SME

Má šetriť peniaze a byť nezávislý. Dolinková si podmanila ďalší inštitút

Ministerka bude môcť šéfa NIHO odvolať bez dôvodu.

 Ministerka zdravotníctva Zuzana Dolinková. Ministerka zdravotníctva Zuzana Dolinková. (Zdroj: TASR)

BRATISLAVA. Vznikol preto, aby štát platil menej za lieky alebo za zdravotnícke pomôcky. Aby bol nezávislý od politikov a podnikateľských skupín, volila jeho šéfa skupina odborníkov. Od stredy je všetko inak.

Vládna koalícia presadila novelu zákona o zdravotných poisťovniach, podľa ktorej bude môcť šéfa Národného inštitútu pre hodnotu a technológie v zdravotníctve (NIHO) odvolať vláda na návrh ministra zdravotníctva bez uvedenia dôvodu. NIHO je inštitúcia, ktorá hodnotí vynaložené náklady v rezorte zdravotníctva.

SkryťVypnúť reklamu

Ak odvolá ministerka Zuzana Dolinková súčasného riaditeľa Michala Staňáka, nebude sa môcť prihlásiť do prípadného nového konkurzu. Po novom sa bude môcť doň prihlásiť iba lekár alebo farmaceut.

Staňák nie je ani jedno, ale je odborník na hodnotenie medicínskych technológií, čo je hlavná náplň práce inštitútu. Hodnotí najmä ceny liekov a zdravotníckych pomôcok.

Súvisiaci článok Kritizovala Pentu a chcela obmedziť zisk poisťovní. Vláda chce vysokopostavenú úradníčku odvolať Čítajte 

Pri 23 zamestnancoch a rozpočte 1,4 milióna eur ušetril vlani NIHO štátu až 111 miliónov eur. Napríklad preto, že prehodnotil ponuky farmaceutických firiem na ceny liekov, a podarilo sa mu ich výrazne znížiť.

Napriek tomu si Dolinková novelou zákona inštitút podmanila, aby ho mohla vláda lepšie kontrolovať a v prípade nespokojnosti niektorého politika či podnikateľskej skupiny jeho šéfa kedykoľvek odvolať.

SkryťVypnúť reklamu

Po februárovom odvolaní bývalej šéfky Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou Renáty Bláhovej po novele kompetenčného zákona je NIHO ďalšou inštitúciou, ktorú vláda zbavila nezávislosti.

Ministerstvo neodpovedalo na otázky SME k sporným bodom novely. Poslalo iba link na video s komentárom ministerky, kde sa vyjadrila len k profesijným požiadavkám na kandidáta na šéfa inštitútu.

Novela zákona týkajúca sa NIHO má platiť od augusta.

Pokútne schválenie novely

"Je to hanebnosť. Toto, čo urobila pani ministerka, bolo odporné, takýmto spôsobom sa nová politická kultúra nevytvára," hovorí zdravotnícky expert SaS Tomáš Szalay o spôsobe, akým koalícia presadila zmeny v NIHO.

Návrh novely zákona o zdravotných poisťovniach v utorok prediskutoval zdravotnícky výbor. Koalíciou navrhované zmeny boli pre opozičných poslancov podľa neho zväčša prijateľné.

SkryťVypnúť reklamu

"Na druhý deň ráno (v stredu, pozn. red.) sa zrazu v pléne postavil Zdenko Sloboda (Hlas), že má pozmeňovací návrh, že ho len prečíta a o jedenástej sa o tom bude hlasovať. Bez toho, aby to ktokoľvek prediskutoval alebo videl," hovorí Szalay o sporných zmenách, ktoré sa týkali NIHO.

"Už Ústavný súd povedal, že takýmto spôsobom sa legislatíva neprijíma," pripomenul.

Sloboda navrhoval, aby ministerka mohla bez uvedenia dôvodov odvolať šéfa NIHO, aby na čele inštitúcie už mohol byť len lekár či farmaceut a aby sa posilnil vplyv ministerstva v komisii, ktorá ho bude vyberať.

"Vláda chce urobiť z nezávislého inštitútu NIHO ďalšiu svoju slúžku, ktorá sa bude podieľať na korupcii v zdravotníctve tam, kde je to najcitlivejšie – tam, kde do nášho systému vstupujú inovatívne technológie a inovatívne lieky,“ hovorí aj bývalý minister zdravotníctva, dnes poslanec Marek Krajčí (strana Slovensko).

SkryťVypnúť reklamu

"Politizácia NIHO je totožná s tou, ktorá sa udiala aj pri ÚDZS," pridáva sa zdravotnícky expert PS Oskar Dvořák.

V oboch prípadoch ide podľa neho jednoznačne o odstránenie nezávislosti úradov dosadením politických nominantov do vedúcich funkcií. "Dovolím si tvrdiť, že ak by si farmafirmy alebo súkromné zdravotné poisťovne písali zákony, vyzeralo by to presne takto," tvrdí.

Súvisiaci článok Bláhová: Text môjho odvolania by nevyzeral inak, ak by ho ministerke diktovala Penta Čítajte 

Vazal vlády

Staňák sa funkcie ujal v septembri 2023 potom, ako vyhral v súťaži. Dvojicu kandidátov posudzovala deväťčlenná komisia, v ktorej boli zástupcovia ministerstva zdravotníctva a financií, ÚDZS, zdravotných poisťovní, Slovenskej lekárskej komory, Slovenskej akadémie vied, Verejného ochrancu práv a NIHO.

