BRATISLAVA. Horné hranice sadzieb pokút za priestupok proti majetku sa zvýšia. Vyplýva to z novely priestupkového zákona, ktorú v piatok podpísal prezident Peter Pellegrini. Koncom novembra ju schválili poslanci Národnej rady.
Trest neodradzoval
Pellegrini uviedol, že po prijatí legislatívy sa krádeže v obchodoch už neoplatia.
"Súčasné horné hranice (331 eur v neskrátenom konaní, 33 eur v blokovom konaní a 250 eur v rozkaznom konaní) nie sú dostatočné. V priestupkovom konaní sa prerokúvajú aj priestupky proti majetku, pri ktorých bola spôsobená škoda, ktorá je vyššia ako maximálna pokuta, ktorú možno uložiť (331 eur). Súčasná horná hranica pokuty je preto neprimerane nízka a nemá pre potenciálnych páchateľov odradzujúci účinok," skonštatovali predkladatelia.
Horná hranica sadzby pokuty sa má po novom v neskrátenom konaní zvýšiť na 1400 eur, v blokovom konaní na 500 eur a v rozkaznom konaní na tisíc eur. Sadzby sa sprísnia aj v prípade priestupkovej recidívy páchateľa, teda pokiaľ sa priestupku proti majetku dopustí opakovane počas 12 mesiacov. V takomto prípade bude horná hranica pokuty stanovená na 2000 eur a v prípade rozkazného konania na 1500 eur.
Novela má byť účinná od februára budúceho roka.
Infozákon platí aj bez podpisu
Prezident Peter Pellegrini nepodpísal novelu zákona o slobodnom prístupe k informáciám, ktorú už predtým vetoval.
Keďže poslanci Národnej rady SR v utorok 10. decembra prelomili jeho veto, zákon, pôvodne schválený 7. novembra, bude platiť aj bez prezidentovho podpisu.
Poskytovanie informácií cez tzv. infozákon tak bude môcť byť spoplatnené. Za novelou zákona o slobodnom prístupe k informáciám stoja poslanci za koaličnú SNS, ktorí úpravu odôvodňovali potrebou reagovať na dlhotrvajúce problémy so zahlcovaním povinných osôb s častými alebo nadmernými požiadavkami na sprístupnenie informácií.
Cieľom návrhu je zavedenie mechanizmu, ktorý umožní povinným osobám efektívnejšie riadiť proces poskytovania informácií a zabezpečiť úhradu nákladov spojených s rozsiahlym vyhľadávaním a sprístupňovaním informácií.
V prípade, že povinná osoba bude za poskytnutie informácie požadovať úhradu, musí to spolu s výškou úhrady oznámiť žiadateľovi v lehote do piatich pracovných dní. "Z oznámenia musí byť zrejmé, na základe akých skutočností a akým spôsobom bola výška úhrady povinnou osobou vyčíslená," píše sa v novele. Žiadateľ bude môcť proti vyčísleniu úhrady podať námietku. O nej rozhodne odvolací orgán tak, že vyčíslenie potvrdí alebo zníži, ak povinná osoba námietke nevyhovie.
Poslanci za SNS argumentovali, že vychádzajú z českej praxe, kde sa obdobná úprava premietla do eliminácie zneužívania infozákona.
Novela má nadobudnúť účinnosť od 1. marca 2025.
Prezident mal k novele viaceré pripomienky, žiadal vypustiť niektoré ustanovenia. Nesúhlasil napríklad s novým inštitútom v novele zákona o slobodnom prístupe k informáciám, ktorým je "mimoriadne rozsiahle vyhľadávanie informácií" spojené s možnosťou žiadať od občanov osobitný poplatok.
Opozícia avizovala, že sa v prípade novely infozákona obráti na Ústavný súd. Rovnaký zámer deklaroval aj verejný ochranca práv Róbert Dobrovodský.
Prezident podpísal:
- Nový zákon o kritickej infraštruktúre má priniesť zvýšenie odolnosti kritických subjektov, ako aj kroky, ako reagovať na vyvíjajúce sa bezpečnostné výzvy. Zámerom je tiež prispôsobovanie sa novým hrozbám.
- Podmienky pri evidencii motorových vozidiel sa zjednoduší. Zavedú sa jednorazové tabuľky so zvláštnym evidenčným číslom obsahujúcim písmeno C a M.
- Po novom sa budú môcť využívať digitálne preukazy. Možnosť vytvorenia si digitálnych verzií oboch preukazov by nemala nijako meniť zaužívané procesy vydávania fyzických dokladov.
- Minimálna sieť ambulancií špecialistov sa určí podľa nových pravidiel. Sieť má byť po novom definovaná na základe určených parametrov s každoročným prehodnocovaním a vyhodnocovaním jej naplnenia.
