BRATISLAVA. Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ) SR upozorňuje, že problematika hluku vo vonkajšom prostredí nie je na Slovensku v podstate nikým riadená a za jej zanedbávanie môžu hroziť miliónové sankcie.
Kontrolóri na základe svojich zistení odporúčajú parlamentnému výboru pre zdravotníctvo, aby zaviazal rezort zdravotníctva iniciovať legislatívne zmeny zákona o posudzovaní a kontrole hluku, ktoré komplexne zastrešia a budú riešiť túto problematiku, informovala hovorkyňa NKÚ SR Daniela Bolech Dobáková.
"Úrad verejného zdravotníctva si v kontrolovaných rokoch 2020 až 2023 svoje úlohy plnil len formálne, Ministerstvo zdravotníctva (MZ) SR sa ako gestor o túto oblasť nezaujímalo, nekoordinovalo spoluprácu zainteresovaných rezortov cez pravidelné stretnutia či pracovnú skupinu," priblížila hovorkyňa s tým, že za neplnenie povinností Slovensko čelilo v roku 2020 žalobe pred Súdnym dvorom EÚ.
Fico chcel pri boji proti korupcii pustiť uzdu fantázii. Teraz dal agendu pod obvineného Gedru Čítajte "Do budúcna pritom môže hroziť aj ďalšia žaloba už s miliónovými sankciami. NKÚ SR sa práve z tohto dôvodu zameral na preverenie procesov riadenia systému ochrany obyvateľstva pred hlukom v životnom prostredí a plnenie povinností zodpovednými orgánmi," doplnila.
Neexistuje databáza
Preventívne opatrenia majú podľa kontrolórov výrazný vplyv na znižovanie výdavkov spojených s následnou liečbou ochorení ovplyvnených hlukom.
Podpredseda NKÚ Jaroslav Ivančo priblížil, že štát doposiaľ nepredložil strategické hlukové mapy ešte za rok 2021, čo predstavuje riziko ďalšej žaloby a možných až miliónových sankcií zo strany EÚ.
Kontrola NKÚ odhalila, že ÚVZ okrem iného nezhromažďoval údaje zo strategických hlukových máp a akčných plánov a nevytváral databázu z týchto údajov.
"Ukázalo sa tiež, že povinné osoby predkladali úradu strategické hlukové mapy a akčné plány s oneskorením," spresnil Ivančo s tým, že ÚVZ za neplnenie týchto povinností neukladal povinným osobám pokuty a na problematiku hluku mal vyčleneného jedného zamestnanca.
Chybujú viaceré ministerstvá
Svoju úlohu si podľa NKÚ neplnil ani rezort životného prostredia, keďže neurčil tiché oblasti v otvorenej krajine.
Kontrolóri tiež upozornili, že ministerstvo zdravotníctva nemá zákonom vymedzené kompetencie v oblasti kontroly plnenia úloh úradom.
Zákon tiež na Slovensku neurčuje orgán, ktorý by mal identifikovať povinné osoby na predkladanie strategických hlukových máp a akčných plánov.
Je tak len na povinnej osobe, či sa z vlastnej iniciatívy k tejto povinnosti prihlási. V Českej republike napríklad podľa NKÚ takéto mapy vypracováva štátna príspevková organizácia rezortu zdravotníctva na základe dát, ktoré jej poskytujú externé subjekty.
Regionálne úrady sa ohradili
Regionálne úrady verejného zdravotníctva (RÚVZ) pristupujú k problematike hluku zodpovedne a chránia zdravie ľudí v zmysle národnej legislatívy. Tá má prísnejšie prípustné hodnoty určujúcich veličín hluku ako zákon, ktorý bol predmetom kontroly NKÚ.
"Môžeme ubezpečiť, že RÚVZ pristupujú k danej problematike zodpovedne a uplatňujú sankčné mechanizmy pri porušení zákonných ustanovení," uviedla hovorkyňa ÚVZ Daša Račková. Pre objektívny obraz je podľa nej potrebné posudzovať všetky zákonné postupy a požiadavky na ochranu verejného zdravia v kontexte hluku.
Ako doplnila, ÚVZ závery z kontroly NKÚ vzal na vedomie a prijal opatrenia, ktorými sa bude snažiť zefektívniť proces komunikácie a vymáhania povinností od povinných osôb zodpovedných za vypracovanie strategických hlukových máp a akčných plánov.
Zároveň bude podľa nej opätovne požadovať technické a personálne zabezpečenie na plnenie úloh vyplývajúcich zo zákona tak, aby termíny boli dodržané.
