BRATISLAVA. Financovanie škôl a školských zariadení v regionálnom školstve sa zjednotí do pôsobnosti ministerstva školstva. Vyplýva to z novely zákona o štátnej správe v školstve a školskej samospráve z dielne rezortu školstva, ktorú prezidentka SR Zuzana Čaputová vo štvrtok podpísala.
TASR o tom informoval hovorca hlavy štátu Martin Strižinec.
Systém financovania sa zmenil v roku 2013
V roku 2013 došlo ku kroku v riadení a financovaní škôl a školských zariadení na Slovensku. V dôsledku toho časť škôl a školských zariadení riadi a financuje Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR a časť Ministerstvo vnútra SR.
"Nesystémovosť a komplikovanosť je najmarkantnejšia pri (ne)dosahu rezortu školstva na špeciálne školy a školské zariadenia, ktoré riadi a financuje rezort vnútra," vysvetlil rezort školstva.
Ministerstvo školstva konštatuje, že v niektorých prípadoch prichádzalo k segregácii žiakov z marginalizovaných rómskych komunít či k chybnému alebo cielenému zaraďovaniu žiakov bez mentálneho znevýhodnenia do prúdu špeciálneho školstva.
Dôsledkom je podľa rezortu to, že žiaci, ktorí sú takýmto spôsobom neprávom zaraďovaní do špeciálnej školy, po ukončení vzdelávania nezískavajú takzvané nižšie stredné vzdelanie.
Okrem toho získavajú iba primárne vzdelanie, teda ekvivalent ukončeného prvého stupňa bežnej základnej školy (ISCED 1), a následne nemajú možnosť pokračovať vo vzdelávaní na bežnej strednej škole, čím sa signifikantne znižujú ich šance zamestnať sa a nájsť uplatnenie v dospelom živote.
V súvislosti s nadmernou segregáciou žiakov z marginalizovaných rómskych komunít do špeciálnych škôl čelí od apríla 2015 Slovenská republika infringementu zo strany Európskej komisie.
"Zákon má za cieľ odstrániť aktuálne nesystémové prerozdelenie kompetencií, riadenie a financovanie škôl a školských zariadení, ale aj zjednotiť kompetencie pod rezort školstva s cieľom prispieť k efektívne fungujúcemu rezortu," uviedol rezort školstva.
Novelizácia rieši aj fungovanie špeciálnych škôl
Úlohou novelizácie je tiež dohliadnuť na efektívne fungovanie špeciálnych škôl určených pre žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami, najmä s mentálnym znevýhodnením, či eliminovať prípady chybnej alebo cielenej segregácie žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia do špeciálnych škôl.
Podľa ministerstva školstva návrat k modelu miestnej štátnej správy v školstve v pôsobnosti ministerstva školstva zabezpečí prevzatie súčasnej agendy odborov školstva okresných úradov v sídle kraja bez zmien v jej obsahu i prevzatie zriaďovateľských pôsobností pri niektorých druhoch škôl a školských zariadení.
"Z doterajších okresných úradov v sídle kraja sa de facto vyčlenia doterajšie odbory školstva. V tomto štádiu sa počíta len s presunom doterajšej pôsobnosti okresných úradov v sídle kraja na regionálne úrady školskej správy, čo do budúcna nevylučuje úvahy o zmene náplne ich fungovania," spresňuje materiál.
Regionálny úrad novela opisuje ako orgán miestnej štátnej správy v školstve. Jeho zriaďovateľom má byť ministerstvo a štatutárnym orgánom riaditeľ, ktorého vymenúva na základe výberového konania na päťročné funkčné obdobie minister. Ten ho rovnako odvoláva. Výberové konanie vyhlasuje ministerstvo.
Zjednotiť a sprehľadniť sa má aj financovanie regionálneho školstva v jednej rozpočtovej kapitole, odstrániť sa majú doterajšie obmedzenia v praktickom výkone činnosti okresných úradov - odborov školstva - spôsobených práve dvojkoľajným systémom riadenia.
Čo ďalšie prezidentka podpísala
- S predmetmi kultúrnej hodnoty, ktoré boli nelegálne získané či dovezené na Slovensko v rozpore so zákonom či nariadením, bude zakázané obchodovať.
- Pre poslancov Národnej rady sa naďalej zachová možnosť, aby ich asistentmi mohli byť aj fyzické osoby, ktoré si založili jednoosobovú spoločnosť s ručením obmedzeným.
- Doba pozastavenia prevádzkovania živnosti nebude zákonom limitovaná.
- V chovnom zariadení vrátane domácnosti sa zakazuje chovať alebo držať psa uviazaného prostriedkom na uväzovanie.
- Registrované sociálne podniky, Slovenský Červený kríž, registrované cirkvi či náboženské spoločnosti so sídlom na území SR sa zaradia medzi subjekty územnej spolupráce.
- Účastníkom národného boja za oslobodenie sa príspevok v septembri jednorazovo zvýši o sumu 630 eur.
- Živnostenské podnikanie sa zjednoduší. Ubudnúť má administratívna záťaž pri ohlasovaní živnosti a zmierniť sa majú aj niektoré požiadavky živnostenského zákona.
- Zubní lekári by mali mať zákonom stanovenú minimálnu hodinovú mzdu vo výške 12 eur za výkon zubno-lekárskej pohotovostnej služby.
- Nárok na štátom dotované obedy v materských a základných školách budú mať okrem detí rodičov v hmotnej núdzi aj deti rodičov, ktorí sú poberateľmi dôchodku, opatrovateľského príspevku alebo nezamestnaní.
- Jedna z podmienok nároku na jednorazový príspevok pri zverení do náhradnej starostlivosti sa upraví. Suma tohto príspevku sa zároveň zvýši, aby zodpovedala výške príspevku pri narodení dieťaťa.
- Vládna novela zákona o posudzovaní zhody výrobku, sprístupňovaní určeného výrobku na trhu, upraví okrem iného aj procesné ustanovenia týkajúce sa autorizácie.
