Ako sa uvádza v správe o programe racionalizácie v rezorte zdravotníctva, súkromné zdravotné poisťovne vykazujú podľa ministerstva neprimerané zisky, čo nie je vďaka kvalitnému manažmentu, ale dôsledkom cieleného náboru poistencov a modelovania poistného kmeňa. "Finančne nároční poistenci zostávajú v štátnych zdravotných poisťovniach, ktoré im garantujú zabezpečenie plnohodnotnej zdravotnej starostlivosti," uvádza ministerstvo.
Minister navrhol vyvlastnenie štyroch súkromných zdravotných poisťovní. Je to jedno z opatrení, ktoré je potrebné pre prípadné vytvorenie jedinej, štátom riadenej zdravotnej poisťovne, uviedlo ministerstvo v správe pre vládu. Valentovič predložil návrh na vytvorenie jednej poisťovne napriek tomu, že minulý týždeň tento zámer odmietli dve menšie vládne strany SNS a ĽS-HZDS.
Okrem štyroch súkromných poisťovní by podľa návrhu ministerstva zdravotníctva mala zaniknúť aj menšia štátna poisťovňa - Spoločná zdravotná, kde Valentovič v minulosti pôsobil ako riaditeľ. Minister od zrušenia poisťovní očakáva šetrenie, ktoré by prinieslo viac peňazí na platy zdravotníkov či modernizáciu nemocníc.
Súkromné ZP vlani hospodárili s väčším ziskom než štátne
Súkromné zdravotné poisťovne totiž podľa ministerstva vlani hospodárili so ziskom takmer 1,5 miliardy korún a mali vyššie náklady na správu než štátne poisťovne. Tie ukončili minulý rok taktiež so ziskom, a to približne 375 miliónov korún. Na platy zamestnancov svojich pobočiek a ďalšie náklady spojené s prácou poisťovne však použili menej ako štyri percentá z celkových zdrojov poistenia, zatiaľ čo súkromné poisťovne približne šesť až deväť percent, uviedlo ministerstvo. Celkovo by zdravotné poisťovne mali tento rok hospodáriť podľa odhadov asi s 90 miliardami Sk.
Zástupcovia súkromných zdravotných poisťovní sa v minulosti bránili, že zisk dosiahli v súlade so zákonmi a svedčí o tom, že dokážu s peniazmi hospodáriť lepšie ako štátne poisťovne. K vysokým nákladom na vlastnú správu podľa nich prispeli reklamné kampane, ktorými sa snažili získať nových klientov.
Štát môže podľa ústavy vyvlastniť súkromný majetok napríklad, ak je taký krok vo verejnom záujme. V minulosti sa zvykli napríklad vyvlastňovať pozemky pod budúcimi diaľnicami.
Ak by nebola dostatočná politická vôľa na návrat k jednej zdravotnej poisťovni pre verejné zdravotné poistenie ministerstvo navrhuje iné opatrenia - zjednodušiť ročné zúčtovanie poistného, zabezpečiť financovanie liečby zvlášť nákladných zdravotníckych výkonov cez legislatívne pozmenený prerozdeľovací mechanizmus, rozšíriť priestor pre viaczdrojové financovanie zdravotníctva a legislatívne zabezpečiť použitie maximálneho objemu prostriedkov z verejného zdravotného poistenia na úhradu zdravotnej starostlivosti.
Národniari podľa Zelníka zavedenie jednej poisťovne nepodporia
Slovenská národná strana (SNS) podľa poslanca Štefana Zelníka nepodporí zavedenie jednej zdravotnej poisťovne, ako to navrhuje minister zdravotníctva Ivan Valentovič. "Som prekvapený, že minister prichádza s takýmto návrhom a neprináša žiadne systémové zmeny, ktoré by zabezpečili naštartovanie zdravotníctva, aby nevytváralo nové dlhy," uviedol dnes Zelník pre agentúru SITA. Zároveň pripomenul, že minister má v rukách všetky nástroje, aby zvýšil cenu za jeden bod, čím by znížil podľa Valentoviča neprimeraný zisk poisťovní. Zelník tiež upozornil, že pri každej likvidácii sa peniaze stratia.
Podľa Zelníka minister Valentovič len naťahuje čas, pretože jeho návrh problémy v zdravotníctve systémovo nerieši. "Nie je to šťastný krok. Je to nedobrý krok, ktorý by priniesol chaos a nevôľu. Po roku by sme zistili, že uskutočnenie takéhoto návrhu nič neprinieslo," zdôraznil Zelník. Podľa neho návrh sleduje len odpútanie pozornosti od riešenia problémov v zdravotníctve.
Zelník je tiež skeptický k ministrom navrhovanému viaczdrojovému financovaniu zdravotníctva. "Čo je to? Už dvanásť rokov o tom hovoríme, ale nikto to zatiaľ nepomenoval," zdôraznil. Podľa neho dnes nemá význam pripoisťovať sa, pretože nie sú na to vytvorené podmienky.
Návrh na jednu poisťovňu považuje ZZP za znárodnenie
Návrh ministerstva zdravotníctva na zavedenie jednej verejnoprávnej zdravotnej poisťovne považuje Združenie zdravotných poisťovní (ZZP) SR za znárodnenie. V správe o programe racionalizácie v rezorte zdravotníctva, ktorou by sa v stredu mala zaoberať vláda, zavedenie jednej poisťovne by mal zabezpečiť zákon. Do jednej verejnoprávnej zdravotnej poisťovne by mali podľa predstáv ministerstva prejsť všetci poistenci a majetok ostatných súkromných zdravotných poisťovní, ako aj Spoločnej zdravotnej poisťovne, nadobudnutý z prostriedkov verejného zdravotného poistenia.
Zdravotné poisťovne by sa mali zrušiť likvidáciou, pretože nebudú môcť zabezpečovať výkon verejného zdravotného poistenia, poistné kmene sa bezodplatne na základe zákona prevedú na jednu zdravotnú poisťovňu. "Samotné ministerstvo pracuje so slovom "vyvlastnenie", čo je, ľudovo povedané, znárodnenie," uviedol pre agentúru SITA výkonný riaditeľ ZZP Eduard Kováč.
Súkromné poisťovne sú prekvapené, že minister zdravotníctva Ivan Valentovič navrhuje zavedenie jedinej zdravotnej poisťovne. "Minister sa drží politického zadania napriek tomu, že reakcie odbornej aj laickej verejnosti, ako aj koaličných partnerov sú odmietavé," skonštatoval Kováč. Celý materiál označil za sériu poloprávd, zavádzajúcich informácií a nepresností.
Odmietol aj tvrdenie ministerstva, že poisťovne dosahujú "neprimerané zisky". Podľa tvrdenia ministerstva súkromné poisťovne vykazujú zisky vďaka cielenému náboru poistencov a modelovaniu poistného kmeňa. Ako pripomenul Kováč, modelovanie poistného kmeňa je nezmysel, pretože vybrané poistné sa pred použitím prerozdeľuje podľa rizika nákladovosti poistencov.
aktualizované 14:30
Autor: zh
