BRATISLAVA. Prezidentka Zuzana Čaputová vetovala novelu zákona o vysokých školách, ktorá rieši otázku odoberania akademických titulov.
Niektoré ustanovenia totiž nie sú podľa nej v súlade s ústavou. Právnu normu má parlament opätovne prerokovať.
Rozpor s ústavou
Novelu považuje za správnu. "Obsahuje však sporné ustanovenia, ktoré nie sú v súlade s ústavou. Keďže ako prezidentka musím chrániť ústavnosť akejkoľvek právnej normy, uvedený zákon som sa rozhodla vrátiť parlamentu.
Problematická je podľa prezidentky otázka odvolávania vysokoškolských profesorov. Pripomína, že podľa ústavy môže prezident SR vysokoškolských profesorov iba vymenovať, nie odvolávať.
"Za dnes platného a účinného právneho stavu sú tak ustanovenia zákona zavádzajúce odvolanie profesora prezidentom na návrh príslušného rektora vysokej školy nevykonateľné, keďže bežnému zákonu nadradená ústava prezidentovi túto právomoc nedáva. Nemôžem podpísať zákon, ktorý nemôžem podľa ústavy vykonávať," vysvetlila prezidentka.
O zániku titulu profesor
Parlamentu navrhuje, aby o zániku titulu profesor rozhodoval orgán, ktorý rozhodoval o splnení zákonných podmienok pre odňatie titulu (rektor alebo odvolacia komisia).
Ten nesie aj zodpovednosť za správne a zákonné posúdenie veci a jeho postup a rozhodnutie sú preskúmateľné súdom.
"Ide o postup, ktorý zabezpečuje právo na spravodlivý proces a je v súlade s princípmi právneho štátu," doplnila Čaputová.
Šeliga: Pribudne prezidentská právomoc
Podpredseda Národnej rady Juraj Šeliga (Za ľudí) v reakcii na veto prezidentky povedal, že v ústave by mala v súvislosti s odoberaním titulov a novelou vysokoškolského zákona pribudnúť právomoc prezidenta SR odvolávať profesorov.
Pri prelomení jej veta problémy nepredpokladá. Išlo podľa neho o legislatívno-technickú chybu, ktorú vedia odstrániť, keďže je aktuálne otvorená ústava pre zmeny pri reforme justície.
Šeliga doplnil, že s hlavou štátu o tom už hovorili a informovali ju aj o tom, že vzhľadom na odstránenie chyby prelomia jej veto. Ústavnoprávny výbor NR SR už o zmene rokoval.
V spoločnej správe z výborov navrhol doplniť do ústavy chýbajúcu právomoc prezidenta odvolávať vysokoškolských profesorov.
Prezidentkou podpísané zákony:
Osádzanie pamätníkov oslavujúcich komunistický, nacistický či fašistický režim a pomenovávanie ulíc po predstaviteľoch týchto režimov bude zakázané. Komunistický režim sa bude po novom označovať ako odsúdeniahodný, zločinný a nelegitímny, ktorý porušoval ľudské práva a slobody. Nová legislatíva hovorí, že Komunistická strana Československa, ako aj Komunistická strana Slovenska boli zločinnou a zavrhnutiahodnou organizáciou, ktorých činnosť smerovala k potláčaniu ľudských práv a demokratického systému. Novela zakazuje umiestňovať na pamätníkoch, pomníkoch a pamätných tabuliach texty, vyobrazenia a symboly oslavujúce, propagujúce alebo obhajujúce režim založený na komunistickej ideológii alebo jeho predstaviteľov. Takisto sa to zakazuje pri predstaviteľoch režimu Slovenskej republiky z rokov 1939 až 1945 alebo iného režimu založeného na fašistickej alebo nacistickej ideológii.
Uznesenie o odvolaní hlavného kontrolóra obce či samosprávneho kraja bude musieť byť zdôvodnené. Vyplýva to z novely zákona o obecnom zriadení, ktorou sa mení aj zákon o samosprávnych krajoch. Uznesenie o odvolaní hlavného kontrolóra má po novom explicitne obsahovať dôvody odvolania. V doterajšej právnej úprave tento dodatok chýbal, čo spôsobovalo nejednotný postup obcí a aplikáciu v praxi. Niektoré samosprávy odôvodňovali uznesenie o odvolaní hlavného kontrolóra, iné nie.
Nová legislatíva bude účinná od 1. januára 2021.
