Ministerstvo kultúry nebude musieť zaplatiť pokutu 300.000 korún, ktorú mu za dotovanie štátnej Tlačovej agentúry SR (TASR) udelil Protimonopolný úrad (PMÚ).
Rozhodol o tom dnes bratislavský krajský súd, podľa ktorého ministerstvo dotáciou na rok 2006 neporušilo hospodársku súťaž. Podobne súd v minulosti rozhodol aj o dotácii pre štátnu agentúru na rok 2005.
"Štát je povinný pokrývať časť nákladov TASR," zhodol sa dnes senát. Uznal tak argumentáciu ministerstva, že si podporovaním štátnej agentúry iba plní zákonné úlohy.
Súd už vlani z podobných dôvodov vrátil úradu pokutu 200.000 Sk za rok 2005, ktorú po odvolaní bude riešiť Najvyšší súd. Súdu ešte zostáva posúdiť najvyššiu pokutu 900.000 Sk za podporovanie TASR v roku 2007.
Podnet dala na úrad konkurencia
PMÚ tvrdil, že ministerstvo umožnilo štátnej tlačovej agentúre používanie verejných zdrojov aj na činnosti, ktoré poskytuje konkurencia, teda napríklad slovné, obrazové či zvukové spravodajstvo. Podľa úradu, ktorý rozhodoval na podnet súkromnej tlačovej agentúry SITA, tak skreslilo hospodársku súťaž. Právnička úradu dnes podotkla, že na rozdiel od súčasnej legislatívy v predloženom novom zákone o TASR už je uvedené, na ktoré činnosti môže TASR štátne peniaze použiť.
Súd však dospel k názoru, že ministerstvo vychádzalo z vtedajšej legislatívy a tá tieto činnosti nevymedzovala. "Žalobca v období roku 2006 postupoval v zmysle platných zákonov," zhodol sa senát, ktorý vychádzal aj z predchádzajúceho rozhodnutia krajského súdu.
Štátna TASR, ktorá doposiaľ funguje podľa zákona z roku 1992, je trvalo odkázaná na dotácie. Na tento rok dostala 53 miliónov Sk, čo predstavuje zhruba polovicu jej ročného obratu.
Agentúra sa má zmeniť zo štátnej na verejnoprávnu
Ministerstvo chce návrhom nového zákona o TASR zbaviť štátnu tlačovú agentúru obvinení z politických vplyvov a obmedzovania hospodárskej súťaže.
TASR sa má preto zmeniť z príspevkovej organizácie rezortu kultúry na verejnoprávnu, národnú a nezávislú informačnú inštitúciu.
Textové, zvukové, obrazové a multimediálne spravodajstvo TASR bude podľa návrhu zákona platené. Okrem príjmov z predaja spravodajstva by mal byť zdrojom príjmov TASR napríklad aj príspevok od štátu na základe zmluvy so štátom. PMÚ mal k návrhu obavy, že predložený návrh by mohol mať negatívne dopady na hospodársku súťaž "z dôvodu jej obmedzenia". V apríli sa však dohodol s MK SR, že ministerstvo sa bude snažiť zakomponovať pripomienky úradu do návrhu nového zákona o TASR.
TASR hospodárila vlani so stratou 4,104 milióna korún. Ako ďalej vyplýva z výročnej správy tlačovej agentúry za rok 2007, prostredníctvom MK SR dostala štátnu dotáciu 60,494 milióna korún, čím sa pôvodne plánovaný transfer (49,148 milióna korún) zvýšil o 11,346 milióna korún. Dotácia pokryla viac ako polovicu z celkových nákladov 114,076 milióna korún, ktoré sa vlani použili na hlavnú činnosť TASR - príspevkovej organizácie MK SR.
Úrad sa možno odvolá
Protimonopolný úrad po preštudovaní písomného rozsudku Krajského súdu v Bratislave v prípade zrušenia 300-tisícovej pokuty pre Ministerstvo kultúry (MK) SR za dotácie pre TASR, zváži možnosť odvolať sa na Najvyšší sud SR. Informovala o tom agentúru SITA hovorkyňa PMÚ Alexandra Bernáthová. PMÚ sa voči verdiktu krajského súdu môže odvolať do 15 dní na Najvyššom súde SR.