- Nové pravidlá na vydanie náhradného cestovného dokladu EÚ. Náhradný cestovný doklad EÚ definuje nová legislatíva ako cestovný doklad s obmedzenou územnou a časovou platnosťou ohraničenou účelom cesty, ktorým je návrat do vlasti alebo iného štátu pobytu, so štandardnou dĺžkou platnosti najviac 15 dní. "V mimoriadnych prípadoch môže byť náhradný cestovný doklad vydaný aj s dlhšou časovou platnosťou," vysvetlil rezort vnútra.
- Zavádza sa povinnosť deklarovať peňažné prostriedky v hotovosti pri ich preprave cez vnútornú hranicu Európskej únie. Po novom sa bude tiež môcť neuposlúchnutie výzvy príslušníka finančnej správy na oznámenie prepravy hotovosti v sume presahujúcej 10 000 eur alebo uvedenie nesprávneho údaju o sume posudzovať ako priestupok.
- Prezident podpísal zmenu legislatívy na podporu finančných záujmov EÚ. Do zákona o prokuratúre sa ukotví osobitný organizačný útvar závažnej kriminality.
- Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou sa rozšíria kompetencie súvisiace s ozdravným plánom. Zdravotnej poisťovni ho bude môcť po novom nariadiť aj v prípade straty, v dôsledku ktorej výška jej vlastného imania klesla pod minimálnu hodnotu základného imania.
- Verejné obstarávanie vo vzťahu k vysokoškolským učebniciam či skriptám sa zjednoduší. Novela hovorí o tom, že zákon o verejnom obstarávaní sa nebude musieť vzťahovať na podlimitnú zákazku, ktorej predmetom je tvorba a vydanie vysokoškolských učebníc, skrípt a ďalších výstupov publikačnej činnosti zamestnancov vysokých škôl a študentov študijného programu tretieho stupňa, ktoré zadáva vysoká škola.
- Nová legislatíva prinesie zrýchlenie hodnotiacich a povoľovacích procesov v oblasti životného prostredia. Obmedziť má priestor na byrokratické prieťahy súvisiace so svojvôľou úradníkov a v niektorých prípadoch má novela zvyšovať limity na posudzovanie vplyvov niektorých činností na životné prostredie.
- Medzi podmienky na výkon funkcie riaditeľa inšpektorátu práce sa vráti najmenej päťročná prax.
- V mýtnych sadzbách pre ťažké nákladné vozidlá budú dopravcovia platiť už aj poplatky za emisie oxidu uhličitého a externé náklady spojené so znečistením ovzdušia premávkou. Novelou sa tiež zavádza európska smernica Eurovignette, ktorou sa mení systém výberu mýta.
- Celková úroveň poskytovania dôveryhodných služieb sa má zvýšiť na národnej úrovni a tiež v rámci európskeho spoločenstva. Vyplýva to z novely zákona o dôveryhodných službách pre elektronické transakcie na vnútornom trhu.
- Na prácu s potravinami už nekvalifikovaní pracovníci nebudú musieť získavať osvedčenie o odbornej spôsobilosti na výkon epidemiologicky závažných činností pri výrobe, manipulácii a uvádzaní do obehu potravín a pokrmov.
- Technické upresnenia, ktoré dopĺňajú už zavedené inštitúty, sú hlavným cieľom novely zákona o dorovnávacej dani. Právnu normu podpísal prezident Pellegrini.
- Slovenská republika zriadi národný register vesmírnych objektov. Zapisovať sa tam budú všetky objekty, pre ktoré je SR vypúšťajúcim štátom a majú platné povolenie.
- Realizácia viacerých opatrení v oblasti práva na odpočítanie dane z pridanej hodnoty je hlavným cieľom novely zákona o DPH. Právnu normu podpísal prezident Peter Pellegrini. Novelou tiež rozšírili zníženú 5 % sadzbu DPH na bezlepkovú múku, chlieb a pečivo.
- Zvýšenie úrovne kybernetickej bezpečnosti na národnej úrovni a zníženie rizík, ktoré sú spôsobené rýchlym technologickým vývojom a digitalizáciou. To sú hlavné ciele novely zákona o kybernetickej bezpečnosti, ktorú podpísal prezident Pellegrini.
- Prezident Pellegrini podpísal vládny návrh zákona o integrovanej posudkovej činnosti. Ide o jeden z míľnikov plánu obnovy, Slovensko sa zaviazalo schváliť ju do konca tohto roka. Zmeny majú začať v praxi fungovať od septembra budúceho roka.
- Informačný systém ministerstva financií bude doplnený o webové sídlo slúžiace na porovnanie cien potravín predávajúcich v maloobchode.
