Zákon o československej federácii - jeden z výsledkov jari 1968

Bratislava/Praha 26. októbra (ČTK) - Ústavný zákon o federatívnom usporiadaní Československej socialistickej republiky, ktorý bol prijatý 27. októbra pred štyridsiatimi rokmi, bol jedným z mála "výdobytkov", ...

Bratislava/Praha 26. októbra (ČTK) - Ústavný zákon o federatívnom usporiadaní Československej socialistickej republiky, ktorý bol prijatý 27. októbra pred štyridsiatimi rokmi, bol jedným z mála "výdobytkov", ktoré sa podarilo presadiť v obrodnom procese v roku 1968. Mal priniesť obom národom rovnoprávnosť a suverenitu. S ohľadom na politickú realitu, danú uplatňovaním totalitnej moci komunistickej strany, zostal však model československej federácie podľa niektorých historikov len na papieri.

Podľa historika Jiřího Kociana sa federalizácia československého štátu, presnejšie proces jej tvorby, stala v roku 1968 súčasťou neúspešného pokusu o spoločenskú reformu. Požiadavku na federatívne usporiadanie vyslovila Slovenská národná rada na jar 1968. Úpravu štátoprávnych vzťahov si predstavovala na zásadách rovnosti, rovnoprávnosti a národnej svojbytnosti. Tieto princípy prijal i Akčný program KSČ z apríla 1968 a program vlády. Tvorbu zákona o federácii a následne aj jeho faktické fungovanie však poznačila augustová invázia vojsk krajín Varšavskej zmluvy a jej dlhodobé politické dôsledky.

Ústavný zákon číslo 143/1968 o československej federácii prijalo Národné zhromaždenie 27. októbra 1968 a do platnosti vstúpil 1. januára nasledujúceho roku. Na základe tohto zákona sa Československá socialistická republika stala federatívnym štátom dvoch rovnoprávnych národov, Čechov a Slovákov, tvorená dvomi suverénnymi republikami: Českou a Slovenskou socialistickou republikou. Každá z oboch republík mala svoj zákonodarný orgán (národnú radu) a svoju vládu. Česká národná rada mala 200 poslancov, Slovenská národná rada 150 poslancov.

Najvyšším zákonodarným orgánom štátnej moci na úrovni federácie bolo Federálne zhromaždenie (FZ) - dvojkomorový parlament tvorený Snemovňou ľudu a Snemovňou národov (SN), ktorému bola zodpovedná federálna vláda i prezident. Ústavný zákon vymedzil kompetencie federácie i republík a ich orgánov.

Výkonným orgánom na úrovni federácie bola vláda ČSSR, skladajúca sa z predsedu, jeho zástupcov, ministrov a štátnych tajomníkov a rozhodujúca opäť vo vymedzenej kompetencii. Pokiaľ bol ministrom občan ČSR, mal byť štátnym tajomníkom občan SSR.

Špecifikom federácie ČSSR bol princíp zákazu majorizácie. Spočíval v tom, že pri hlasovaní o určitých zákonoch bol nutný súhlas väčšiny, prípadne ústavnej (trojpätinovej) väčšiny poslancov SN zvolených v ČSR a väčšiny poslancov zvolených v SSR.

Už v čase svojho prijatia mal však zákon svojich kritikov. Právnik Viktor Knapp, spravodajca návrhu ústavného zákona o federácii, sa už vtedy vyslovil k dvom nebezpečiam, ktoré môžu nastať: federácia môže buď tiahnuť ku konfederácii, a tým k rozpadu štátu, alebo sa môže zvrhnúť v unitárny štát "prezlečený do federálneho rúcha". Ako ďalší vývoj ukázal, jeho obavy boli v oboch smeroch celkom oprávnené.

Už v decembri 1970 schválilo FZ súbor zákonov, ktorým bol podstatne zmenený, skôr však deformovaný, obsah federácie. Zmeny, ktoré podstatne obmedzili právomoci republík v prospech centra, boli súčasťou celkových normalizačných tendencií spustených v apríli 1969. Okrem iného bolo zavedené jednotné hospodárstvo a jednotný štátny plán, pričom nanovo vymedzoval kompetencie medzi federáciou a republikami tak, že federácia bola fakticky republikám nadradená. Zmeny zdôvodnil vtedajší predseda FZ Dalibor Hanes okrem iného postavením ČSSR v socialistickom tábore a nutnosťou kooperácie v rámci RVHP, ktorá vyžaduje centrálne plánovanie.

