Čo po voľbách zmeniť? Zákony aj sudcov

Aby ľudia začali justícii veriť, musí dôjsť aj k personálnej očiste.

Pozor, aby aj ďalší minister nebol sudcom, vravia experti.(Zdroj: SME – TOMÁŠ BENEDIKOVIĆ)

Strany pred voľbami sľubujú odstránenie súdnych prieťahov. Na obnovu dôvery to nestačí.

BRATISLAVA. S nízkou dôveryhodnosťou súdnictva sa zatiaľ nepodarilo pohnúť ani jednej vláde. Tretina ľudí súdom neverí a nie je to len prieťahmi.

Súčasnej vláde sa podľa štatistík podarilo starých spisov zbaviť. Obnovila niekoľko malých súdov, prijala ďalších sudcov a opäť zaviedla justičných čakateľov. Veľa nových postov však bolo obsadených po známosti. Časť sudcov pomery kritizuje a hovorí, že súdnictvo sa vrátilo minimálne o dvadsať rokov späť.

Zástupca riaditeľa Ústavu štátu a práva SAV Jozef Vozár hovorí nielen o vrátení dôveryhodnosti, ale aj elementárnej slušnosti a súdnosti. Podľa neho sa budú musieť urobiť aj niektoré zákonné zmeny. „Ak však nebude dobrá vôľa a ochota meniť určité veci aj zvnútra, zmeny sa presadia ťažko.“

Konkrétne návrhy

Advokátka Eva Kováčechová, ktorá spolupracuje s centrom pre práva občana Via Iuris, hovorí o konkrétnych zmenách. Myslí si, že by sa mal počet súdov znížiť. „Naozaj neexistuje dôvod, aby bol súd s piatimi, šiestimi sudcami takmer v každom okresnom meste.“

Rovnako navrhuje vznik Najvyššieho správneho súdu či posilnenie kompetencií vyšších súdnych úradníkov ako podporného personálu pre sudcov. Treba tiež oddeliť Súdnu radu od Najvyššieho súdu, najmä ich prepojenie cez predsedu.

Právnici sa zhodnú, že funkcia ministra spravodlivosti by sa mala striktne oddeliť od funkcie sudcu. Vozár hovorí aj o ďalších úradníckych postoch na ministerstve.

Treba lepšie rozhodovať

Pod slabú dôveryhodnosť sa podpisujú i samotné rozhodnutia súdov. „Účastníci im nerozumejú, a to predovšetkým preto, že sú nedostatočne, nepresvedčivo a zmätočne odôvodnené,“ hovorí Kováčechová. Problémom je aj to, že verejnosť vníma súdy ako korupčné.

Politici síce môžu v parlamente presadiť rôzne legislatívne zmeny, no bez personálnej očisty sa stratená dôvera súdov nevráti. Väčšina strán o takýchto krokoch radšej mlčí.

„Všeobecne sa tvrdí, že ryba smrdí od hlavy. V justícii to nebude iné,“ hovorí Vozár. „Potrebujeme sudcov, ktorí nie sú vybavovačmi, ale spravodlivými arbitrami,“ tvrdí Kováčechová. Podľa nej je rovnako dôležité, aby sudcovia boli oslobodení od atmosféry strachu.

„Aby neboli zastrašovaní nepredvídateľnými disciplinárnymi konaniami a ústavne nepodloženými pozastaveniami výkonu funkcie,“ hovorí právnička.

Čo sľubujú strany v oblasti justície?

SMER

  • zachovať špecializované inštitúcie na boj proti kriminalite a korupcii, ako je napr. Špecializovaný trestný súd
  • vytvárať podmienky na reálne uplatňovanie zákona o preukazovaní pôvodu majetku
  • priblížiť rozhodcovské konanie podnikateľskému sektoru ako vhodnú formu riešenia obchodno-právnych sporov a predchádzania súdnym prieťahom
  • osobitné bezpečnostné previerky predovšetkým u sudcov rozhodujúcich obchodno-právne spory a závažnú trestno-právnu agendu
  • systém atestácií sudcov
  • podstatne väčšiu pozornosť venovať prevencii kriminality a postaveniu poškodeného v trestnom konaní

HZDS

  • odstrániť prieťahy v súdnom konaní
  • presadzovať špecializáciu sudcov
  • zjednotením Občianskeho zákonníka, Obchodného zákonníka a zákona o rodine vytvoriť jeden moderný civilný kódex
  • rozvíjať podmienky pre elektronizáciu justície
  • posilňovať ochranu sociálne slabších účastníkov právnych vzťahov, rozšíriť pobočky Centra právnej pomoci
  • v sporoch týkajúcich sa maloletých, zdravotne postihnutých občanov presadiť čo najkratšie lehoty na rozhodnutie
  • výraznejšie zapojiť odsúdených do pracovného procesu

