BRATISLAVA. Voľba špeciálneho prokurátora bez odbornej aj verejnej diskusie je nanajvýš zvláštna.
Uviedla to Nadácia Zastavme korupciu (NZK) v tlačovej správe, ktorú agentúre SITA zaslala Lucia Pažicová, manažérka komunikácie NZK. Nadácia považuje funkciu špeciálneho prokurátora za mimoriadne dôležitú.
Spôsob odvolávania
Odborná a verejná diskusia by preto podľa nej bola na mieste. Mimovládnej organizácii sa nepozdáva ani spôsob odvolávania špeciálneho prokurátora.
To, že ho bude po novom môcť z funkcie odvolať iba Národná rada SR (NR SR), považuje NZK za výsostne politické.
Prvý návrh zmeny zákona o voľbe generálneho prokurátora, ktorý upravuje aj voľbu špeciálneho prokurátora už NZK pripomienkovala. Očakávala preto, že vo finálnom návrhu zákona, ktorý pôjde na schválenie do NR SR, predkladateľ jej pripomienky zohľadní.
„Zmeny oproti pôvodnému návrhu sú podľa nás len kozmetické. K zákonu o generálnej prokuratúre navyše pribudla voľba špeciálneho prokurátora. Bez širšej verejnej, či odbornej diskusie,” povedala Marianna Leontiev, advokátka spolupracujúca s NZK.
Zákon s dvojročnou podmienkou
Nadácii sa nepáči ani fakt, že generálnym prokurátorom sa môže stať aj neprokurátor.
„Našou najzásadnejšou pripomienkou bolo, aby sa kandidátom na šéfa generálnej prokuratúry mohol stať len prokurátor, prípadne sudca. Poslanci ju neakceptovali. O miesto sa tak bude môcť uchádzať aj advokát,“ uviedla nadácia.
Tá žiadala, aby zákon zahŕňal aj podmienku, že prípadný kandidát na post generálneho prokurátora nesmie byť počas obdobia posledných piatich rokov politicky činnou osobou.
Poslanci nakoniec schválili zákon s dvojročnou podmienkou. V prípade pozície šéfa Úradu na ochranu oznamovateľov protispoločenskej činnosti je pritom päťročná podmienka.
NZK hodnotí pozitívne, že medzi organizácie, ktoré navrhujú kandidátov na post generálneho prokurátora pribudli aj Ústav štátu a práva Slovenskej akadémie vied či právnické fakulty na Slovensku.
Jasná predstava o funkcii
Zmenou k lepšiemu je podľa NZK aj to, že kandidát musí priložiť k svojej kandidatúre aj motivačný list a koncepciu riadenia a ďalšieho rozvoja prokuratúry. Nadácia považuje za dôležité, aby mal kandidát jasnú predstavu o tom, ako bude svoju funkciu vykonávať.
Po novom môže do rozhodnutia o tom, či generálny prokurátor zostane vo funkcii, vstúpiť prezident len tak, že si pred rozhodnutím o odvolaní generálneho prokurátora z funkcie vyžiada stanovisko Rady prokurátorov SR. NZK navrhovala, aby odvolanie riešil Ústavný súd, alebo Najvyšší správny súd. Ide tak len o mierne zlepšenie predošlej legislatívy.
NZK bola založená v roku 2014. Jej hlavným poslaním je zvyšovať povedomie o korupcii, aktivizovať širokú verejnosť v otázkach verejného záujmu, pomáhať whistleblowerom, podporovať investigatívnu žurnalistiku a presadzovať systémové opatrenia, ktoré sú nevyhnutnou podmienkou efektívneho boja proti korupcii.