V normalizovanej podobe potom federácia pretrvala až do pádu komunistického režimu. Po novembri 1989 boli v ústavnom zákone urobené niektoré zmeny (okrem iného zrušenie ustanovení o vedúcej úlohe KSČ či stanovenie postupu pri nahrádzaní poslancov, ktorí stratili dôveru voličov). Platnosť ústavného zákona o československej federácii sa skončila so zánikom Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky 31. decembra 1992.

pd ima boa

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy
  2. Toto tajomstvo vrcholoví športovci dlho skrývali
  3. Slovensko má pralesy, púšť aj kameňopád. Už ste ich videli?
  4. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných
  5. Leto 2018 v Grécku s odletom z Bratislavy
  6. Dlhopisy 7,25 % p.a. majú najvýhodnejšiu nákupnú cenu v roku
  7. Zelené Grunty vám ponúknu viac, ako očakávate
  8. Kam do tepla v januári?
  9. First moment Turecko: využite zľavy na špičkové hotely
  10. Konzultácia so svetovými odborníkmi dokáže zachrániť život
  1. Slovensko má pralesy, púšť aj kameňopád. Už ste ich videli?
  2. Toto tajomstvo vrcholoví športovci dlho skrývali
  3. Vlani sme si vyberali z vyše pol milióna inzerovaných áut
  4. V centre našej pozornosti sú zákazníci. Už 50 rokov
  5. Začiatok roka patrí dani z nehnuteľností
  6. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných
  7. Tipy pre atraktívne poprsie po dojčení. Plastike povedzte nie
  8. Stanovisko spoločnosti Advokátska kancelária JUDr. Radomír Bžán
  9. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy
  10. Iba dnes: Narodeninové predplatné SME.sk za 25 eur
  1. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných 6 109
  2. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy 5 253
  3. Leto 2018 v Grécku s odletom z Bratislavy 3 879
  4. Iba dnes: Narodeninové predplatné SME.sk za 25 eur 2 999
  5. Kam do tepla v januári? 2 593
  6. Slovensko má pralesy, púšť aj kameňopád. Už ste ich videli? 2 541
  7. Toto tajomstvo vrcholoví športovci dlho skrývali 2 311
  8. First moment Turecko: využite zľavy na špičkové hotely 2 309
  9. Dlhopisy 7,25 % p.a. majú najvýhodnejšiu nákupnú cenu v roku 2 229
  10. Demänovku mieša iba jeden človek. Ako si strážia receptúru? 1 755

Hlavné správy zo Sme.sk

EKONOMIKA

Poplatok za sobáš môže dobehnúť snúbencov aj na úrade, nielen v kostole

Matriky majú s cirkevnými sobášmi viac práce ako s civilnými, tvrdia autori poplatku.

KOMENTÁRE

Od mačiatok k ohrozeniu demokracie. Ňuňuňu

Sociálne siete už nie sú miestom, kde sa stretávajú priatelia.

EKONOMIKA

Majú živnostníci právo na dovolenku? Ako rozhodol európsky súd

Nie je živnostník ako živnostník.

Neprehliadnite tiež

Danko hostil diplomatov, vyzval na komunikáciu a upevňovanie dôvery

Predseda NR SR skonštatoval, že aj vďaka diplomatom sa zlepšili vzťahy medzi parlamentmi.

Hygienici už neočakávajú ďalších pacientov s osýpkami

V bratislavskom kraji boli dve ohniská nákazy, na osýpky ochorelo šesť ľudí.

Ján Lunter štartuje transparentný úrad, dnes predstavil víziu

Zriadil napríklad telefónnu linku, na ktorú mu môžu obyvatelia kraja vo vyhradenom čase volať, na webovej stránke budú môcť sledovať jeho týždenný pracovný program.

Nákladné autá ohrozujú obyvateľov

Situácia v Hornom Milochove je zlá. Ľudia hovoria, že sú rukojemníkmi výstavby železnice, pri ktorej sa zanedbalo vybudovanie obslužnej cesty. Spísali petíciu, hovoria aj o živej reťazi.