Ako môžu mestá ušetriť v čase krízy

Znížiť sa dajú mzdy aj odmeny, najväčšiu úsporu by priniesli elektronické aukcie.

V niektorých mestách plánujú menej často odvážať odpad.(Zdroj: Ilustračné SME - Pavol Funtál)

Tento rok je pre mestá a obce krutý, ten ďalší bude ešte horší. Nemuselo by to tak byť, keby využili všetky možnosti na šetrenie.

BRATISLAVA. Budeme prepúšťať ľudí, kratšie svietiť, obmedzíme kultúrne a športové podujatia – asi tak reaguje väčšina obcí na Slovensku na to, že tento rok im dá štát menej peňazí, ako predpokladali. Máloktorá z nich však šetrila, keď mohla. A šetriť sa im nechce ani teraz.

Elektronická aukcia

Zo 138 miest a 2790 obcí v tejto krajine je iba niekoľko takých, ktoré nakupujú potrebné veci a služby prostredníctvom elektronickej aukcie.

O tom, že sa takto dá ušetriť, pritom niet pochýb. Bratislavská Petržalka si tento spôsob nakupovania vyskúšala v júni, keď potrebovala nájsť niekoho na rekonštrukciu a zateplenie škôl a škôlok. Výsledky sa dostavili okamžite.

„Obstarávali sme služby za 1,28 milióna eur a usporili sme 170­tisíc eur,“ tvrdí hovorca mestskej časti Ľubomír Andrassy. V tomto prípade neplatí, že Bratislava je popredu. Dávno pred Petržalkou organizovali „e­aukciu“ Levice, Piešťany či Šaľa. Čím skôr začali, tým viac ušetrili.

Napríklad Šaľa podľa jej viceprimátora Jozefa Mečiara ušetrila už viac ako dva milióny eur. Zákon obciam neprikazuje nakupovať takýmto spôsobom. Predstavitelia niektorých z nich sa preto zobudili, až keď zistili, že by museli siahnuť na svoje pôžitky alebo ešte viac obmedziť prevádzku mesta.

Centrálne obstarávanie

Najväčšie mestá Slovenska majú neraz desiatky rôznych organizácií a tie si nakupujú samy. Keby sa dohodli, že urobia jednu spoločnú objednávku, vďaka jej veľkosti by mohli získať zľavu – tak ako keď niekto nakupuje vo veľkoobchode.

Centrálne obstarávanie, ako sa tento spôsob nakupovania nazýva, je iba v plienkach. Zavádzajú ho napríklad v Liptovskom Mikuláši. Hovorkyňa mesta Viktória Čapčíková o ňom hovorí ako o „ďalšom zdroji šetrenia“.
„Výdavky sme ušetrili aj vďaka transparentným verejným obstarávaniam na investičné akcie, pričom v tomto roku sa nám podarilo takto ušetriť viac než 150­tisíc eur.“

Výhodný predaj majetku

Keď to inak nejde, získať peniaze sa dá aj predajom majetku. Nehnuteľnosti v centrách miest sú často tým najhodnotnejším, čo samospráva má. Napriek tomu ich neraz predáva, aj keď v čase krízy majú nižšiu hodnotu.
„V súčasnej situácii musí o predaji mestského majetku uvažovať zrejme každá samospráva, najmä ak chce ďalej investovať,“ povedal pre agentúru TASR primátor Nitry Jozef Dvonč.

Nevýhodnému predaju by mal brániť aj zákon o majetku obcí. Od júla hovorí, že samospráva môže niečo predať iba na základe verejnej súťaže, dražbou alebo aspoň za takú cenu, akú určil znalec. V prípadoch „hodných osobitného zreteľa“ to však stále môže predať priamo – komu chce a za koľko chce. Stačí, že sú za to aspoň tri pätiny prítomných poslancov.

Úspory na sebe

„Znížili sme mzdy o päť percent, zrušili odmeny, školenia, nákup techniky, nábytku,“ vyratúva primátor Myjavy Pavel Halabrín. „Sme schopní šetriť aj prepúšťať ľudí, ale má to hranicu únosnosti.“

Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS) už požiadalo vládu, aby doplatila, čo im v boji proti kríze vzala. Tým, že ľuďom zvýšila nezdaniteľnú časť základu dane z príjmov, totiž znížila výnos tejto dane – medzi obce sa delí 70,3 percenta z neho. Združenie s ňou však vo februári podpísalo memorandum, ktorým úbytok peňazí akceptovalo – s podmienkou, že na obce neprejdú ďalšie povinnosti.

Jozef Mečiar aj primátor Turčianskych Teplíc Michal Sygút hovoria, že združenie urobilo chybu, keď memorandum podpísalo. Obce sa podľa nich neuvážene vzdali príjmov a teraz nariekajú.

Halabrín zasa tvrdí, že je to štát, kto si neplní povinnosti. Mestu napríklad dosiaľ nerefundoval výdavky na odstránenie škôd po povodniach.

Lepšie ako fontány by boli nové okná

Na Šaľu kríza nedoľahla tak ako na väčšinu miest a obcí. O tom, čo treba robiť, hovorí jej viceprimátor JOZEF MEČIAR.

Je väčšina miest a obcí v zlej situácii iba v dôsledku krízy?

Súčasný zlý stav je dôsledkom krízy, v niektorých prípadoch aj zlého hospodárenia, ale aj premrhaných príležitostí. Keby sa na Slovensku už realizovali projekty v informatizácii samosprávy, mohli sme mať efektívnejšie úrady a šetriť na administratíve.

Nemali obce šetriť v čase ekonomického rastu?

V dobrých časoch mnohé mestá investovali do námestí, peších zón, fontán a iných predvolebných ťahákov. Namiesto toho mali vymieňať okná, zatepľovať budovy, a teda znižovať náklady.

