Smer pripravuje návrat k okresom

Slovákov čaká pravdepodobne ďalšia reforma, na úrady budú chodiť po novom. Najsilnejšia vládna strana Smer-SD v ďalšom volebnom období plánuje zrušiť špecializovanú štátnu správu, ktorú majú v regiónoch jednotlivé ministerstvá.

BRATISLAVA. Začleniť ich chce pod obvodné úrady. Obnovia sa tak v inej forme okresné úrady, ktoré zanikli pred šiestimi rokmi.

"Áno, bude to návrat k tomu. Myslím si, že pod jednou inštitúciou by mal občan vybaviť všetko, nemal by zisťovať, ktorá inštitúcia má akú kompetenciu,“ povedala pre agentúru SITA poslankyňa Smeru-SD Renáta Zmajkovičová. Presunutie úradov pod jednu strechu podľa nej štátu prinesie aj finančné úspory, predovšetkým pri obslužných činnostiach. Predstavitelia Smeru-SD sa domnievajú, že štátna správa je vzdialená od občana, preto by sa mala sústrediť pod jednotlivé obvodné úrady so sídlom kraja respektíve okresu. "Keď sa reformovala štátna správa, nesúhlasili sme so vznikom špecializovanej štátnej správy. Preto prichádzame k jednotlivým úpravám, ktoré budú trochu iné, než boli predchádzajúce krajské a okresné úrady,“ vysvetľuje Zmajkovičová.

Ambíciu zrušiť špecializované úrady v nasledujúcom volebnom období prezentoval aj premiér Robert Fico. Zmeny by malo narysovať ministerstvo vnútra, pod ktoré spadajú obvodné úrady. Okresné úrady, ktoré združovali štátnu správu prvého stupňa, zanikli v roku 2004. Každý rezort si potom zriadil špecializovanú štátnu správu v území podľa vlastných potrieb.

Štát pravdepodobne zasiahne aj do kompetencií vyšších územných celkov (VÚC). Podľa predsedu vlády sú samosprávne kraje "štátom v štáte“. "Nie je možné, aby samosprávne kraje existovali bez akejkoľvek kontroly štátu. Prijímali rozhodnutia bez toho, aby často nerešpektovali strategické smerovanie Slovenskej republiky,“ konštatoval Fico počas týždňa. Zmajkovičová si myslí, že ide o citlivú otázku, ktorá sa môže riešiť iba po rozhovoroch vlády s predstaviteľmi samosprávy a dohode oboch strán. Štát by podľa nej mohol mať možnosť regulácie niektorých rozhodnutí vyšších územných celkov.

Trnavský župan Tibor Mikuš vidí priestor na zlepšovanie spolupráce štátu a samosprávnych krajov. Podľa neho by sa mohla vláda podieľať na regulácii v oblasti poskytovania zdravotnej starostlivosti a hustoty zdravotníckych zariadení. Predstaviť si vie systémovú spoluprácu v sociálnej oblasti, kde malé obce nemajú peniaze na platby za sociálne služby pre svojich občanov. Na celonárodnej úrovni by sa mala podľa neho koordinovať dopravná stratégia, ale aj energetika a životné prostredie.

Šéf Košického VÚC Zdenko Trebuľa vyslovil presvedčenie, že Slovensko potrebuje zásadnú reformu verejnej správy, teda štátnej správy i samosprávy. "Som jednoznačne jej zástancom vo vzťahu k počtu okresov, možno aj krajov, ale s posilnením postavenia vyšších územných celkov, ktoré majú kompetencie v dôležitých oblastiach života,“ konštatoval. Budúcnosť vidí v posilnení kompetencií samosprávnych krajov, ale aj so zabezpečením ich financovania. Krajom totiž podľa neho v posledných rokoch výrazne pribudli výkonné kompetencie, ale nepribudli peniaze, z ktorých by ich zabezpečovali. "Ako môže byť samosprávny kraj "štát v štáte", veď zabezpečuje samosprávne funkcie, ktoré naň presunul štát. Zabezpečujeme dôležité kompetencie v sociálnych veciach, školstve, zdravotníctve, kultúre, údržbe ciest,“ spresnil.

Aj predseda Bratislavského samosprávneho kraja Pavol Frešo nepovažuje za skutočný problém prerozdelenie kompetencií, ale nedostatočné financovanie samosprávy. Preto navrhuje, aby štát obciam a VÚC nechal celý výnos z dane z príjmu fyzických osôb.

Bývalý splnomocnenec pre decentralizáciu Viktor Nižňanský si myslí, že treba pokračovať v decentralizácii a po dôkladnom zvážení narysovať novú mapu úradov. Predovšetkým odstrániť dualizmus v kompetenciách štátnej správy a samosprávy, keď sa obe zložky venujú tým istým kompetenciám. Za duplicitné takto považuje napríklad krajské školské úrady. Návrat k okresom, ktorý plánuje Smer-SD, podľa neho v konečnom dôsledku neušetrí žiadne peniaze, ide o premaľovanie úradov a ich presúvanie. Do rozhodovania VÚC by štát vôbec nemal zasahovať, kontrolovať ich môže zo zákona a samotné kroky VÚC zasa občania vyhodnocujú vo voľbách. Samosprávy podľa Nižňanského potrebujú viac peňazí, lebo pred sebou tlačia miliardový modernizačný dlh, ktorý štát nechal na ich pleciach. Otvoriť by sa mala diskusia o komunálnej reforme, ktorá Slovensko čaká a nevyhne sa jej. Nižňanský zdôrazňuje, že ide o dlhoročný proces na desiatky rokov.

