SME
Štvrtok, 22. október, 2020 | Meniny má SergejKrížovkyKrížovky
AKTUALIZOVANÉ 16:09

Kontrolóri potvrdili pokutu pre ministerstvo školstva za učebnice

Úrad pre verejné obstarávanie okrem iného zistil, že zmluvné ceny kontrahované v zmluvách niekoľkonásobne prevýšili spodnú hranicu finančného limitu ustanovenú nariadením Európskej komisie pre nadlimitné zákazky.

BRATISLAVA. Úrad pre verejné obstarávanie potvrdil pokutu pre Ministerstvo školstva SR. Rezort Jána Mikolaja (SNS) bude musieť zaplatiť vyše 140-tisíc eur ako trest za to, že v júni a júli 2008 uzavrel zmluvy na zhotovenie a dodanie učebníc bez použitia postupu zadávania zákazky podľa zákona o verejnom obstarávaní. Agentúru SITA o tom informovala hovorkyňa ÚVO Helena Fialová.

Po tom, čo sa ministerstvo odvolalo, predseda ÚVO ako druhostupňový správny orgán túto námietku 4. júna tohto roka zamietol a potvrdil prvostupňové rozhodnutie úradu o uložení pokuty 140 206, 09 eura. Úrad trestá ministerstvo za to, že využilo výnimku z aplikácie zákona, ktorá sa nevzťahuje na nákup učebníc, ale na knižničné fondy, a tak nevypísalo verejnú súťaž. Mikolaj v minulosti argumentoval, že nešlo o nový titul učebnice, ale dotlač už existujúceho. "Považujeme to za nezmysel, aby bolo vypisované výberové konanie na dotlač tej učebnice, ktorá už je," uviedol v apríli tohto roka Mikolaj.

Ceny niekoľkonásobne prevýšili spodnú hranicu

Podľa ÚVO z dokumentácie účastníka konania ako aj z jeho vyjadrení nevyplýva, že knižné tituly, ktoré boli predmetom uvedených zmlúv, boli nadobudnuté na to, aby plnili funkciu knižničného fondu. Úrad okrem toho zistil, že zmluvné ceny kontrahované v predmetných zmluvách niekoľkonásobne prevýšili spodnú hranicu finančného limitu ustanovenú nariadením Európskej komisie pre nadlimitné zákazky. Účastník konania teda nemohol uplatniť výnimku z aplikácie zákona o verejnom obstarávaní, ktorá sa uplatňuje len pri podlimitnej zákazke, podprahovej zákazke alebo zákazke s nízkou hodnotou, prízvukuje Fialová.

Prostredníctvom kúpnej zmluvy na zhotovenie a dodanie učebníc zabezpečilo ministerstvo nákup učebníc pre základné a stredné školy za viac ako 2,8 milióna eur. Ministerstvo školstva SR začalo v júni 2008 rokovať s vydavateľstvami SPN – Mladé letá a AITEC, s.r.o. o dotlači, reedícii vybratých učebníc, ktoré vydali a vytlačili v predchádzajúcich rokoch. Podľa ministerstva sa na učebnice uplatňujú autorské práva vydavateľstiev, autorské a licenčné zmluvy. "Postupovali sme v súlade s autorskými právami a ja som presvedčený, že úrad toto musí akceptovať," vyhlásil v apríli Mikolaj.

Ministerstvo požiada súd o preskúmanie pokuty

Ministerstvo školstva SR neakceptuje rozhodnutie Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO), ktorý potvrdil pokutu pre rezort Jána Mikolaja (SNS). Má zaplatiť vyše 140-tisíc eur ako trest za to, že v júni a júli 2008 uzavrel zmluvy na zhotovenie a dodanie učebníc bez použitia postupu zadávania zákazky podľa zákona o verejnom obstarávaní. "Požiadame príslušný súd o jeho preskúmanie," uviedol pre agentúru SITA masmediálny odbor Ministerstva školstva SR.

Po tom, čo sa ministerstvo odvolalo voči pokute, predseda ÚVO ako druhostupňový správny orgán túto námietku 4. júna tohto roka zamietol a potvrdil prvostupňové rozhodnutie úradu o uložení pokuty 140 206, 09 eura. Úrad trestá ministerstvo za to, že využilo výnimku z aplikácie zákona, ktorá sa nevzťahuje na nákup učebníc, ale na knižničné fondy, a tak nevypísalo verejnú súťaž. Informovala o tom hovorkyňa ÚVO Helena Fialová. Mikolaj v minulosti argumentoval, že nešlo o nový titul učebnice, ale dotlač už existujúceho. "Považujeme to za nezmysel, aby bolo vypisované výberové konanie na dotlač tej učebnice, ktorá už je," uviedol v apríli tohto roka Mikolaj.

Ako vláda plní sľub zabezpečiť úspory vo verejnom obstarávaní, správe nehnuteľností a informačných systémov

Čo sľúbili: Toto sú cesty - verejné obstarávanie, vážna kontrola na úrovni verejného obstarávania, kde sa pohybujú desiatky miliárd korún, tuším je to 80 alebo 90 miliárd. Ak len 10 %, pán poslanec, urobíme takýmto spôsobom, len tam máme 9 miliárd.

