BRATISLAVA.
Kabinet dnes totiž odobril novelu zákona o zdravotných poisťovniach, ktorá poisťovniam prináša povinnosť zverejniť tieto zmluvy do 30 dní po ich uzatvorení na internete a predkladať ich Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou. Zmluvy uzatvorené pred 1. januárom 2011 majú poisťovne zverejniť do konca marca budúceho roku.
"Transparentnosť je v zdravotníctve, ktoré je financované z verejných peňazí, ešte dôležitejšia ako v iných odvetviach," konštatuje v materiáli ministerstvo. Podľa neho zavedenie tejto povinnosti umožní verejnú kontrolu prípadného zvýhodňovania alebo znevýhodňovania niektorých poskytovateľov, skupín poskytovateľov alebo regiónov.
"Získané údaje, ktoré bude môcť ÚDZS alebo iné subjekty spracovávať v užívateľsky priateľskej forme, uľahčia informovaný výber zdravotnej poisťovne a poskytovateľa zdravotnej starostlivosti občanmi, a výrazne obmedzia priestor na zákulisné dohody a korupciu," uvádza sa v materiáli.
Kabinet dnes odsúhlasil aj opätovné spustenie transformácie štátnych nemocníc na akciové spoločnosti. Všetky štátne zariadenia s výnimkou tých v pôsobnosti ministerstva vnútra by sa mali transformovať do konca budúceho roku. "Transformáciou na akciové spoločnosti sa zavedie do hospodárenia nemocníc zodpovednosť manažmentov za hospodárske výsledky, prehľadné účtovníctvo a povinnosť auditu," uvádza sa v návrhu. Štátne nemocnice majú formu príspevkových organizácií, charakterizovanú podľa ministerstva netransparentnosťou, zlým riadením a neprehľadným účtovníctvom. Napriek viacerým kolám oddlžovania prakticky kontinuálne vytvárali dlh, pripomenul rezort.
Právna norma tiež mení možnosť výmeny na poste predsedu Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, ktorého po novom nebude môcť vláda odvolať bez udania dôvodu.
"Účinnosť, transparentnosť a profesionalita dohľadu nad zdravotným poistením a poskytovaním zdravotnej starostlivosti je nevyhnutným predpokladom férovej súťaže zdravotných poisťovní a ich vzťahov s poskytovateľmi, ako aj kvality a bezpečnosti poskytovanej zdravotnej starostlivosti," konštatuje rezort.
Novela tiež spresňuje, kedy ÚDZS môže zrušiť povolenie zdravotnej poisťovne, nariadiť predloženie jej ozdravného plánu na schválenie, či zaviesť nad poisťovňou nútenú správu.
Od začiatku budúceho roka by sa tiež mala sprísniť regulácia platobnej schopnosti zdravotných poisťovní. Ukončenie činnosti Európskej zdravotnej poisťovne, ako aj prebiehajúca hospodárska kríza ukázali podľa ministerstva dôležitosť účinnej regulácie finančného zdravia zdravotných poisťovní. K existujúcej definícii platobnej schopnosti preto novela pridáva ďalšie dva ukazovatele.
Jedným je sledovanie pomeru krátkodobých pohľadávok a záväzkov, ktoré umožní odhaliť nesúlad medzi záväzkami voči poskytovateľom zdravotnej starostlivosti, a schopnosťou ich financovať. Druhým je ukazovateľ kapitálovej primeranosti, podielu vlastných zdrojov na vybranom poistnom po prerozdelení, ktorý umožní sledovať dostatočné kapitálové vybavenie zdravotnej poisťovne.
Novela zároveň zavádza povinnosť zdravotnej poisťovne viesť v účtovníctve oddelenú analytickú evidenciu samostatne pre jednotlivé poistné druhy tak, aby sa celkové náklady a výnosy viedli osobitne pre verejné zdravotné poistenie, osobitne pre individuálne zdravotné poistenie a aby bolo možné zistiť hospodársky výsledok za každý poistný druh samostatne.
