam len v prenájme, kým dokončia jeho nový byt.

Burianove auto pred bytovkou s Hrehovými bytmi.