Zdroj: Pavol Paška, SMER, po voľbách podpredseda parlamentu, TA3, V politike, 10.1.2006


Obrovské množstvo dodatočných zdrojov je v samotnej rezerve a neefektívnosti vynakladania finančných prostriedkov v rámci verejnej správy. (...) Našou hlavnou ambíciou je hľadať presne túto neefektívnosť. (...) A na to je množstvo príkladov, (...) napríklad centrálne verejné obstarávanie, centrálna správa nehnuteľností, centrálna správa informačných systémov. Toto všetko sa tu zanedbávalo dlhé roky (...).

Zdroj: Ján Počiatek, minister financií (SMER), TA3, V politike, 17.12.2006


Čo si o tom myslia odborníci? Prípadné splnenie sľubu hodnotia pozitívne. Ide o jeden z najlepších sľubov súčasnej vlády. Na verejnom obstarávaní možno ušetriť miliardy chýbajúce v iných rezortoch. Splnenie sľubu si však vyžaduje dlhodobo dosadzovať do riadiacich funkcií ľudí vysoko odolných voči korupcii. Rozhodnutia komisií pri rôznych tendroch by mali byť zverejnené na internete vrátane informácie o tom, ktorý člen komisie ako hlasoval.

Aká je realita? Sľub nebol splnený. Vláda nepresadila zmeny, ktoré by priniesli úspory. Nezaviedla centrálnu správu nehnuteľností (výnimkou sú rezorty vnútra a kultúry, kde proces začal výberom centrálneho správcu), informačných systémov ani verejného obstarávania. Tiež nepresadila povinnosť uskutočňovať verejné obstarávanie pomocou elektronického systému, ktorý by zvýšil jeho efektívnosť. O mrhaní verejných zdrojov svedčia tiež desiatky medializovaných káuz a podozrení z klientelizmu a korupcie.

Zdroj: INEKO

Viac informácií o plnení tohto sľubu a o plnení ostatných sľubov vlády 2006 - 2010.
Skryť Vypnúť reklamu

Najčítanejšie na SME Domov

Inzercia - Tlačové správy

  1. Na Slovensku pribúdajú nové bankomaty. Viete čo v nich vybavíte?
  2. Päť chýb pri zateplení strechy
  3. 5 vecí, ktoré definujú prémiové bývanie
  4. Vitajte v postapokalyptickom svete
  5. Covid a post-Covid: Ako sa chrániť pred kybernetickými útokmi?
  6. Downtown Bratislavy sa rozrastie o nový rezidenčný projekt
  7. Programátori prezradili, čo ich v práci najviac motivuje
  8. LEN DNES: Zľava viac ako 50% na ročné predplatné týždenníkov MY
  9. NAŽIVO: Ako na koronu reagujú úspešné firmy? Sledujte #akonato
  10. NAŽIVO: Čo čaká ekonomiku? Sledujte #akonato konferenciu
  1. Zlaďte vaše šperky s jeseňou
  2. Nové laboratórium ekonomického experimentálneho výskumu na EUBA
  3. Programátori prezradili, čo ich v práci najviac motivuje
  4. 5 vecí, ktoré definujú prémiové bývanie
  5. LEN DNES: Zľava viac ako 50% na ročné predplatné týždenníkov MY
  6. Úprava osobného motorového vozidla
  7. Important information for Brazilians living in Slovakia
  8. Prečo sú dnes ryby také dôležité?
  9. Vitajte v postapokalyptickom svete
  10. NAŽIVO: Ako na koronu reagujú úspešné firmy? Sledujte #akonato
  1. Kam sa vybrať za jesennými výhľadmi? 17 759
  2. Vyučujú školy informatiku dobre? Tieto patria medzi ukážkové 15 580
  3. Rysy navštívi päťtisíc ľudí denne. Ako vyzerá denný chod chaty 13 470
  4. Jedlo v Bratislave: Tieto reštaurácie určite vyskúšajte 12 715
  5. Pravá strana Dunaja môže vďaka Inchebe získať novú tvár 11 927
  6. Na Slovensku pribúdajú nové bankomaty. Viete čo v nich vybavíte? 10 362
  7. Toto sú povolania budúcnosti. Niektoré prekvapili 10 081
  8. Ako vidia budúcnosť deti zo základných škôl? Budete prekvapení 9 606
  9. Korenie sexuálneho života po päťdesiatke. Tieto tipy vyskúšajte 9 512
  10. Hodnotenie profesionála: Ako obstáli obľúbené hotely v Tatrách? 9 356
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu
Skryť Vypnúť reklamu

Hlavné správy zo Sme.sk

Od soboty sa ulice vyprázdnia.

Od soboty platí zákaz vychádzania, zatvoria sa skoro všetky školy (prehľad)

Ústredný krízový štáb schválil zákaz vychádzania.

Premiér Matovič hovorí o nových opatreniach.
Komentár šéfredaktorky Beaty Balogovej

Matovič nás musí presvedčiť, že vie čo robí

Dnes si už nikto izolovane nevytvorí svoj ostrov bezpečia. Buďme zodpovední.

Beata Balogová, šefredaktorka denníka SME
Dušana Kováčika zadržali aj obvinili.

Neprehliadnite tiež

Ilustračný záber tréningu mládeže v Aréne sršňov.

Mesto Prešov chce predať dom v Soľnej Bani. Priamo jeho nájomcom

Krajňák nesúhlasí s takýmto zbavovaním sa majetku.

Soľná Baňa. Vľavo dom ešte vo vlastníctve mesta, vpravo pamiatka koniareň.
Polyfunkčný objekt, za ktorým je obytný súbor Park Anička.
Od soboty sa ulice vyprázdnia.