BRATISLAVA. Schválenie zákona o odpadoch zníži zdroje na separovanie odpadu a jeho recykláciu a doplatia na to občania, tvrdí Recyklačný fond. Fond je sklamaný nad oklieštením zákona o odpadoch. Vyplýva to zo stanoviska, ktoré médiám poskytol riaditeľ Recyklačného fondu Ján Líška.
Zákon o odpadoch v utorok 8. septembra schválili poslanci NR SR aj s pripomienkami prezidenta. Prezident zákon vrátil v júli, keď nepodpísal parlamentom schválenú novelu zákona o odpadoch. Zákonu vyčítal, že na základe rozšírenia okruhu výrobcov a dovozcov povinne platiacich poplatky do Recyklačného fondu, by došlo k zvýšeniu nákladov týchto výrobcov a dovozcov. Tým by sa podľa neho mohol vytvoriť tlak na zvyšovanie cien. Možné zvyšovanie cien však fond odmieta pre minimálne recyklačné poplatky.
Menej príspevkov pre mestá
Dôsledkom neschválenia pôvodného návrhu zákona o odpadoch bude podľa Recyklačného fondu aj to, že "v systéme súkromných spoločností sa naďalej budú strácať milióny eur z vyzbieraných poplatkov od občanov, zatiaľ čo pre mestá a obce bude separovaný zber stratový. V konečnom dôsledku na to doplatí občan, pretože bude musieť platiť zvýšené poplatky za komunálny odpad," uvádza sa v stanovisku fondu.
"Je veľmi pravdepodobné, že Recyklačný fond z dôvodu nedostatku financií od 1. januára 2010 bude musieť znížiť príspevky za separovaný zber pre mestá a obce zo súčasných 30 eur na 15 eur za tonu. Pritom ešte v roku 2007 to bolo 60 eur za každú tonu vyseparovaného odpadu." Občania preto budú platiť zvýšené poplatky za odpad, aj keď už raz za odpady zaplatili v recyklačných poplatkoch.
Oprávnené organizácie a kolektívne systémy naďalej budú zodpovedať iba za recykláciu približne tretiny obalov. Zvyšok odpadu bude hrozbou pre krajinu. Fondu je ľúto, že "lobing a klamstvá o zdražovaní výrobkov, hlavne potravín, zvíťazili nad snahou zaviesť systémové riešenie hospodárenia s odpadmi".
Poplatky sú symbolické
Fond tvrdí, že vyhlásenia Potravinárskej komory Slovenska o akejsi "ekologickej dani“ a zdražovaní potravín mali účelovo zavádzať verejnosť.
"Novela zákona nezavádzala nové príspevky, iba navrhovala sústrediť vybrané poplatky do Recyklačného fondu, kde je zo zákona istota, že všetky prostriedky sa použijú iba na účely súvisiace s recykláciou. Pretože - kým takéto použitie má Recyklačný fond predpísané zákonom v 100-percentnej výške, oprávnené organizácie a kolektívne systémy tak robia iba do výšky predpísaných limitov," tvrdí fond a dodáva, že v podstate malo ísť o návrat pomerov spred roku 2005, keď sa zákon zmenil tak, že umožnil ponechávanie si časti financií, namiesto ich 100-percentného použitia iba na zber a recykláciu odpadov.
"Pre pochopenie nezmyselnosti strašenia horibilným zdražovaním je potrebné, aby verejnosť vedela, že recyklačné poplatky, napríklad za jeden potravinársky obal, sú naozaj symbolické a dosahujú tisíciny či desaťtisíciny jedného eura. Napríklad recyklačný poplatok za plastový pohárik od jogurtu je 2 haliere (0,000612 eura) za obal zo sardiniek sú to 3 haliere (0,00091 eura) za tetrapakový obal z mlieka platí spotrebiteľ 8 halierov (0,002691 eura) a za PET fľašu od minerálky 12 halierov (0,00408 eura). Ak by pri takýchto symbolických poplatkoch predajcovia zdražili potraviny o 10%, tak by to bolo iba preto, že by sa tak dohodli na úkor občanov," zdôrazňuje Recyklačný fond.
Výrobcovia a dovozcovia obalov vítajú rozhodnutie poslancov
Výrobcovia a dovozcovia obalov a výrobkov zabalených v obaloch vítajú rozhodnutie poslancov Národnej rady (NR SR), ktorí na aktuálnej schôdzi podporili pripomienky prezidenta Ivana Gašparoviča, vďaka čomu sa nebudú zavádzať nové recyklačné poplatky na obaly. "Poslanci tak zabránili zdražovaniu potravín a výrobkov každodennej spotreby," pripomenul výkonný riaditeľ SLICPEN Miroslav Jurkovič. SLICPEN je nezávislé neziskové združenie právnických osôb, ktoré vyrábajú, používajú alebo sa zaoberajú obalovými prvkami a materiálmi.
