BRATISLAVA. Minister hospodárstva Juraj Miškov chce problém s podozreniami z tunelovania v rámci Národnej agentúry pre podporu malého a stredného podnikania (NADSME) riešiť zlúčením jej kompetencií so Slovenskou agentúrou pre rozvoj investícií a obchodu (SARIO).
Zároveň chce pod dnešnú SARIO presunúť aj kompetencie Slovenskej inovačnej a energetickej agentúry v oblasti inovácií. Vládny kabinet chce preto požiadať o nové úlohy, ktoré by smerovali práve k vytvoreniu novej "superagentúry".
Vyplýva to z informatívneho materiálu o plnení uznesení, ktorými Miškova vláda zaviazala k likvidácii NADSME či kompletnej výmene ľudí v agentúre. Minister predložil správu už na stredajšie rokovanie vlády, kabinet sa však pre krátkosť času na oboznámenie s materiálom bude ňou zaoberať až o týždeň.
"K vzniku takejto agentúry je potrebné vypracovať analýzu dopadov štrukturálnych zmien v dotknutých agentúrach, ďalej analýzu vývoja Fondu fondov, s.r.o. od jeho založenia a stavu portfólií jednotlivých fondov rizikového kapitálu pod Fondom fondov s návrhom jeho transformácie pod novo navrhovanú agentúru," konštatuje sa v materiáli.
O pláne zlúčiť niektoré agentúry s podobným zameraním ako NADSME informovala aj premiérka Iveta Radičová po pondelňajšom rokovaní koaličnej rady, kde tento návrh ministra Miškova označila za "racionálny a rozumný". Miškov si pritom podľa materiálu žiada na vypracovanie analýz a nakoniec aj návrhu štrukturálnych zmien v súvislosti so zriadením novej agentúry pre podporu investícií, podnikania a exportu čas do konca tohto roka.
Premiérka v pondelok taktiež uviedla, že nová agentúra by mala byť riadená viacerými ministerstvami a nespadala by len pod rezort hospodárstva. Potvrdzuje to aj materiál predložený ministrom hospodárstva. Podľa navrhovanej schémy by totiž v správnej rade novej agentúry mali okrem predsedu, ministra hospodárstva, sedieť aj členovia minister financií, minister práce a minister zahraničných vecí.
Ako po stredajšom rokovaní vlády uviedol minister hospodárstva Juraj Miškov, členstvo ministra zahraničných vecí vyplýva z návrhu, aby sa pod agentúru presunula aj agenda jednotnej prezentácie Slovenska v zahraničí. "Je tam predpokladaná spolupráca s obchodnými radcami, ktorí prechádzajú pod ministerstvo zahraničných vecí a preto si myslím, že by bolo fajn mať v správnej rade aj ministra zahraničných vecí," konštatoval Miškov.
Zároveň platí aj to, že podpora malých a stredných podnikov by sa mala realizovať v spolupráci so štátnou Slovenskou záručnou a rozvojovou bankou. To je podľa Miškova aj dôvod, prečo je za člena správnej rady nového fondu navrhovaný aj minister financií, keďže 100-percentným akcionárom banky je práve rezort financií.
"Z hľadiska transparentnosti voči Európskej únii, z hľadiska zverených finančných prostriedkov, z môjho pohľadu zatiaľ neexistuje lepšie riešenie ako nechať spravovať peniaze banke. Banka je 100-percentne vlastnená štátom, štát garantuje všetky vložené prostriedky a ja si myslím, že je to dobré riešenie," povedal Miškov.
Exminister hospodárstva Ľubomír Jahnátek pritom spája problémy v NADSME práve so súčasným ministrom financií Ivanom Miklošom. Ten v stredu len zopakoval, že Jahnátek mohol konať štyri roky a preto na jeho vyhlásenia nemieni reagovať.
Zámery ministra Miškova však stále narážajú na problém nesúhlasu zástupcov podnikateľov a živnostníkov. Tí s likvidáciou agentúry zásadne nesúhlasia. "Je to pracovný materiál, ktorý bude ešte predmetom rokovaní s podnikateľmi, živnostníkmi a budeme hľadať polohu, v ktorej sa oni budú cítiť dobre," povedal v stredu Miškov s tým, že návrh tak ešte nemusí byť definitívny. Podnikatelia a živnostníci pritom vyzvali vládu, aby zrušila uznesenie o príprave návrhu na likvidáciu agentúry a podnikla účinné kroky vedúce k zrušeniu pre štát nevýhodných zmlúv.
Materiál, ktorý pripravilo ministerstvo hospodárstva, okrem toho hovorí aj o personálnych zmenách v agentúre, ktoré mu nariadila vláda. Podľa pôvodného uznesenia mal minister Miškov z orgánov agentúry odvolať všetkých zástupcov jeho rezortu, Združenia podnikateľov Slovenska a Slovenského živnostenského zväzu.
Miškov však zatiaľ nikoho nevymenil. Odvolanie zástupcov štátu v agentúre bez nominácie nových by totiž podľa ministerstva bol "právne neistý akt" a preto zástupcovia za ministerstvo budú vymenení ihneď po schválení nových zástupcov.
S odvolaním zástupcov podnikateľov zase zásadne nesúhlasili samotní podnikatelia. "Podľa ich názoru neporušili zákony a pravidlá a nepodieľali sa na žiadnej netransparentnej činnosti, ale naopak upozorňovali na pochybné aktivity vo Fonde fondov," konštatuje správa ministerstva hospodárstva.
Podobná situácia jej aj v samotnom Fonde fondov, kde ministerstvo vymení svojich zástupcov ihneď po odsúhlasení nových. Výmena zástupcov Združenia podnikateľov Slovenska a Slovenského živnostenského zväzu vo Fonde fondov je možná len na základ nominácie nových zástupcov. "To v súčasnosti odmietajú," konštatuje sa v správe.
Rovnako sa nepodarilo zatiaľ naplniť ani ďalšie uznesenie vládneho kabinetu, podľa ktorého sa mali vymeniť všetci riaditelia sekcií a riaditelia odborov NADSME. Uznesenie vlády totiž nie je výpovedným dôvodom podľa ustanovení Zákonníka práce.
"V prípade splnenia uznesenia vlády za účelom rozviazania pracovných pomerov s dotknutými zamestnancami NADSME hrozí neplatnosť skončenia pracovných pomerov a vznik nárokov zamestnancov z neplatného skončenia pracovného pomeru v zmysle ustanovení Zákonníka práce," uvádza rezort hospodárstva.