BRATISLAVA. Posilňovať stabilitu a dobré spravovanie vecí verejných v oblastiach a v štátoch prioritného záujmu Slovenska, prispievať k ich rozvoju a k znižovaniu chudoby a hladu v rozvojových krajinách to sú hlavné priority Strednodobej stratégie oficiálnej rozvojovej pomoci SR na roky 2009-2013. Tú na dnešnom rokovaní schválila vláda.
Stratégia v horizonte piatich rokov celkovo počíta s rozvojovou pomocou 19 krajinám v Afrike, Ázii a v Európe. Z nich tri sú programové a 16 projektových. Slovensko najviac pomôže tej prvej skupine. Patrí sem Afganistan, Keňa a Srbsko. Medzi projektové krajiny boli zaradené Albánsko, Bielorusko, Bosna a Hercegovina, Čierna Hora, Etiópia, Gruzínsko, Kazachstan, Kirgizsko, Macedónsko, Moldavsko, Mongolsko, Sudán, Tadžikistan, Ukrajina, Uzbekistan, Vietnam.
V materiáli vypracovanom ministerstvom zahraničných vecí sa uvádza, že stanovené priority sa majú realizovať prostredníctvom efektívnejšej a cielene poskytovanej rozvojovej a humanitárnej pomoci. K postupnému zvyšovaniu objemu cielenej rozvojovej pomoci vybraným krajinám Balkánu, rozvojovým a najmenej rozvinutým krajinám sa vláda zaviazala aj vo svojom programovom vyhlásení.
Slovensko na rozvojovú pomoc dáva ešte stále menej, než by malo. Na Európskej rade v júni 2005 sa nové členské krajiny Európskej únie zaviazali, že vyvinú úsilie k zvýšeniu oficiálnej rozvojovej pomoci do roku 2010 na 0,17 percenta hrubého národného dôchodku (HND) a do roku 2015 na 0,33 percenta HND.
Zmena sa nečrtá ani v odhadoch na najbližších päť rokov. Na základe schváleného rozpočtu SR na rok 2009 a navrhovaného rozpočtu na roky 2010 s výhľadom až do roku 2013 sa podiel určený na rozvojovú pomoc nezvyšuje, ale osciluje okolo hodnoty 0,066 percenta. Táto hodnota berie do úvahy modifikovaný hospodársky rast SR a je stanovená podľa Programu stability SR na roky 2008-2011 a prepočtov ministerstva financií.
Ak by Slovensko v roku 2010, ktorý je prvým medzným rokom na kontrolu plnenia finančných záväzkov, prispelo na celkovú rozvojovú pomoc 0,17% HND, ako sa zaviazalo, muselo by vyčleniť v rozpočte 130,477 milióna eur (3,92 miliardy Sk), teda takmer o 81,089 milióna eur (2,44 miliardy Sk) viac, než je naplánované vo východiskách štátneho rozpočtu. Ak by sa mal dosiahnuť aspoň príspevok presahujúci 0,1% HND, bude treba pridať 92,101 milióna eur (2,74 miliardy Sk), teda takmer o 42,713 milióna eur (1,29 miliardy Sk) viac ako sa plánuje v rozpočtových východiskách.
Druhý cieľový rok na kontrolu plnenia finančných záväzkov je rok 2015, v ktorom by SR mala splniť finančný záväzok poskytnúť 0,33% HND. Odhady ministerstva financií zatiaľ tento rok neuvádzajú, no je zrejmé, že nárast finančných prostriedkov bude ešte výraznejší.
Aktuálna stratégia nadväzuje na svoju predchodkyňu, ktorou sa Slovensko riadilo v rokoch 2003-2008. Práve na základe tej sa od roku 2003 realizovali v rámci slovenskej rozvojovej pomoci (Slovak Aid) dvojstranné programy a projekty v rozvojových krajinách. Stratégia je totiž hlavným strednodobým nástrojom plánovania pomoci. Tá nová bude spolu so zákonom o oficiálnej rozvojovej pomoci východiskom pre ďalšie plánovacie a programovacie dokumenty na najbližších päť rokov. Osobitne to platí pre ročné národné programy, bilaterálne dohody s rozvojovými krajinami a stratégie pomoci pre jednotlivé prioritné krajiny.