Prezident Gašparovič využil svoju ústavnú právomoc a vrátil poslancom kontroverznú novelu zákona o odpadoch, ktorú schválili na júnovej schôdzi. Novela zákona o odpadoch mala za cieľ zaviesť recyklačné poplatky na obaly, ako i na elektrospotrebiče. Ako Jurkovič skonštatoval, znamenalo by to zdraženie všetkých výrobkov a ohrozilo by pracovné miesta občanov zamestnaných v obchodoch, pri distribúcii výrobkov, ako aj pri ich výrobe. Nové recyklačné poplatky by sa netýkali len obalov pre konečného spotrebiteľa, ale všetkých obalov, ktoré sú používané pri výrobe a distribúcii výrobkov. "Tieto zvýšené náklady by sa nasledovne premietli i do konečných spotrebiteľských cien," podotkol.
Zavedenie recyklačných poplatkov inicioval Recyklačný fond v spolupráci so Združením miest a obcí Slovenska. Cieľom mala byť podpora dlhodobo finančne poddimenzovaného separovaného zberu v obciach a mestách. Výrobcovia a dovozcovia obalov, ako i výrobkov zabalených v obaloch si podľa Jurkoviča problém dlhodobého podfinancovania separovaného zberu uvedomujú a chcú so zástupcami samosprávy rokovať o riešení tejto situácie.
Tešia sa aj výrobcovia a dovozcovia elektrospotrebičov
Výrobcovia a dovozcovia elektrospotrebičov a elektroniky vítajú a rešpektujú prijatú novelu zákona o odpadoch. Od roku 2010 zabezpečia obciam a mestám financovanie zberu a recyklovania všetkého elektroodpadu, ktorý vznikne kdekoľvek na území Slovenska.
Podľa Mária Lelovského z Asociácie dovozcov audio-vizuálnej techniky dohoda so Združením miest a obcí Slovenska jasne ukázala, že elektrospotrebiče sa aj na Slovensku dajú zbierať a recyklovať bez toho, aby výrobcovia a tým aj spotrebitelia museli do neštátneho Recyklačného fondu platiť nové príspevky vo výške desiatok miliónov eur.
Je pozitívne, konštatoval Lelovský, že poslanci akceptovali pripomienky prezidenta a schválili novelu zákona o odpadoch bez zbytočných príspevkov do Recyklačného fondu, ktoré by ani nezlepšili systém zberu elektroodpadu. Odmietnutie platenia príspevkov znamená, že nehrozí zdražovanie spotrebičov a zvyšovanie nezamestnanosti v oblasti obchodu so spotrebičmi.
TASR stanovisko poskytla Jana Nahálková zo združenia ENVIDOM.
Potravinári sú spokojní
Potravinárska komora Slovenska vyzýva riaditeľa Recyklačného fondu Jána Líšku, aby zverejnil analýzy poskytovania finančných prostriedkov z Recyklačného fondu. Ako povedal prezident potravinárskej komory Ján Johanes, "verejnosť by mala dostať informáciu, aká výška dotácií a komu bola doteraz poskytnutá, a aké boli kritériá na jej pridelenie. Podľa našich informácií o väčšinu dotácií sa delí len úzka skupina podnikateľov spriaznených s Recyklačným fondom“.
Potravinári sú spokojní s novelou zákona o odpadoch, keďže poslanci Národnej rady SR schválili všetky pripomienky prezidenta Ivana Gašparoviča tak, ako to navrhovali zamestnávateľské zväzy. Vďaka koordinácii zamestnávateľských organizácií združených v Republikovej únii zamestnávateľov (RÚZ) a ich argumentačnému tlaku sa podarilo zabrániť zneužitiu novely zákona o odpadoch lobistickými skupinami, ktoré čerpajú finančné prostriedky z Recyklačného fondu.
"Pôvodný návrh by zaťažil povinnými príspevkami do Recyklačného fondu podniky neodôvodnenými poplatkami vyvolávajúcimi neopodstatnené zvyšovanie nákladov, zvyšovanie cien výrobkov na Slovensku ako aj možné zvyšovanie nezamestnanosti,“ uviedol Johanes. Podľa neho je na Slovensku v súčasnosti vybudovaných dostatok kapacít na zhodnocovanie a recykláciu odpadov, takže existencia Recyklačného fondu je už neopodstatnená.