Môže mesto ušetriť bez toho, aby neobmedzilo niektoré služby? Kde a ako?

Neverím, že by niektoré mestá museli obmedziť svoje základné funkcie. Súčasný zlý stav zabrzdí investičnú činnosť a donúti mestá robiť nepríjemné kroky ako napríklad prepúšťať. Mestá však vykonávajú činnosti, ktoré by mohli zabezpečiť lacnejším spôsobom – outsourcingom. Málo miest si asi všimlo, že sa liberalizoval trh s elektrickou energiou, vďaka čomu sa dajú ušetriť zaujímavé náklady. A som si istý, že priestor na šetrenie je aj v administratíve.

Je riešením výpredaj mestského majetku?

Predaj majetku, ktorého ekonomika nie je pre mestá zaujímavá, môže byť v poriadku. Ale nemalo by ísť o predaj len pre plátanie dier v rozpočte.

Čo úver? Kedy má zmysel požičať si peniaze?

Záleží na podmienkach a účele úveru. My máme napríklad jeden úver, kde je aktuálna ročná úroková sadza 1,3 percenta, a použili sme ho na opravu strechy jednej školy, výmenu okien a rekonštrukciu jednej komunikácie. To je podľa mňa úver výhodný a rozumne použitý.

Nemalo by sa vedenie mesta správať tak ako zodpovedná hlava rodiny? Prikrývať sa iba takou perinou, na ktorú mesto má?

Neodmietam úver, ak je použitý rozumne. Mestá prevzali majetok v katastrofálnom stave – zničené budovy, rozbité cesty. Ak toto dajú do poriadku úvermi, tak je to v poriadku.

Nákup prostredníctvom elektronickej aukcie evidentne vedie k finančnej úspore. Prečo ho podľa vás nevyužíva viac miest a obcí?

Môže ísť o obavu z niečoho nepoznaného a neochotu meniť zabehané postupy. Nedajú sa vylúčiť ani iné dôvody.

Jozef Čavojec

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Kedy sa refinancovanie oplatí?
  2. Rastie nám pokrivená generácia?
  3. Intímna hygiena – celoročná záležitosť
  4. Zanzibar je plný lákadiel na dokonalú exotickú dovolenku
  5. Pivovar Šariš podporí cestovný ruch v Prešovskom kraji
  6. 3 mýty, ktorým ste možno uverili. Ale ako je to naozaj?
  7. Novinka v realitnom biznise! Zatiaľ dostupné len v Grand Koliba
  8. FemFest 2017 ponúkne beh na opätkoch i koncert známej speváčky
  9. Plug-in, hybrid alebo elektromobil? Poradíme, ako správne vybrať
  10. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci
  1. Detské zúbky sú veda
  2. Štartujú jesenné módne dni v Poluse
  3. Zanzibar je plný lákadiel na dokonalú exotickú dovolenku
  4. Rastie nám pokrivená generácia?
  5. Intímna hygiena – celoročná záležitosť
  6. Pivovar Šariš podporí cestovný ruch v Prešovskom kraji
  7. AAA AUTO za päť rokov predalo 320 tisíc vozidiel
  8. Novinka v realitnom biznise! Zatiaľ dostupné len v Grand Koliba
  9. 3 mýty, ktorým ste možno uverili. Ale ako je to naozaj?
  10. FemFest 2017 ponúkne beh na opätkoch i koncert známej speváčky
  1. 3 mýty, ktorým ste možno uverili. Ale ako je to naozaj? 21 991
  2. Zanzibar je plný lákadiel na dokonalú exotickú dovolenku 11 916
  3. Rastie nám pokrivená generácia? 9 801
  4. Plug-in, hybrid alebo elektromobil? Poradíme, ako správne vybrať 2 590
  5. Intímna hygiena – celoročná záležitosť 2 335
  6. Novinka v realitnom biznise! Zatiaľ dostupné len v Grand Koliba 2 154
  7. Kedy sa refinancovanie oplatí? 1 547
  8. Pivovar Šariš podporí cestovný ruch v Prešovskom kraji 1 392
  9. Bývajte v budove, po ktorej sa prechádzal Schöne Náci 1 373
  10. FemFest 2017 ponúkne beh na opätkoch i koncert známej speváčky 1 119

Hlavné správy zo Sme.sk

KOMENTÁRE

Odstrihnime sa od koreňov nenávisti (píše Michal Havran)

Pri výročí reformácie dokázali francúzski protestanti odsúdiť Lutherov antisemitizmus. A čo Slováci?

TECH

Astronautka z NASA: Vieme, že sa niečo pokazí

Ako vyzerá tréning a ako sa astronauti pripravujú na zlyhania.

KOMENTÁRE

Púť do Compostely nám pripomína stratené ideály

Všetci pocestní sa v jednu chvíľu stretli, aby sa stručne pozdravili „buen camino“, a aby sa hneď potom aj rozišli.

Neprehliadnite tiež

Domov

Aké stíhačky môže kúpiť Slovensko a ktoré ponuky sú nereálne?

Rozhodovať sa bude len medzi gripenmi a stíhačkami F-16. Analytik by radšej bral menej kusov, ale modernejších lietadiel

Domov

Najhoršiu zmrzlinu toto leto našli v Ružomberku

Takmer v tretine kontrolovaných zmrzlinární zistili hygienici nedostatky.

Domov

Z eurofondov sa nič nerozkradlo, Plavčan urobil kroky, hovorí Paška z SNS

Vláda robí dlhodobé opatrenia proti korupcii, povedal Ján Podmanický zo Smeru.

Domov

Danko nemá problém zasmiať sa na ľudovej tvorivosti aj na jeho účet

Prekáža mu, keď niektoré strany manipulujú verejnou mienkou.