BRATISLAVA. Slovensko odstúpilo od zriadenia Regionálneho úradu Populačného fondu OSN (UNFPA) pre východnú Európu a strednú Áziu, a to krátko pred jeho plánovaným otvorením. V liste z 11. júna minister zahraničných vecí Miroslav Lajčák oznamuje OSN, že okolnosti, spojené s finančnou a ekonomickou krízou neumožňujú vláde garantovať založenie a fungovanie úradu.
"Následky ekonomickej a finančnej krízy drasticky ovplyvnili financovanie štátnych aktivít," napísal Lajčák. Ubezpečil, že vláda "dospela k takémuto vážnemu politickému rozhodnutiu" po tom, ako vzala do úvahy "všetky relevantné faktory, vrátane predchádzajúcej úprimnej ponuky" zriadiť úrad v Bratislave. Lajčák verí, že iný štát sa ponuky zriadiť regionálny úrad rád zhostí. "Verím, že v spolupráci s relevantnými štátmi bude UNFPA schopný nájsť adekvátne umiestnenie Regionálneho úradu," napísal v liste Thorayi Ahmed Obaidovej, zástupkyni generálneho tajomníka OSN a výkonnej riaditeľke UNFPA.
Úrad UNFPA v Bratislave mal začať fungovať v júli, najneskôr v septembri. Podľa zdrojov z UNFPA už do Bratislavy presídlili dvoch medzinárodných zamestnancov a zobralo troch zo Slovenska. Ďalších okolo 15 ľudí malo prísť v najbližších dňoch z New Yorku, kde úrad sídli. UNFPA vraj napokon súhlasilo, že si bude prevádzku platiť, od vlády žiadalo legislatívne ukotvenie. Podľa zdroja SITA nenašli u vlády pozitívnu odozvu.
Ministerstvo zahraničných vecí ešte týždeň pred odoslaním listu so zriadením úradu v Bratislave počítalo. 3. júna požiadalo vládu o nižšie odvody z dividend svojej akciovky Správa služieb diplomatickému zboru (SSDZ), pričom jeden z dôvodov bolo zabezpečenie chodu Regionálneho úradu UNFPA. "S vytvorením podmienok pre umiestnenie regionálneho úradu sú spojené zvýšené náklady, ktoré vplývajú na hospodársky výsledok SSDZ, a.s. a následne na odvod dividend do štátneho rozpočtu. V konkrétnom prípade ide o náklady vo výške 215 760 € ročne, ktoré sa premietnu do odvodu dividend v roku 2010 a v nasledujúcich rokoch," uviedlo v predkladacej správe. Vláda podľa zverejnených uznesení túto žiadosť akceptovala.
"Umiestnenie sídla medzinárodnej organizácie na území štátu je v prvom rade prestížnou záležitosťou, ktorá pozitívne zobrazuje štát v kontexte medzinárodnej spolupráce. Má aj pozitívny dopad na miestnu ekonomiku z pohľadu finančného obratu pri obstarávaní dodávok tovarov a služieb od miestnych firiem. Obvykle pozitívne vplýva aj na otázku zamestnanosti v štáte pôsobnosti, keďže takáto inštitúcia zvyčajne zamestnáva okrem medzinárodného personálu aj miestnych občanov," odôvodňovalo MZV SR návrh na zriadenie úradu v SR. Návrh na uzavretie dohody medzi vládou SR a Populačným fondom OSN o zriadení Regionálneho úradu pre východnú Európu a strednú Áziu v Bratislave schválila 14. januára. Ministra zahraničných vecí poverila zabezpečiť podmienky na jeho činnosť prostredníctvom SSDZ.
O Bratislave ako o sídle regionálneho úradu UNFPA sa rozhodlo ako o poslednom z piatich takýchto sídiel. Vláda prostredníctvom MZV SR prezentovala mesto ako vážneho kandidáta aj pre rozhodnutie o zotrvaní Regionálneho centra UNDP (Rozvojový program OSN) pre Európu a SNŠ v Bratislave. "UNDP totiž poskytuje administratívno-logistickú podporu projektovým aktivitám UNFPA. Týmto spôsobom sa v rámci OSN presadzuje zásada jednej lokality sesterských agentúr. Dobré skúseností sú aj z pôsobenia útvarov OSN v Bratislave (od roku 2001 tu pôsobí UNFPA Country Technical Services Team) a jej objektívne (zemepisné) výhody," uvádzalo vtedy MZV SR.
Proti zriadeniu úradu v SR protestovali katolícke organizácie Centrum pre bioetickú reformu a Fórum života. UNFPA vytýkajú, že "vyše 20 rokov kolaboruje s čínskou vládou na násilnej politike jedného dieťaťa, ktorá zahŕňa aj nútené potraty a sterilizácie. Na základe týchto zistení vláda a kongres USA odmietli pred siedmimi rokmi financovať akékoľvek aktivity UNFPA," tvrdia.
Populačný fond je jedným z rozvojových fondov systému OSN, zameraných na pomoc najmä rozvojovým krajinám. Od roku 1969 aktívne pôsobí v troch prioritných oblastiach - populácia a rozvoj, reprodukčné zdravie a práva, rovnosť pohlaví. Tieto priority sú nasmerované na realizáciu cieľov Akčného programu Medzinárodnej konferencie o populácii a rozvoji a Miléniových rozvojových cieľov. V roku 2007 Výkonná rada Rozvojového programu OSN / Populačného fondu OSN rozhodla o novej organizačnej štruktúre UNFPA s cieľom posilniť prítomnosť organizácie v regiónoch. Následne začala presúvať teritoriálne útvary z newyorskej centrály do regiónov a zlučovať ich s už existujúcimi regionálnymi štruktúrami.
