BRATISLAVA. Poslanci Národnej rady začali ďalší rokovací týždeň 35. schôdze.
V stredu nebudú hlasovať o prerokovaných návrhoch. Odsúhlasili si to na návrh troch poslaneckých klubov Smer, Hlas a SNS. Tradične hlasujú o 11.00 h a 17.00 h.
Predseda parlamentu Richard Raši (Hlas) vysvetlil, že viacerí poslanci požiadali o ospravedlnenie zo stredajšieho rokovania.
„Časť poslancov uvažuje o poslaneckom prieskume, časť sa chce zúčastniť na výjazdovom rokovaní vlády,“ ozrejmil.
Trestný zákon sa má rozšíriť aj o porušenie reštriktívneho opatrenia EÚ
Trestný zákon má po novom obsahovať ustanovenia, ktoré sa budú týkať skutkovej podstaty trestného činu porušenia reštriktívneho opatrenia Európskej únie (EÚ).
Vyplýva to z novely Trestného zákona, ktorú schválili poslanci.
Úprava sa týka transpozície smernice Európskeho parlamentu a Rady EÚ o vymedzení trestných činov a sankcií za porušenie reštriktívnych opatrení Únie, ktorá má zabezpečiť účinné uplatňovanie reštriktívnych opatrení Únie a celistvosť vnútorného trhu v Únii, rovnako ochranu hodnôt Únie. Stanovuje minimálne pravidlá týkajúce sa vymedzenia trestných činov a sankcií za porušenie reštriktívnych opatrení Únie.
„V podmienkach Slovenskej republiky nie je v súčasnosti možné na základe aktuálne účinnej právnej úpravy postihovať porušenie reštriktívnych opatrení Únie normami trestného práva,“ vysvetlilo ministerstvo spravodlivosti, ktoré návrh predložilo. Rezort považuje za nevyhnutné rozšíriť pôsobnosť trestnoprávneho rámca na takéto konanie.
Rezort tiež argumentuje nevyhnutnosťou zavedenia konceptu hrubej nedbanlivosti vo vzťahu k zavineniu páchateľa, vytvorenie osobitnej úpravy hornej hranice peňažného trestu, ktorý možno uložiť právnickej osobe v prípade takéhoto porušenia, i zabezpečenie ochrany osôb oznamujúcich tieto porušenia. Nová legislatíva má byť účinná od 1. augusta.
Zmeny v Justičnej akadémii
Zelenú dostala aj novela zákona o Justičnej akadémii. O funkciu riaditeľa a zástupcu riaditeľa Justičnej akadémie sa tak budú môcť uchádzať záujemcovia aj z prostredia mimo justície. Zvýšiť sa majú aj požiadavky a kvalifikačné kritériá na túto funkciu.
„Navrhuje sa otvorenie výberového konania na funkciu riaditeľa aj z prostredia mimo justície a ďalších záujemcov, ktorí sú uznávanými osobnosťami v oblasti vzdelávania. Navrhuje sa tiež zvýšenie požiadaviek a kvalifikačných kritérií na túto funkciu. Doterajšie 20-ročné skúsenosti s fungovaním akadémie vedú k nutnosti otvorenia výberového konania na funkciu riaditeľa vzhľadom na doterajší nízky, respektíve žiadny záujem o túto funkciu z radov sudcov a prokurátorov,“ uviedol rezort spravodlivosti, ktorý novú legislatívu predložil.
Rada Justičnej akadémie bude po novom vyzývať riaditeľa na odstránenie dôvodov nezlučiteľnosti a ak sa tak nestane do 30 dní od výzvy rady, funkcia riaditeľa sa skončí zo zákona. Rada Justičnej akadémie sa má rozšíriť o zástupcov navrhnutých právnickými fakultami verejných vysokých škôl a stavovských organizácií advokátov, notárov a súdnych exekútorov (Slovenská advokátska komora, Notárska komora SR, Slovenská komora exekútorov).
Nová legislatíva upravuje aj finančný príspevok, ktorý má podporovať spoluprácu Justičnej akadémie a akademickej obce. Novela zároveň spresňuje predmet činnosti Justičnej akadémie, cieľové skupiny vzdelávania, ako aj procedúru vykonania odbornej justičnej skúšky.
Zjednotiť sa má aj prípravné vzdelávanie a spolu s celoživotným vzdelávaním sa typy vzdelávacích aktivít majú doplniť o jazykové vzdelávanie a zahraničné stáže. Zjednotiť sa má aj doterajšia úprava odbornej justičnej skúšky. Na jednoduchšie plnenie úloh spojených s vykonávaním justičných skúšok sa predĺži funkčné obdobie členov skúšobných komisií z troch na päť rokov. Justičná akadémia má po novom zabezpečovať vzdelávanie aj pre právnikov Centra právnej pomoci. Nová legislatíva má byť účinná od 1. augusta.
