BRATISLAVA. Obyvatelia niektorých miest môžu ľahšie posúdiť, ako ich radní hospodária s mestskými peniazmi. Hoci ide stále skôr o výnimky, pozvoľna pribúda miest, ktoré zverejňujú na internete aj mestské zmluvy a faktúry.
Ako zverejňujú zmluvy a faktúry
Krajské mestá
Bratislava - nezverejňuje, Trnava - nezverejňuje, Trenčín - nezverejňuje, Nitra - nezverejňuje, Žilina - zverejňuje všetky faktúry, zmluvy zatiaľ len za rok 2007, Banská Bystrica - zverejňuje faktúry nad 10-tisíc Sk (332 eur) a zmluvy nad pol milióna Sk (16 597 eur), Prešov - nezverejňuje, Košice - nezverejňuje.
Ďalšie mestá:
Šaľa – zverejňuje všetky faktúry a zmluvy, Martin – zverejňuje faktúry nad tisíc eur a zmluvy nad 10-tisíc eur, Bytča – zverejňujú všetky zmluvy (do augusta 2007 len nad 200-tisíc Sk čiže 6638 eur), Šahy – zverejňujú faktúry nad 1600 eur.
Obyvatelia týchto miest si tak môžu skontrolovať, ktoré firmy, aké práce a za koľko vykonávajú pre mesto. Konkurenčné firmy zas môžu prísť s výhodnejšou ponukou. Napríklad, ak chcú mestským policajtom predať slnečné okuliare, vytlačiť mestské noviny či opraviť strechu materskej školy.
Krajské mestá odolávajú Z ôsmich krajských miest zverejňujú zmluvy a faktúry na internete iba Banská Bystrica a Žilina. Túto možnosť zvažujú Košice, ostatné krajské mestá vraj na to dôvod nevidia.
Tieto informácie nezverejňujú ani väčšie mestá ako Poprad či Prievidza. Výnimkou je Martin, kde tento rok spustili projekt protikorupčných opatrení, medzi ktoré patrí aj zverejňovanie faktúr nad tisíc eur a zmlúv nad 10-tisíc eur. Faktúry nad 1600 eur zverejňujú aj v Šahách, v Bytči na internet zavesili najskôr zmluvy nad 200-tisíc korún (6638 eur) a neskôr aj ostatné.
Priekopníkom je Šaľa, kde zverejňujú všetky zmluvy a faktúry už od roku 2007.
Aktivisti v zastúpení Tieto mestá podľa politológa a spolupracovníka Transparency International Ivana Rončáka znižujú priestor na korupciu.
„Ľudí zaujíma, na čo sa míňajú obecné peniaze. Práve zverejňovanie faktúr a zmlúv môže byť kľúčovým faktorom na vybudovanie väčšej dôvery medzi samosprávou a občanmi," vraví politológ.
V niektorých mestách samosprávu zastúpili miestni aktivisti. V Považskej Bystrici i v Hlohovci si faktúry z mestských úradov vyžiadali podľa zákona o slobodnom prístupe k informáciám, a potom ich zverejnili na svojich stránkach. „Po ich zverejnení došlo ku škandálu, lebo ľudia zistili, že veľa zákaziek získali firmy mestských poslancov, veľké stavebné zákazky dostávala aj firma viceprimátorovho brata," opisuje považskobystrický aktivista Juraj Smatana.
Technické patálie Zverejňovanie zmlúv a faktúr nie je technicky zložité, ako argumentujú niektoré mestá.
„Je to nad rámec zákona, a taktiež by to bolo technicky náročné," hovorí asistent prešovského primátora Maroš Handzo.
„Vyžadovalo by si to prácu navyše pri spracovaní 4000 faktúr. Je tam potrebné filtrovať údaje ekonomickej identity," odpovedal aj hovorca trnavskej radnice Pavol Tomašovič.
Na stránke povazska-bystrica.otvorene.sk si zverejnenie všetkých faktúr mesta za rok 2008 vyžiadalo uloženie štyridsiatich nafotených obrázkov.
„Ich zverejnenie prinieslo výsledky. Mesto začalo zverejňovať faktúry samo a medzi dodávateľmi sa prestali objavovať firmy poslancov," hovorí Smatana.
Považská protikorupčný balík stopla
V Považskej Bystrici poslanci snahu primátora o zavedenie protikorupčných opatrení zastavili. Vraj im stačí morálka.
BRATISLAVA. Šetriť peniaze z mestskej pokladnice či transparentne zadávať verejné zákazky sa snaží čoraz viac miest. Lídrom medzi nimi je Martin.
Protikorupčné opatrenia výber
Zverejňovanie zmlúv na internetovej stránke mesta. Zverejňovanie odpovedí na žiadosť o slobodnom prístupe k informáciám na internetovej stránke mesta. Splnomocnenec pre etiku ako zamestnanec mesta. Etický kódex zamestnanca mesta. Elektronická aukcia.
Podobný komplexný projekt opatrení, ktoré pripravila Transparency International Slovensko (TIS) pre Martin, mala prijať aj Považská Bystrica. Miestni poslanci si však myslia, že to nepotrebujú. Primátor Považskej Bystrice Miroslav Adame (Smer) navrhol vypracovanie protikorupčnej stratégie po vzore martinskej samosprávy. Iba osem z 21 poslancov mestského zastupiteľstva však hlasovalo za. „Nepopieram že ma ich postoj prekvapil," reagoval Adame.
„Nepotrebujeme analýzy alebo smernice na to, aby sme nebrali úplatky," myslí si poslanec mestského zastupiteľstva František Matušík. Pritom len pred niekoľkými mesiacmi miestni aktivisti poukázali na niektorých poslancov, ktorým tečú stotisíce eur z mestských zákaziek.
Riaditeľka Transparency International Slovensko Emília Syčáková-Beblavá si rozhodnutie poslancov vysvetľuje politicky: „Poslanci zo Smeru sa rozhodli vymeniť primátora, a tak mu nechcú pridávať v meste pozitívne body pred ďalšími voľbami. Vnútorná stranícka súťaž vie byť veľmi tvrdá. Doplatia na to však slušní občania v meste".
Vedenie strany Smer podporuje prijímanie protikorupčnej legislatívy, povedala hovorkyňa Smeru Katarína Kližanová Rýsová. „V čase hospodárskej krízy je však potrebné citlivo zvážiť prijímanie akýchkoľvek opatrení navyšujúcich rozpočty miest a obcí."
Primátor Martina Andrej Hrnčiar upozornil, že už prvá elektronická aukcia ušetrila mestu 20 percent plánovaných nákladov. Od Hrnčiara si vypýtalo materiály k projektu viacero primátorov.
Ján Glovičko

Beata
Balogová