SNS

  • sprehľadniť a zjednodušiť právne normy
  • zvyšovať nároky na kvalitu, rýchlosť konania a rozhodovania
  • naplniť záruky sudcovskej nezávislosti ako základ pre nestranné rozhodovanie; zvyšovať nároky na občiansku bezúhonnosť a etické správanie sa sudcov
  • zvyšovať informovanosť o súdnych konaniach a rozhodnutiach
  • znižovať súdne poplatky, poplatky za advokátske a notárske služby
  • zlepšiť starostlivosť o obete trestných činov
  • obnoviť trest smrti pri obzvlášť brutálnych činoch
  • častejšie využívať alternatívne tresty
  • reorganizácia súdneho systému, ak sa zmení administratívne usporiadanie štátu (3 kraje)

SDKÚ

  • zverejňovať všetky súdne rozhodnutia; podpora občianskeho monitoringu súdov
  • aj neprávnici členmi Súdnej rady, ktorá bude oddelená od Najvyššieho súdu
  • vznik Najvyššieho správneho súdu, rekonštrukcia Najvyššieho súdu, zmena funkčného obdobia ústavných sudcov
  • komplexné hodnotenie sudcov; otvorené výberové konania pod kontrolou verejnosti
  • kvalitnejší prístup k spravodlivosti aj pre nemajetných, rozšírenie poskytovania služieb Centra právnej pomoci
  • zruší tzv. vyvlastňovací zákon, ktorý umožňuje štátu stavať diaľnice na pozemkoch, ktoré mu nepatria

KDH

  • začleniť orgány štátnej obžaloby pod rezort justície
  • ústavným zákonom zabezpečiť stabilitu Špecializovaného trestného súdu
  • presadiť trestnú zodpovednosť právnických osôb
  • sprísniť platný zákon o preukazovaní pôvodu majetku, ako aj zákon o konflikte záujmov
  • razantná personálna obmena justície, zvyšovať počet súdnej administratívy
  • urýchlené vybudovanie detenčného ústavu

SMK

  • odstrániť zdĺhavé súdne procesy
  • zverejňovať rozhodnutia súdov na internete
  • práca sudcov by mala podliehať väčšej spoločenskej kontrole
  • výber sudcov s väčším zapojením verejnosti

SaS

  • každý prípad sudcovi musí byť pridelený elektronickou podateľňou
  • 30-dňová lehota na rozhodnutie Ústavného súdu o prijatí, zamietnutí alebo doplnení sťažnosti
  • súdnictvo rozdeliť na občiansko-obchodnoprávne, správne a trestné; na čele každej sústavy vrchný súd
  • každá sústava má vlastnú Súdnu radu aj disciplinárne senáty; nové pravidlá pre kreovanie Súdnej rady
  • sudcovia menovaní nie doživotne ale na 8 rokov; každé štyri roky vykonávať atestačnú skúšku
  • zverejňovanie rozhodnutí súdov aj s menami sudcov; zverejňovanie audiovizuálnych záznamov súdnych procesov na internete

Most - HÍD

  • zabrániť prieťahom v súdnych konaniach; stanoviť presné podmienky a lehoty pri odročení pojednávaní
  • zabezpečiť predvídateľnosť súdnych rozhodnutí; dosiahnuť jednotnosť v rozhodovacej praxi
  • zabezpečiť možnosť sledovania stavu prebiehajúcich konaní na internete
  • skvalitniť legislatívu
Ako vláda plní sľub zlepšiť vymožiteľnosť práva

Čo sľúbili: V záujme efektívneho boja s korupciou vláda SR podnikne kroky na prijatie legislatívnych a technických podmienok potrebných na skrátenie času od odhalenia a objasnenia protiprávneho konania po jeho potrestanie.

Zdroj: Programové vyhlásenie vlády, august 2006


Čo si o tom myslia odborníci? Prípadné splnenie sľubu hodnotia pozitívne. Skvalitňovanie súdnictva patrí medzi najdôležitejšie priority Slovenska.

Aká je realita? Sľub zostáva prevažne nesplnený. Priemerná dĺžka súdnych konaní oproti predchádzajúcemu volebnému obdobiu neklesá, výnimkou sú občianskoprávne spory. Vymožiteľnosť práva negatívne ovplyvnilo zrušenie Špeciálneho súdu v máji 2009. Zhoršovanie atmosféry v súdnictve dokumentuje aj petícia „Päť viet", ktorú v októbri 2009 podpísalo viac ako sto sudcov.