Po novele, ktorú presadila Dolinková, si môže byť podľa odborníkov istý, že svoje päťročné funkčné obdobie nedokončí.

SkryťVypnúť reklamu

Po novom si bude môcť vláda "dosadiť svojho nominanta - napríklad aj priamo z farmafirmy, s priamym konfliktom záujmov", vraví Dvořák.

"Menovaný môže byť len lekár alebo farmaceut, ako keby to bola inštitúcia, kde bude riaditeľ liečiť alebo predpisovať lieky," kritizuje ďalšiu zmenu v statuse na sociálnej sieti odborníčka na zdravotníctvo Jana Ježíková.

Dolinková nový systém obhajuje tým, že doteraz sa do výberového procesu mohol zapojiť len veľmi obmedzený počet ľudí. "V poslednom výberovom konaní boli iba dvaja kandidáti, z ktorých ani jeden nemal medicínske alebo farmaceutické vzdelanie."

Novela podľa nej ruší diskriminačné podmienky a za šéfa inštitútu sa môže hlásiť aj lekár a farmaceut.

SkryťVypnúť reklamu

"Je úplne falošný argument, že doteraz to bolo diskriminačné," vraví Szalay. Ministerka podľa neho klame, keď tvrdí, že odteraz sa budú môcť prihlásiť aj lekári a farmaceuti. "Lekári a farmaceuti sa mohli prihlásiť aj doteraz. Pravda je taká, že odteraz sa už nebude môcť prihlásiť nikto iný."

"Touto zmenou sa absolútne devalvovali stanovené odborné kvalitatívne kritériá na takú náročnú a špecifickú funkciu," vraví Ježíková.

Ako o možnom novom šéfovi inštitútu sa hovorí o odborníkovi na farmakoekonomiku Tomášovi Tesařovi zo zdravotnej poisťovne Union.

"V danej súvislosti ma nik oficiálne neoslovil. Predpokladám, že táto úvaha vznikla preto, že som autorom mnohých vedeckých prác na tému hodnotenia zdravotníckych technológií," vraví Tesař.

SkryťVypnúť reklamu

"V tejto situácii je už bezpredmetné sa vyjadrovať k osobe, ktorá bude sedieť na mieste riaditeľa inštitútu," vraví Krajčí. Bude to podľa neho "bábka vládnej moci, ktorá ak nebude poslúchať, môže kedykoľvek, aj bez uvedenia dôvodu, prísť o svoje miesto".

Koalícia si poistila aj výberovú komisiu. Po novom jej členom už nemá byť zástupca inštitútu a namiesto neho má prísť ďalší člen za ministerstvo.

"Po stredajšej zmene zákona bude minister zdravotníctva vymenúvať namiesto dvoch členov komisie troch. V takejto zostave už vie ministerstvo veľmi ľahko nazbierať väčšinu piatich hlasov," vysvetľuje Ježíková.

Fotka - Beata Balogová
Beata
Balogová
Šéfredaktorka
Podpis - Beata Balogová
Tento článok sme nezamkli, ale potrebujeme vašu podporu. Niektoré články nechávame odomknuté, aby mali úplne všetci prístup k dôležitým informáciám. Prinášať ich môžeme aj vďaka našim predplatiteľom.
Vyskúšať predplatné
SkryťVypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Domov

Komerčné články

  1. Inštruktorky sebaobrany: Najväčšia hrozba nie je cudzí muž v tme
  2. Dobrý nápad na podnikanie nestačí. Firmy prezradili, čo funguje
  3. Realitný fond IAD IRF dosiahol historicky najvyššie zhodnotenie
  4. Ako zvládnuť podnikanie, rodinu aj voľný čas bez kompromisov?
  5. Môže hudba pomôcť neurologickým pacientom lepšie chodiť?
  6. Veterné parky: vizuálny smog alebo nová estetika energetiky?
  7. Elektrické autá v zahraničí: poplatky za nabíjanie a diaľnice
  8. Muži, nepodceňujte návštevu kardiológa. Srdce máte len jedno
  1. Skvelý sortiment za výnimočne nízke ceny nájdete v Pepco
  2. S nami máte prístup do všetkých záhrad
  3. Dobrý nápad na podnikanie nestačí. Firmy prezradili, čo funguje
  4. Ako pripraviť motorku na sezónu: Rady pre bezpečnú jazdu
  5. Ako zvládnuť podnikanie, rodinu aj voľný čas bez kompromisov?
  6. Realitný fond IAD IRF dosiahol historicky najvyššie zhodnotenie
  7. Emma Tekelyová a tvorenie na jarné dni a Veľkú noc
  8. Inštruktorky sebaobrany: Najväčšia hrozba nie je cudzí muž v tme
  1. Inštruktorky sebaobrany: Najväčšia hrozba nie je cudzí muž v tme 13 708
  2. AI o nej píše, že je symbolom odvahy. Kvôli jedinému protestu 8 969
  3. Dobrý nápad na podnikanie nestačí. Firmy prezradili, čo funguje 7 618
  4. Elektrické autá v zahraničí: poplatky za nabíjanie a diaľnice 6 770
  5. Muži, nepodceňujte návštevu kardiológa. Srdce máte len jedno 6 720
  6. Nevšedný ostrov. Ischia priťahuje pozornosť čoraz viac turistov 5 131
  7. Realitný fond IAD IRF dosiahol historicky najvyššie zhodnotenie 4 615
  8. Slovenskí milionári minulý rok bohatli rekordným tempom 3 161
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťVypnúť reklamu
SkryťZatvoriť reklamu