BRATISLAVA. Úrad vlády SR víta poslanecký návrh úpravy zákona, ktorý má ambíciu zaviesť pojem lobing pri činnosti mimovládnych organizácií.
Poslanecký návrh vníma ako prvý významný krok smerujúci k posilneniu transparentnosti vo verejnom sektore.
"Dopyt po regulácii lobingu na Slovensku existuje už takmer 20 rokov a stále sa 'lobuje' proti jeho prijatiu," uviedol úrad.
Kto koho zastupuje
Odvoláva sa na Správu Európskej komisie o právnom štáte za rok 2024, ktorá odporúča Slovensku predložiť návrhy na reguláciu lobingu.
Podľa slov úradu Skupina štátov proti korupcii (GRECO), ako aj Organizácia pre hospodársku spoluprácu a rozvoj (OECD) dlhodobo Slovensku vyčíta nedostatok aktivity vo zvyšovaní transparentnosti fungovania mimovládnych organizácií.
Ako dodal, transparentnosť je jedným z pilierov boja proti korupcii, kde úrad vlády plní svoju zákonnú právomoc.
Vláda chce obmedziť právo na občiansky aktivizmus, upozornili mimovládky Čítajte "Pri presadzovaní verejných politík má verejnosť právo vedieť, kto koho zastupuje, kto sa s kým stretáva, za akým účelom a ako je financovaný," vysvetlil.
Lobing je podľa úradu legitímnym nástrojom na presadzovanie rôznych záujmov, avšak len pod podmienkou transparentnosti.
"V slovenskom právnom poriadku oblasť transparentnosti mimovládnych organizácií nie je doteraz upravená a navrhovaná právna úprava je legitímna," ozrejmil.
Odpor ombudsmana aj splnomocnenkyne
So zámerom lobing regulovať prišiel poslanec za SNS Adam Lučanský, ktorý ho predložil ako pozmeňujúci návrh k novele zákona o mimovládnych organizáciách.
Tvrdí, že jeho reguláciou vo vzťahu k mimovládnym organizáciám sa zabezpečí vyvážené etické prostredie.
Nezisková organizácia, neinvestičný fond i nadácia by podľa návrhu mali byť povinné vypracovať výkaz, ktorý by obsahoval prehľad príjmov a výdavkov, či prehľad o osobách, ktoré prispeli na jej činnosť.
Zámer kritizoval verejný ochranca práv Róbert Dobrovodský. V regulácii lobingu nevidí problém, no mala by byť podľa neho zavedená pre všetky subjekty, nielen pre mimovládne organizácie. Ako uviedol, legislatívny návrh zároveň považuje za príliš vágny. Poslancov o svojom postoji informoval aj listom.
Splnomocnenkyňa vlády pre rozvoj občianskej spoločnosti Simona Zacharová uviedla, že návrh úpravy zákona by poslanci prijať nemali. Rada vlády SR pre mimovládne neziskové organizácie prijala uznesenie, v ktorom vyzýva poslancov na odmietnutie legislatívy.
