Správne orgány by mali mať možnosť objasňovať priestupky a prijímať oznámenia o ich spáchaní aj v prípadoch, keď vo veci nie je známy páchateľ.
Hlavným motívom navrhovanej novely je podľa Richtera odstrániť nežiaduci stav v súčasnom znení zákona, podľa ktorého správne orgány sú príslušné prijať oznámenie o spáchaní priestupku a následne vec prerokovať len v prípade, ak je zistený páchateľ priestupku. "Tento stav je možné charakterizovať ako právne vákuum, kde neexistuje orgán príslušný na objasnenie priestupku, pričom výsledkom je nespokojnosť občana pri uplatňovaní ochrany svojich základných práv a slobôd," uvádza Richter v dôvodovej správe. Predložený návrh novely zákona má preto umožniť správnym orgánom objasňovať priestupky a prijímať oznámenia o ich spáchaní aj v prípadoch, keď vo veci nie je známy páchateľ.
Richter návrhom sleduje aj rozšírenie možností Policajného zboru pri objasňovaní priestupkov. Podľa súčasnej úpravy totiž orgány Policajného zboru objasňujú len tie priestupky proti občianskemu spolunažívaniu, ktoré smerujú proti bezpečnosti osôb. Takéto určenie vecnej príslušnosti je však podľa Richtera neurčité, vágne a v praxi ťažko aplikovateľné. Preto navrhuje, aby orgány Policajného zboru mohli objasňovať priestupky proti občianskemu spolunažívaniu v plnom rozsahu.