Zdroj: INEKO

Viac informácií o plnení tohto sľubu a o plnení ostatných sľubov vlády 2006 - 2010.
Ako vláda plní sľub zvýšiť materiálne a personálne zabezpečenie súdov

Čo sľúbili: SMER - sociálna demokracia podporí zvýšenú materiálnu a personálnu podporu súdom.

Zdroj: Volebný program SMER-u, december 2005


Celkovo chce Harabin zvýšiť počet sudcov na Slovensku približne o 200. Podľa jeho slov je totiž jedným z hlavných zámerov ministerstva zrýchliť prácu súdov.

Zdroj: Štefan Harabin, minister spravodlivosti (HZDS), SME, 30.8.2006


Čo si o tom myslia odborníci? Prípadné splnenie sľubu hodnotia negatívne. Počet sudcov na Slovensku vysoko prevyšuje počty sudcov v mnohých krajinách s lepšou vymožiteľnosťou práva. Ministerstvo by malo pozornosť zamerať na zvýšenie efektivity práce sudcov, nie ich počtu.

Aká je realita? Sľub je prevažne nesplnený. Počet sudcov sa oproti priemeru roka 2005 k roku 2008 zvýšil o 39, čo predstavuje zhruba pätinu sľubovaného rastu. Relatívne platové podmienky sa nezmenili, sú naďalej legislatívne naviazané na priemernú mzdu v hospodárstve ako jej trojnásobok.

Zdroj: INEKO

Viac informácií o plnení tohto sľubu a o plnení ostatných sľubov vlády 2006 - 2010.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Nenaleťte pochybným predajcom jazdeniek
  2. K-Classic – značka, ktorá pomáha!
  3. Recept na príjemné ráno od „majstra rozkoší“ Daniela Nekonečného
  4. Odteraz pri volaniach už nemusíte rátať minúty
  5. Ako pracujú horskí záchranári? Tieto veci by ste nemali podceniť
  6. Návod, ako získať maximum pri nákupoch s kreditkou
  7. Mexická Oaxaca: Vonia čokoládou a jedinečnými pyramídami
  8. Dobrý internet v meste i na vidieku. Dostupný je takmer všade
  9. Na tieto veci sa oplatí myslieť pred odchodom na dovolenku
  10. Volkswagen Golf: Odpoveď na takmer všetky otázky
  1. Modesta Real Estate sprostredkovala pre Emil Frey halu v P3
  2. Recept na príjemné ráno od „majstra rozkoší“ Daniela Nekonečného
  3. K-Classic – značka, ktorá pomáha!
  4. Pred 25 rokmi musela byť jazdenka zo západu
  5. Odteraz pri volaniach už nemusíte rátať minúty
  6. Nenaleťte pochybným predajcom jazdeniek
  7. Cíťte sa v priestore príjemne
  8. Ktorý odšťavovač má najvyššiu výťažnosť?
  9. Ako pracujú horskí záchranári? Tieto veci by ste nemali podceniť
  10. Ako si vybrať wc a umývadlo?
  1. Odteraz pri volaniach už nemusíte rátať minúty 9 867
  2. Ako pracujú horskí záchranári? Tieto veci by ste nemali podceniť 4 426
  3. Volkswagen Golf: Odpoveď na takmer všetky otázky 4 372
  4. Dobrý internet v meste i na vidieku. Dostupný je takmer všade 4 155
  5. Mexická Oaxaca: Vonia čokoládou a jedinečnými pyramídami 3 930
  6. Návod, ako získať maximum pri nákupoch s kreditkou 3 922
  7. Na tieto veci sa oplatí myslieť pred odchodom na dovolenku 2 785
  8. Vietnam: Krajina, ktorá rozmazná jedlom a uchváti históriou 2 613
  9. I cez prázdniny testujte elektrobicykle 1 813
  10. Nenaleťte pochybným predajcom jazdeniek 1 678

Hlavné správy zo Sme.sk

EKONOMIKA

Chuť hranolčekov z ulice Únia nezmení. Hotelieri upozorňujú na praktické problémy

Zmenu v návrhu nariadenia vyrokovalo Belgicko, aby sa nezmenila výroba dvakrát smažených hranolčekov z pouličných stánkov.

KOMENTÁRE

Andrássyovci milovali ženy, na Gemeri dodnes žijú ich potomkovia

O Betliari hovorí Július Barczi.

KOMENTÁRE

Fico, Danko a Bugár slabnú. Kto miesto nich zosilnel?

Podľa preferencií by koalícia nezostavila vládu.