SME

Matečná má pod sebou najviac štátnych podnikov, chýba im dohľad a stratégia

NKÚ odporúča novelizovať zákon o štátnom podniku a o prevode majetku štátu na iné osoby.

Ministerka pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR Gabriela Matečná.Ministerka pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR Gabriela Matečná. (Zdroj: TASR)
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou
SkryťVypnúť reklamu
Článok pokračuje pod video reklamou

BRATISLAVA. Štátne podniky sú nedostatočne kontrolované a chýbajú im stratégie udržateľného rozvoja.

Informoval o tom Ján Balaščak z odboru komunikácie a styku s verejnosťou Najvyššieho kontrolného úradu (NKÚ) SR.

NKÚ SR podľa neho uzatvoril kontrolu riadenia piatich štátnych podnikov (Agroinštitút, Agrokomplex, Národný Žrebčín Topoľčianky, Plemenárske služby a Závodisko) a ich zakladateľa - Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka (MPRV) SR.

Matečná má pod sebou najviac podnikov

Kľúčovou otázkou podľa kontrolórov je to, či by MPRV SR nemalo zvážiť zmenu ich právnej formy na model, ktorý umožní dosiahnuť vyššiu efektívnosť a hospodárnosť.

SkryťVypnúť reklamu
Súvisiaci článok Europoslanec: Ak farmár na Slovensku nahlási podvod, odoprú mu dotácie Čítajte 

Riadenie podnikov napojených na štátny rozpočet zo strany zakladateľa vykazuje prvky formálnosti a riziko vidí úrad tiež v absencii strednodobej stratégie, ktorá by jasne definovala ich kľúčové poslanie v ekonomicko-hospodárskom systéme štátu.

NKÚ SR aj preto odporúča vláde SR novelizovať zákon o štátnom podniku a zákon o prevode majetku štátu na iné osoby.

"Zmena štátneho podniku na akciovú spoločnosť, alebo na príspevkovú, rozpočtovú organizáciu vytvára širšie možnosti pre transparentné financovanie nielen z verejných, ale aj európskych zdrojov, a taktiež je to cesta k vyvodzovaniu osobnej zodpovednosti voči ľuďom, ktorí stoja na čele akejkoľvek verejnej korporácie," vysvetlil Ľubomír Andrassy, generálny riaditeľ Kancelárie predsedu NKÚ SR.

SkryťVypnúť reklamu

"Už tretia tematická kontrolná akcia zameraná na fungovanie štátnych podnikov ukazuje na fakt, že štátne podniky prežívajú len vďaka financiám tečúcim do ich rozpočtov zo strany štátu. Príjmy, ktoré generujú, im vôbec neumožňujú investovať do nevyhnutnej modernizácie a situácia začína byť, z hľadiska zhodnocovania majetku štátu, alarmujúca," dodal.

MPRV SR je zakladateľom najväčšieho počtu - ôsmich - štátnych podnikov s majetkom tesne presahujúcim miliardu eur. NKÚ preverilo ich riadenie a spravovanie postupne v troch etapách kontrolami od roku 2017.

"Aj v tohtoročnej kontrole sme dospeli k záveru, že strategické riadenie či cielená kontrola podnikov zo strany zodpovedných útvarov ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka vykazuje prvky formálnosti," dodal generálny riaditeľ kancelárie predsedu NKÚ SR.

SkryťVypnúť reklamu

Jedným z príkladov nedostatočnej vnútornej rezortnej kontroly podnikov i neefektívneho nakladania s verejnými prostriedkami môžu byť nedokončené investičné projekty, súvisiace s rekonštrukciou pavilónov Agrokomplexu či s modernizáciou areálu bratislavského Závodiska.

NKÚ upozorňuje na chýbajúcu stratégiu

Kritike čelí aj významne meškajúci proces schvaľovania ročných koncepcií rozvoja podnikov, v ktorých sú určené základné finančné či investičné ciele na nadchádzajúcich dvanásť mesiacov, bez akéhokoľvek previazania na strategické dokumenty smerovania rezortu či rozvoja podniku minimálne na obdobie piatich rokov.

Ministerstvo tieto dokumenty neschvaľovalo vopred, pred začiatkom účtovného roka, ale počas roka, v niektorých prípadoch až v druhom polroku.

SkryťVypnúť reklamu

Národná autorita pre oblasť externej kontroly v tejto súvislosti upozorňuje vládu SR i príslušné výbory slovenského parlamentu na pretrvávajúce riziko spojené s absenciou strednodobých stratégií rozvoja štátnych podnikov.

Kontrola hospodárenia ukázala, že dlhodobý zisk vykazujú dva podniky. Plemenárske služby, ktoré sú každoročným prijímateľom verejných prostriedkov prostredníctvom zmlúv s MPRV SR a štátnej pomoci a Agrokomplex, kde však v roku 2016 bol zisk založený na zaúčtovaní vyššieho odhadu poistného plnenia za požiar.

NKÚ SR vo svojej správe kriticky hodnotí narastajúci investičný dlh podnikov, teda nedostatočnú starostlivosť zakladateľa o majetok v správe štátnych podnikov.

