BRATISLAVA. Cigarety na Slovensku by mohli výrazne zdražieť. Európska komisia zvažuje zvýšenie minimálnej dane z tabaku a tabakových výrobkov. A nielen to.
Plány na radikálne zvýšenie cien sa už niekoľkokrát odkladali, tentoraz prišli z Holandska. Eurokomisár pre dane Wopke Hoekstra z témy robí svoju „osobnú prioritu“. Podľa zahraničných médií sa Európska komisia návrhom skutočne zaoberá.
Komisár chce dosiahnuť tzv. harmonizáciu cien. V podstate ide o to, aby v niektorých štátoch neboli tabakové výrobky výrazne lacnejšie ako v iných.
Medzi také štáty zatiaľ patrí aj Slovensko. Po novom by sa mali ceny v krajinách trochu vyrovnať.
Napríklad Francúzsko, kde škatuľka cigariet stojí 12 až 13 eur, sa už roky sťažuje na cezhraničný nákupný turizmus. Preto tlačí najmä na susedské štáty, aby zvýšili dane.
Čo sa v texte dočítate:
- Prečo sa teraz hovorí o zdražovaní tabaku a jeho výrobkov.
- O koľko by sa mohli zdvihnúť dane a čo by to prinieslo.
- Ako cigarety a iné fajčiarske výrobky zdražovali na Slovensku.
- Čo navrhuje minister zdravotníctva Kamil Saško.
Štáty by brali ešte výrazne viac
Holandský eurokomisár je známy tvrdým postojom k nikotínovým výrobkom.
S nápadom prišiel už v máji s tým, že by ho chcel presadiť do začiatku júla. Podporilo ho ďalších 15 členských štátov, medzi nimi aj Slovensko.
„Podporujeme harmonizovanú úpravu zdaňovania týchto výrobkov, či už rozšírením existujúcej legislatívy, alebo prijatím novej legislatívy,“ napísalo v stanovisku pre euroactiv ministerstvo financií.
Komisia podľa zahraničných médií po podpore štátov začala návrh zvažovať, hoci nebol zaradený do tohtoročného pracovného programu.
Portály Politico.eu a Euractiv.com získali aj interný pracovný materiál.
Komisia v ňom podľa nich pomenúva tri rôzne scenáre, ale preferuje najvyššie zvýšenie dane, ktoré by podľa jej odhadov prinieslo dodatočné daňové príjmy 15,1 miliardy eur.
Daň z cigariet by mohla stúpnuť až o 139 percent. Zvýšiť by sa mala výrazne aj daň na tabak, z ktorého si ľudia sami pripravujú cigarety, a to o 258 percent.
Minimálna daň na tieto dva produkty by sa tým vyrovnala. Aktuálne je v Európe pri cigaretách stanovená na 90 eur za tisíc kusov. Pri tabaku je to zase 60 eur za kilogram. Po novom by pri oboch produktoch mala byť cena 215 eur.
Tabak v Európe
- V Európskej únii sa pestujú menej ako štyri percentá celosvetovej ročnej úrody tabaku.
- Počet pestovateľov bol vlani približne 14 500 až 15 000.
- V roku 2010 to bolo 60-tisíc.
- Najviac pestovateľov je v Bulharsku (6200), Grécku (4600) a Poľsku (3500).
Smernica by mala vyriešiť aj zdaňovanie alternatívnych tabakových výrobkov, napríklad elektronických cigariet, zahrievaného tabaku či nikotínových vreciek.
V členských štátoch sú dnes regulované odlišne, pretože neexistuje žiadna spotrebná daň platná pre celú Úniu.
Dosah vyššieho zdanenia cigariet či tabaku by nebol z viacerých dôvodov rovnaký pre všetky členské štáty. Euroactiv vyrátal, že jedna škatuľka cigariet by napríklad v Grécku zdražela o dve eurá a v Bulharsku o 2,60 eura.
Vyššie dane a ceny tabaku sa podľa uniknutého materiálu eurokomisie „preukázali ako najúčinnejšie opatrenie na zníženie celkovej spotreby tabaku“, píše sa podľa zahraničných médií v dokumente.
Komisia v ňom ďalej argumentuje, že „súčasné minimálne sadzby dane stratili na sile, pokiaľ ide o účinný príspevok k zníženiu spotreby tabaku“. Tvrdí, že približne 40 percent poklesu fajčenia v Únii za posledné desaťročie možno pripísať zdaňovaniu.
Aby zmena prešla, potrebuje eurokomisia jednomyseľný súhlas členských štátov. Napríklad Taliansko, Grécko a Rumunsko požiadali, aby alternatívne výrobky, ako zahrievaný tabak, nezaraďovala do toho istého koša ako tradičné cigarety.
Na Slovensku rastú ceny pravidelne
Priemerná cena balíčka cigariet bola vlani na Slovensku 5,20 eura. V Poľsku to podľa portálu Bild bolo o necelé euro menej, v Česku platili v priemere za cigarety o 50 centov viac.
Ceny cigariet na Slovensku rástli posledné štyri roky po sebe.
„Štát pravidelne zvyšuje sadzby, pretože tabakové dane využíva na financovanie nových výdavkov,“ píše vo svojom komentári mimovládny Iness. Podľa neho výnos tabakových daní za desať rokov stúpol na Slovensko o 62 percent.
Vo zvyšovaní daní podľa Inessu ťažko hľadať zdravotnícku logiku. „Zahrievaný tabak, ako menej škodlivá alternatíva fajčenia, je zdaňovaný vyššou sadzbou ako rezaný tabak,“ napísal.
Od februára tohto roku sa spotrebná daň platí aj na bezdymové tabakové výrobky, teda napríklad na elektronické cigarety, náplne do e-cigariet či nikotínové vrecúška. Doteraz spotrebnej dani nepodliehali.
Zdanené sú po novom nielen nikotínové náplne, ale aj všetky tekutiny určené na použitie v e-cigaretách – bez ohľadu na to, či obsahujú nikotín.
V tomto roku štát predpokladá, že tak získa 15 miliónov eur. V roku 2027 očakáva 30 miliónov eur.
Minister zdravotníctva Kamil Saško z Hlasu navrhuje zakázať predaj ochutených nikotínových výrobkov a jednorazových elektronických cigariet. Návrh predložil na pripomienkovanie.
Saško chce znížiť dostupnosť výrobkov, ktoré obsahujú príchute atraktívne pre mladistvých, ako sú ovocné, kolové a cukríkové.
Kontroly Slovenskej obchodnej inšpekcie podľa ministra ukázali, že výrobky si dokáže kúpiť takmer 30 percent detí. Podľa neho takisto každé štvrté dieťa trpí závislosťou.
„Je doslova alarmujúce, že podľa prieskumov minimálne štvrtina, štvrtina mladej populácie denne užíva nejakú formu nikotínu,“ povedal.
Daňová poradkyňa Alica Orda Oravcová považuje za nepochopiteľné, že Saško prišiel s návrhom po tom, ako ministerstvo financií viac ako rok diskutovalo o snahe zaviesť nové spotrebné dane.
„Návrh celú konsolidáciu v tomto opatrení eliminuje a naviac pripraví štát o ďalšie nemalé finančné prostriedky,“ hovorí.
