BRATISLAVA 7. februára (SITA) - Národná rada SR (NR SR) v stredu schválila miernejšiu verziu novely zákona o regulácii v sieťových odvetviach. Podľa schválenej novely totiž už regulačný úrad nebude taxatívne regulovať ceny silovej elektriny a ceny energií pre veľkoodberateľov. Minister hospodárstva Ľubomír Jahnátek pritom v prvých verziách tejto novely chcel regulovať aj silovú elektrinu, ako aj stanovovať ceny energií pre veľkoodberateľov.
Regulačný úrad bude môcť podľa schválenej novely regulovať cenu silovej elektriny, ak to uzná za vhodné v troch prípadoch, a to vtedy, ak sú ohrozené záujmy obyvateľstva, keď nie je dostatočne otvorený trh a keď je stav ohrozenia. Podľa Jahnátka o tom, či a kedy regulovať silovú elektrinu, bude rozhodovať len regulačný úrad. Minister Jahnátek priznal, že reguláciu ceny silovej elektriny v novele vynechal pre pripomienky Európskej komisie. Pôvodne tvrdil, že komisia schválila prechodné obdobie regulácie silovej elektriny pre domácnosti na päť, resp. pre veľkoodberateľov na tri roky. Veľkoodberatelia podľa ministra nakoniec sami navrhli, že ak bude na Slovensku fungovať unbundling (právne rozčlenenie podnikov), aby im ceny neurčoval regulačný úrad.
Od 15. marca, kedy by mala nadobudnúť účinnosť regulačnej novely, sa končí funkčné obdobie všetkých členov regulačnej rady. Túto skutočnosť kritizovali opoziční poslanci, podľa ktorých chce vláda takýmto spôsobom mocensky ovládnuť ďalší úrad.
Opoziční poslanci kritizovali aj fakt, že ministerstvo hospodárstva (MH) bude podľa novely vstupovať do procesu stanovovania cien energií, čím sa obmedzí nezávislosť úradu. Činnosť regulačného úradu pri schvaľovaní cien energií bude totiž kontrolovať MH a Ministerstvo životného prostredia SR (MŽP). Úrad najprv návrh ceny predložený regulovaným subjektom posúdi. Posúdený návrh ceny úrad predloží na MH a MŽP na vyjadrenie spolu s potrebnými podkladmi na výpočet ceny. Ak je vyjadrenie ministerstiev záporné a úrad návrh ceny schváli, uverejní regulačný úrad spolu s cenovým rozhodnutím aj vyjadrenie ministerstiev spolu s odôvodnením. Podľa Jahnátka sa tak regulačný úrad dostane pod verejnú kontrolu, pričom nestratí svoju nezávislosť, keďže v konečnej fáze určí cenu energií úrad.
Podľa MH novela zákona o regulácii v sieťových odvetviach sleduje tri základné ciele, a to možnosť komplexnej regulácie cien, oddelenie regulačného úradu od regulačnej rady a možnosť spoločenskej kontroly celého procesu. Úrad pre reguláciu sieťových odvetví bude podľa novely regulovať aj iný tovar alebo služby, ktorého dodanie alebo poskytnutie je regulovanou činnosťou. Úrad bude regulovať iný tovar a služby, ak vznikne mimoriadna trhová situácia, ak sa ohrozí trh vplyvom nedostatočne rozvinutého konkurenčného prostredia, alebo ak si to vyžaduje ochrana spotrebiteľa.
Podľa ministerstva hospodárstva táto novela bola potrebná preto, že súčasná situácia na slovenskom energetickom trhu vo vzťahu k cenám elektriny, plynu a vody pre koncových odberateľov je nevyhovujúca a liberalizácia energetického trhu na Slovensku nie je skutočná, ale len deklarovaná. Jahnátek je presvedčený, že novela prinesie pre odberateľov lepšie ceny energií, zvýšia sa právomoci regulačného úradu a zvýši sa jeho nezávislosť.
nr;md;dn