Odsúhlasili pristúpenie Slovenska k dohovoru o policajnej spolupráci
Slovensko má pristúpiť k dohovoru o policajnej spolupráci pre juhovýchodnú Európu. Týmto krokom by malo dôjsť k zefektívneniu medzinárodnej spolupráce v oblasti automatickej výmeny údajov o DNA, daktyloskopických údajov a údajov o evidencii vozidiel.
Vyplýva to z návrhu ministerstva vnútra na prístup k tomuto dohovoru. Národná rada vyslovila súhlas s Dohovorom o policajnej spolupráci pre juhovýchodnú Európu. Pristúpenie musí ešte ratifikovať prezident Peter Pellegrini.
Poslanci tiež budú o vládnej novele zákona o pobyte cudzincov rokovať v skrátenom legislatívnom konaní. Rozhodli o tom v utorkovom hlasovaní.
Novela má priniesť zmenu pravidiel pri prijímaní cudzincov na Slovensku.
Prerokované novely
- Úprava procesov malého konkurzu, odstránenie niektorých administratívnych požiadaviek, ako napríklad osvedčovanie podpisov, či spresnenie právnej úpravy výmeny správcu. To sú niektoré body z rozsiahleho vládneho návrhu novely zákona o konkurze a reštrukturalizácii, ktorý Národná rada posunula do druhého čítania. „Základným cieľom predkladaného návrhu zákona je zefektívniť insolvenčné procesy tým, že sa odstraňujú niektoré administratívne povinnosti a súčasne je cieľom vysporiadať sa s aktuálnymi aplikačnými problémami,“ uviedlo v dôvodovej správe Ministerstvo spravodlivosti SR. Navrhované zmeny majú podľa neho najmä reagovať na aktuálne potreby praxe a odstrániť aplikačné nejasnosti, ako aj niektoré výkladové nezrovnalosti naprieč celým insolvenčným právom. Návrhom sa tiež rozširuje právna úprava fikcie zmluvnej pokuty, odstraňuje sa administratívna náročnosť preukazovania ďalšieho veriteľa pri predpokladanom úpadku v prípade veriteľského návrhu na vyhlásenie konkurzu. K ďalším zmenám patrí úprava konštruovania a hlasovania veriteľského výboru, novela má tiež zjednodušiť predkladanie reštrukturalizačného plánu.
- Súdna rada by mohla ako kolektívny orgán podávať disciplinárne návrhy na sudcov. Nahradilo by sa tak súčasné oprávnenie predsedu súdnej rady, ktorý má v rukách túto kompetenciu. Vyplýva to z novely zákona o sudcoch a prísediacich, ktorú Národná rada posunula do druhého čítania. „Vzhľadom na skutočnosť, že súdna rada už nie je kreačným orgánom pre disciplinárne senáty, ako aj na zrušenie jej dohľadovej právomoci nad činnosťou disciplinárnych senátov Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky, došlo k zániku právnej prekážky stretu tzv. ‚sudcu a žalobcu‘ v jednom subjekte. Tým sa vytvoril priestor na vrátenie návrhovej kompetencie súdnej rade ako orgánu sudcovskej legitimity, ktorý je zodpovedný za plnenie úloh verejnej kontroly,“ vysvetlilo ministerstvo spravodlivosti, ktoré za návrhom stojí.
- Nájdený archívny dokument bez majiteľa by po novom mohol automaticky získať do vlastníctva štát. Nálezca dokumentu by mohol dostať nálezné vo výške desať percent z hodnoty dokumentu. Vyplýva to z novely zákona o archívoch a registratúrach, ktorú poslanci posunuli do druhého čítania. „Cenu archívneho dokumentu zisťuje Akvizičná komisia ministerstva vnútra, ktorej zloženie a činnosť upraví štatút akvizičnej komisie vydaný ministerstvom vnútra. Akvizičná komisia by mala byť zložená z odborníkov - archivárov, ktorí majú za úlohu posudzovať hodnotu a význam archívnych dokumentov,“ ozrejmilo ministerstvo vnútra, ktoré za návrhom stojí.
- Podmienky vyplácania vdovského a vdoveckého dôchodku sa nezmenia. Poslanci neposunuli do druhého čítania návrh novely zákona o sociálnom poistení, ktorý predložili poslankyne opozičného PS Simona Petrík a Lucia Plaváková