Ako vláda plní sľub zrušiť krajské a iné špecializované úrady

Čo sľúbili: V čo najkratšom termíne vláda SR zruší krajské úrady, ktorých kompetencie prejdú na územnú samosprávu.

Zdroj: Programové vyhlásenie vlády, august 2006


Vláda zruší krajské úrady a krajské školské úrady od 1. januára 2007. Ich kompetencie prevezmú vyššie územné celky (VÚC). Uviedol to premiér Robert Fico po stretnutí s predsedami VÚC. „Toto rozhodnutie môže významnou mierou prispieť k úsporám na úrovni vládnej spotreby," konštatoval.

Zdroj: SITA, 17.7.2006


Čo si o tom myslia odborníci? Prípadné splnenie sľubu hodnotia neutrálne. Zrušenie krajských úradov nepovedie k výraznejším úsporám.

Aká je realita? Sľub je prevažne nesplnený. Vláda síce zrušila krajské úrady, ich právomoci však neprešli na samosprávy ale na iné štátne orgány. S úradmi zaniklo približne 14% z 1072 pracovných miest. Premiér Fico neskôr vyhlásil, že krajské školské úrady vláda nezruší, keďže to nie je úlohou programového vyhlásenia vlády.

Zdroj: INEKO

Viac informácií o plnení tohto sľubu a o plnení ostatných sľubov vlády 2006 - 2010.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy
  2. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných
  3. Leto 2018 v Grécku s odletom z Bratislavy
  4. Dlhopisy 7,25 % p.a. majú najvýhodnejšiu nákupnú cenu v roku
  5. Zelené Grunty vám ponúknu viac, ako očakávate
  6. Kam do tepla v januári?
  7. First moment Turecko: využite zľavy na špičkové hotely
  8. Konzultácia so svetovými odborníkmi dokáže zachrániť život
  9. Divoký Island: cesta ostrovom ľadu a ohňa
  10. Demänovku mieša iba jeden človek. Ako si strážia receptúru?
  1. Vlani sme si vyberali z vyše pol milióna inzerovaných áut
  2. V centre našej pozornosti sú zákazníci. Už 50 rokov
  3. Začiatok roka patrí dani z nehnuteľností
  4. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných
  5. Tipy pre atraktívne poprsie po dojčení. Plastike povedzte nie
  6. Stanovisko spoločnosti Advokátska kancelária JUDr. Radomír Bžán
  7. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy
  8. Iba dnes: Narodeninové predplatné SME.sk za 25 eur
  9. Denník SME oslavuje 25 rokov rekordným počtom predplatiteľov
  10. Najinzerovanejšie zánovné auto roku 2017? Mnohých to prekvapí
  1. Iba dnes: Narodeninové predplatné SME.sk za 25 eur 15 701
  2. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy 5 925
  3. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných 4 663
  4. Leto 2018 v Grécku s odletom z Bratislavy 3 956
  5. Kam do tepla v januári? 2 489
  6. Demänovku mieša iba jeden človek. Ako si strážia receptúru? 2 377
  7. Dlhopisy 7,25 % p.a. majú najvýhodnejšiu nákupnú cenu v roku 2 354
  8. First moment Turecko: využite zľavy na špičkové hotely 2 226
  9. Zelené Grunty vám ponúknu viac, ako očakávate 1 310
  10. Konzultácia so svetovými odborníkmi dokáže zachrániť život 1 099

Téma: Voľby do VÚC 2017 (župné voľby)


Hlavné správy zo Sme.sk

EKONOMIKA

Diskriminácia, sťažujú sa veriaci na nový poplatok za sobáš

Za cirkevný sobáš sa doteraz matričný poplatok neplatil, kresťanským aktivistom sa jeho zavedenie nepáči. Ministerstvo vnútra im sľubuje stretnutie.

DOMOV

Dobré ráno: Kto je Harabin a kto ho chce za prezidenta

Konšpirácie už nestačia, Harabina chcú za prezidenta

KOMENTÁRE

Profesionálni kresťania objavili novú diskrimináciu

Úrady si účtujú poplatok za akýsi administratívny úkon.

KOMENTÁRE

Harabin je šašo, nebezpečný bude Kotleba

Kotleba nemá čo prehrať, s hanbou neodíde, môže len oživiť svoj kapitál.

Neprehliadnite tiež

DOBRÉ RÁNO

Dobré ráno: Záhadná petícia chce Štefana Harabina za prezidenta

Kto je Štefan Harabin a kto ho chce za prezidenta.

V Tatrách sa pripravte na silný vietor

Výstrahu druhého stupňa vydal Slovenský hydrometeorologický ústav.

Rašiho sesternica chce kúpiť mestské pozemky

Necelý rok pred voľbami je na stole predaj nehnuteľností pre jej autoumyváreň.

Šok číslo 2: Košice musia vrátiť ďalších 14,5 milióna eur z eurofondov

Magistrát: Brusel zmenil pravidlá počas hry. O pomoc žiada ministerstvo.

Harabin si za prezidenta trúfa, no k petícii za jeho kandidatúru sa nehlási

Občiansky kandidát na prezidenta potrebuje 15-tisíc podpisov. Bývalý šéf Najvyššieho súdu hovorí, že masovejšia podpora by ho do volieb posmelila.