BRATISLAVA. Aliancia Fair-play tvrdí, že aktívnej verejnej kontrole sa vyhlo pol miliardy eur z verejných obstarávaní. Mimovládna organizácia dnes zverejnila zoznam 919 verejných obstarávaní, ktorých výsledok nebol uverejnený vo Vestníku verejného obstarávania. Ide o prípady od februára 2006.
Aliancia takto dokumentuje jednu zo svojich základných výhrad voči zákonu o verejnom obstarávaní a vyzýva politikov, aby prijali záväzok v čo najkratšom čase urobiť zmeny v tomto zákone. „Cieľom je poukázať na fakt, že zákon, ktorý dnes platí, nie je dobrý, umožňuje obrovskú časť verejných peňazí zakryť pred očami občanov," povedal Peter Kunder z Aliancie Fair-play. Nepoukazujú na nezákonnosť, ale na zlého "ducha“ zákona.
Dva paragrafy robia paseku
Možnosť nezverejniť výsledok verejného obstarávania je možné, keď sú jeho predmetom tzv. neprioritné služby. „Celú paseku umožňujú dva paragrafy,“ povedal Kunder. Podľa neho zákon o verejnom obstarávaní, ktorý bol desaťkrát novelizovaný, ponecháva na ľubovôli obstarávateľa, či informácie o uzatvorení zmluvy nechá Úrad pre verejné obstarávanie zverejniť vo vestníku alebo nie.
„Zákon neupravuje žiadne podmienky, ktoré by takému postupu mohli dať prípadne nejaký zmysel. Je absolútne absurdné, že na to, aby sa občania nedozvedeli o minutí desiatok miliónov eur, môže byť postačujúcim dôvodom napríklad aj to, že nejaký úradník nemá občanov rád,“ uviedol Kunder.
Ide o 23 miliárd korún
Aliancia získala údaje od Úradu pre verejné obstarávanie. Po sčítaní hodnôt uvedených v prehľade, sa prepracovala k číslu 23,2 miliardy korún (viacero obstarávaní je ešte z obdobia platnosti slovenskej koruny – pozn. SITA). Po odrátaní oznámení, ktoré boli uvedené ako čiastkové plnenia rámcových zmlúv ostalo 856 oznámení v hodnote 22,8 miliardy korún.
Aliancia zdôraznila, že číslo je len informatívne, pretože údaje za jednotlivé roky nie sú plne porovnateľné a niektoré zmluvy neboli plnené v plnom objeme. „Myslíme si, že pravda bude niekde okolo 18 miliárd korún, či takmer 600 miliónov eur. Nepochybujeme o tom, že medzi nimi budú aj značne neefektívne minuté peniaze. Vzhľadom na obrovský objem údajov si podrobnejšia analýza bude vyžadovať viac času," konštatoval Kunder.
Ako vláda plní sľub zabezpečiť úspory vo verejnom obstarávaní, správe nehnuteľností a informačných systémov
Čo sľúbili: Toto sú cesty - verejné obstarávanie, vážna kontrola na úrovni verejného obstarávania, kde sa pohybujú desiatky miliárd korún, tuším je to 80 alebo 90 miliárd. Ak len 10 %, pán poslanec, urobíme takýmto spôsobom, len tam máme 9 miliárd.
Zdroj: Pavol Paška, SMER, po voľbách podpredseda parlamentu, TA3, V politike, 10.1.2006
Obrovské množstvo dodatočných zdrojov je v samotnej rezerve a neefektívnosti vynakladania finančných prostriedkov v rámci verejnej správy. (...) Našou hlavnou ambíciou je hľadať presne túto neefektívnosť. (...) A na to je množstvo príkladov, (...) napríklad centrálne verejné obstarávanie, centrálna správa nehnuteľností, centrálna správa informačných systémov. Toto všetko sa tu zanedbávalo dlhé roky (...).
Zdroj: Ján Počiatek, minister financií (SMER), TA3, V politike, 17.12.2006
Čo si o tom myslia odborníci? Prípadné splnenie sľubu hodnotia pozitívne. Ide o jeden z najlepších sľubov súčasnej vlády. Na verejnom obstarávaní možno ušetriť miliardy chýbajúce v iných rezortoch. Splnenie sľubu si však vyžaduje dlhodobo dosadzovať do riadiacich funkcií ľudí vysoko odolných voči korupcii. Rozhodnutia komisií pri rôznych tendroch by mali byť zverejnené na internete vrátane informácie o tom, ktorý člen komisie ako hlasoval.
Aká je realita? Sľub nebol splnený. Vláda nepresadila zmeny, ktoré by priniesli úspory. Nezaviedla centrálnu správu nehnuteľností (výnimkou sú rezorty vnútra a kultúry, kde proces začal výberom centrálneho správcu), informačných systémov ani verejného obstarávania. Tiež nepresadila povinnosť uskutočňovať verejné obstarávanie pomocou elektronického systému, ktorý by zvýšil jeho efektívnosť. O mrhaní verejných zdrojov svedčia tiež desiatky medializovaných káuz a podozrení z klientelizmu a korupcie.
Zdroj: INEKO
Viac informácií o plnení tohto sľubu a o plnení ostatných sľubov vlády 2006 - 2010.
