BRATISLAVA. Až na marec sa opozícii mohlo podariť oddialiť zrušenie špeciálnej prokuratúry. V poslednej hodine rokovania parlamentu pred Vianocami však jeho predseda Peter Pellegrini z Hlasu zariadil, že sa tak môže stať ešte vo februári.
V piatok 22. decembra už v rokovacej sále sedelo len niekoľko opozičných poslancov, keďže deň predtým Pellegrini s pomocou vládnej väčšiny nechal predčasne ukončiť diskusiu k návrhu štátneho rozpočtu. Parlament ho hneď aj schválil.
Diskusiu k „zákonu roka“ si koalícia dovolila zrušiť prvýkrát v histórii.
O návrhoch na rušenie špeciálnej prokuratúry, znižovanie trestných sadzieb za korupciu a zrušenie ochrany oznamovateľov korupcie z radov policajtov mal parlament začať rokovať až druhý januárový týždeň. Pellegrini to ohlásil vo štvrtok pred Vianocami.
Napokon však presadil zmenu programu tak, že o rušení špeciálnej prokuratúry začali poslanci rokovať ihneď. V budove parlamentu bol už v tej chvíli nachystaný aj predkladateľ – minister spravodlivosti Boris Susko zo Smeru, ktorého Pellegrini ihneď zavolal do sály.
Parlament tak Suskovým prejavom nečakane otvoril rokovanie o špeciálnej prokuratúre ešte v starom roku.
Ficov sen je bližšie
Opoziční poslanci sa v decembri po desiatkach hlásili do rozpravy aj k nesúvisiacim návrhom zákonov, aby oddialili rušenie špeciálnej prokuratúry.
Decembrovú schôdzu parlamentu tým významne predĺžili a musí pokračovať aj v januári. Vládna koalícia Smer-Hlas-SNS pritom chcela všetky zmeny prijať do konca roka.
Zmenou programu však koalícia dosiahla, že sa o novele Trestného zákona, ktorou sa ruší aj špeciálna prokuratúra, bude hlasovať zrejme aj o niekoľko týždňov skôr.
Celý vládny balíček, ktorý opozícia prezýva „promafiánsky“, sa pôvodne skladal zo šiestich návrhov a rušenie špeciálnej prokuratúry bolo súčasťou až posledného z nich.
Pôvodné poradie rokovania o trestnom balíčku vlády
Pôvodne sa totiž malo od utorka 9. januára začať rokovať v tomto poradí:
- Skrátené legislatívne konanie o novele zákona o ochrane oznamovateľov
- Skrátené legislatívne konanie o novele Trestného zákona (rušenie špeciálnej prokuratúry)
- Prvé čítanie o novele zákona o ochrane oznamovateľov
- Prvé čítanie o novele Trestného zákona (rušenie špeciálnej prokuratúry)
- Druhé a tretie čítanie o novele zákona o ochrane oznamovateľov
- Druhé a tretie čítanie o novele Trestného zákona (rušenie špeciálnej prokuratúry)
Dovedna malo prijatiu novely Trestného zákona predchádzať šesť parlamentných rozpráv, pričom v každej z nich môže každý poslanec vystúpiť s dvadsaťminútovým prejavom a neskôr pridať ďalších desať minút, ak sa prihlási do diskusie aj ústne.
Okrem toho môžu poslanci na každé takéto vystúpenie reagovať dvojminútovými faktickými poznámkami.
Z približného výpočtu SME vyplýva, že opozícia by obštrukciami oddialila schválenie novely aspoň do 1. februára, ak by každá rozprava trvala tri dni.
V skutočnosti by rozpravy mohli trvať aj dlhšie, keďže sa prihlásilo aspoň 40 opozičných poslancov a v piatky zvyknú poslanci rokovať kratšie, v pondelky nerokujú vôbec.
Potom sa očakáva, že prezidentka vládne návrhy vetuje, čo už naznačila. Keďže na rozhodnutie o vete má 15 dní, zrušenie špeciálnej prokuratúry by sa tým natiahlo za polovicu februára. Vládna väčšina bude musieť veto prelomiť, čomu tiež predchádza rozprava.
Reálne by tak koalícia zrušila špeciálnu prokuratúru zrejme až v marci.
Zmena v programe schôdze však znamená, že vládni poslanci by mali novú podobu trestného zákona stihnúť schváliť ešte v januári – ku koncu tretieho januárového týždňa, prípadne začiatkom štvrtého. Nový program novelu Trestného zákona predradil pred všetky ostatné body.
Nové poradie rokovaní o trestnom balíčku vlády
Parlament začne rokovať už 8. januára. Prvý bod poslanci otvorili vystúpením ministra spravodlivosti Borisa Suska zo Smeru už 22. decembra.
Poradie bodov programu:
- Skrátené legislatívne konanie o novele Trestného zákona (rušenie špeciálnej prokuratúry)
- Prvé čítanie o novele Trestného zákona (rušenie špeciálnej prokuratúry)
- Druhé a tretie čítanie o novele Trestného zákona (rušenie špeciálnej prokuratúry)
- Skrátené legislatívne konanie o novele zákona o ochrane oznamovateľov
- Prvé čítanie o novele zákona o ochrane oznamovateľov
- Druhé a tretie čítanie o novele zákona o ochrane oznamovateľov
Rokovať poslanci začnú v pondelok 8. januára. Náhle otvorenie rokovania ešte pred Vianocami tiež spôsobilo, že opoziční poslanci stratili možnosť prihlásiť sa do rozpravy písomne, ak to dovtedy nespravili.
„Aj keď bude pani prezidentka novelu Trestného zákona vetovať, aj tak sa v dôsledku dnes schváleného Pellegriniho návrhu zrušenie Špeciálnej prokuratúry urýchli,“ hodnotí zmeny Ondrej Dostál z klubu SaS.
Rýchlosť sa môže ešte zvýšiť, ak vládna väčšina opäť presadí nočné rokovania pléna, čo využila aj v decembri.