Ministerstvo už niekoľko rokov neposkytlo podnikom prostriedky na údržbu a modernizáciu stavieb, preto je napríklad stav objektov v NŽ Topoľčianky alarmujúci a mimoriadna situácia je tiež v chátrajúcej národnej kultúrnej pamiatke - kaštieli Malanta v správe Agrokomplexu.

SkryťVypnúť reklamu

Kontrolóri pri preverovaní stavu kultúrnej pamiatky zistili okrem iného skutočnosti, ktoré odstúpili orgánom činným v trestnom konaní. Ide o možné nezákonné konanie pri kúpe či plánovanej oprave kaštieľa.

Nájomca kaštieľa - spoločnosť, ktorej spoločník zvíťazil v súťaži na odkúpenie objektu, získal od Pôdohospodárskej platobnej agentúry nenávratný finančný príspevok na jeho rekonštrukciu.

Po preverení súťaže a zrušení predaja kaštieľa zo strany súčasného vedenia rezortu požiadal nájomca o predčasné ukončenie zmluvy, avšak dodatkom k zmluve mu PPA umožnila využiť finančné prostriedky na iný projekt, rekonštrukciu rekreačného zariadenia.

Najvyššia kontrolná inštitúcia na základe kontrolných zistení odporúča vláde SR, aby bol priamo do zákona o štátnych podnikoch zakomponovaný postup, pravidlá pre transparentný výber riaditeľov, a tiež členov dozorných rád.

SkryťVypnúť reklamu

Časté zmeny vo funkciách riaditeľov štátnych podnikov majú bezpochyby výrazný vplyv na ich riadenie i strategický rozvoj s dôrazom na ich hospodársku či finančnú stabilitu.

Podľa kontrolórov je to tiež jedna z ciest, ako odpolitizovať výberový proces a do riadiacich pozícií v rámci štátnych korporácií získať odborníkov, profesionálov.

SkryťVypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Domov

Komerčné články

  1. Ženy nepatria za volant? Majiteľ autoškoly má iný názor
  2. Národný futbalový štadión prináša do ekonomiky milióny
  3. Prenájmom bytu môžete zlepšiť životy
  4. TV Markíza spustí spravodajský projekt TN live už 9. júna
  5. Plaťte, šetrite, investujte moderne – prehľadne a na pár ťuknutí
  6. Vírus HPV môže mať až 80% sexuálne aktívnych ľudí
  7. Bezlepkové delikatesy od šéfkuchára svetových hviezd
  8. Kozmetika ju najprv zachránila, dnes ňou pomáha iným
  1. Ženy nepatria za volant? Majiteľ autoškoly má iný názor
  2. Národný futbalový štadión prináša do ekonomiky milióny
  3. Vyskúšali sme Asus ProArt P16, notebook pre kreatívcov
  4. Sovy chránia lesy: LESY SR hlásia úspech s vtáčími búdkami
  5. Iónske alebo Dodekanské ostrovy? Grécke leto má stovky tvárí
  6. Prenájmom bytu môžete zlepšiť životy
  7. Šaca v Lige majstrov futbalovej medicíny
  8. Nové PLANEO už aj v Prešove! Zľava 10 % na všetko a mega tombola
  1. Kozmetika ju najprv zachránila, dnes ňou pomáha iným 9 915
  2. Prenájmom bytu môžete zlepšiť životy 7 173
  3. Vírus HPV môže mať až 80% sexuálne aktívnych ľudí 6 623
  4. Bezlepkové delikatesy od šéfkuchára svetových hviezd 3 849
  5. Iónske alebo Dodekanské ostrovy? Grécke leto má stovky tvárí 3 672
  6. TV Markíza spustí spravodajský projekt TN live už 9. júna 3 541
  7. V predaji 3-izbových bytov vedie projekt v Dúbravke 2 494
  8. Nová predajňa PLANEO v Spišskej Novej Vsi 2 132
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Generálny prokurátor Maroš Žilinka.

Uplatnil rovnaký princíp, ako sudca Cisarik, keď odsúdil Petra Kažimíra.


9
Peter Tkačenko.

„Zvrchovanosť národnej identity“ nechráni Slovenskú republiku, ale jej vládu.


16
Ilustračné foto

NBS tvrdí, že do desať rokov podiel nových hypoték klesne o štvrtinu.


7
Ruský vojak sa pripravuje na vojenskú prehliadku v Moskve.

Ide o takzvanú literatúru Z.


4

Sportnet

Lois Boissonová

Hráčka štvrtej stovky rebríčka zabojuje na antukovom grandslame o semifinále.


Reuters
Futbalisti FC Baník Prievidza U13.

Futbalisti Baníka Prievidza sa tešili z víťazstva 3:1.


Novak Djokovič

Srb dosiahol jubilejné 100. víťazstvo na Roland Garros.


TASR
Samuel Hain

V slovenskej extralige získal dve strieborné a jednu bronzovú medailu.


TASR
SkryťZatvoriť reklamu