Nižňanský: Ľuďom nedochádza, že samospráva rozhoduje o ich peniazoch

Keď obyvatelia nemajú záujem, potom sa nemôžu sťažovať, že zvolení politici necítia na seba tlak, aby si dávali pozor a nespravili chybu, myslí si vedúci úradu vlády.

BRATISLAVA. Ľuďom v mestách a obciach častokrát nedochádza, že miestna samospráva rozhoduje o ich peniazoch, myslí si vedúci úradu vlády a bývalý splnomocnenec pre decentralizáciu verejnej správy Viktor Nižňanský. Občianska angažovanosť a záujem o veci verejné patria podľa jeho slov k základným nástrojom kontroly miestnych politikov, ktorí rozhodujú napríklad o materských a základných školách, sociálnych službách či cestách.

"Miestne zastupiteľstvo rozhoduje o ich peniazoch, to sú ich dane, ktoré oni platia. A tí ľudia o nich rozhodujú. Čo sa kde bude stavať, aký úver si zoberú, ako zadĺžia tú obec. To je to, čo tu ešte nepreniklo. Zdá sa, akoby sa to financovalo z imaginárneho zdroja, ale to je financované obyvateľmi našich miest a dedín. Všetci by si mali dávať pozor na to, ako sa ich peniaze využívajú, ľudia by mali chcieť vedieť, prečo sa im napríklad zvyšujú miestne dane, čo za to zvýšenie pocítia, či to strovia úrady alebo sa vybuduje niečo konkrétne," vysvetlil v rozhovore pre agentúru SITA Nižňanský. "Ak nejdú voliť a potom nadávajú, to je veľmi zlé," dodal. Nižňanský chápe, že obyvatelia môžu byť znechutení z politickej situácie, že sa znižuje účasť v parlamentných voľbách alebo voľbách do samosprávnych krajov, ktoré im toľko nehovoria. Na lokálnej úrovni sa však podľa jeho slov rozhoduje napríklad o materských a základných školách, sociálnych službách, cestách, ihriskách, cestovnom ruchu či o športe.

Decentralizácia verejnej správy viedla práve k tomu, aby život v obci v čo najväčšej miere ovplyvňovali jej obyvatelia a lokálne komunity. "Keď obyvatelia nemajú záujem, potom sa nemôžu sťažovať, že zvolení politici necítia na seba tlak, aby si dávali pozor a nespravili chybu, tým akoby ich nabádali, nech si rozhodujú sami, že tých ľudí to nezaujíma," poznamenal Nižňanský. Zneužívanie právomocí verejného činiteľa na lokálnej úrovni totiž podľa neho závisí aj od toho, čo mu občania dovolia. "Princíp samosprávnosti ukazuje, že najviac decentralizované severské štáty sú na špičke z hľadiska transparentnosti a efektívneho využívania verejných prostriedkov. Ten princíp je správny, ale nejaký čas trvá, kým sa tá pyramída dá otočiť," vysvetľuje.

Zároveň priznáva, že viac transparentnosti do činnosti samospráv treba zaviesť aj zo strany zákonodarcu, o čo sa vláda a parlament snaží návrhom, podľa ktorého sa zmluvy týkajúce sa verejných peňazí a majetku budú musieť povinne zverejňovať na internete. Podľa Nižňanského sa toto opatrenie mohlo zaviesť už skôr.

Samospráva z veľkej časti naplnila základné ciele, teda priblížiť správu vecí verejných a úrady občanovi, domnieva sa šéf úradu vlády. Prechod kompetencií zo štátu na samosprávu sa však stále úplne nedotiahol. Podľa Nižňanského to súvisí s nedôverou časti politikov voči mestám a obciam, podľa ktorých by dané úlohy nezvládli. "Určitá časť politikov na Slovensku si stále myslí, že bez silného štátu to nepôjde. Čo nie je pravda, lebo tých príkladov v zahraničí je veľmi veľa. Preto ešte vždy niektoré úlohy sú buď v rukách miestnej štátnej správy alebo centrálnych orgánov," konštatoval. Čím je nezávislejšia miestna samospráva, tým viac sa podľa neho oslabuje vplyv centrálnej moci, ktorá potom ťažšie získava hlasy v území.

Za nie najšťastnejšie považuje aj niektoré prerozdelenie kompetencií medzi obce a VÚC, sociálne služby by podľa jeho slov mali zabezpečovať iba mestá a obce, ktoré najlepšie poznajú situáciu, rovnako by miestna samospráva mohla mať pod patronátom aj stredné školstvo. Dnes majú mestá a obce základné školy, stredné sú pod VÚC, čo podľa neho bráni vytváraniu ucelených školských koncepcií.

Nižňanský nie je zástancom veľkých dotačných mechanizmov, pomoc vlády samospráve pre výpadok daní ale považuje za správny, keďže situáciu nezavinili mestá a obce a istý princíp solidarity musí fungovať. Dodáva, že vždy budú existovať aj vyrovnávacie mechanizmy a transfery medzi bohatšími a chudobnejšími regiónmi.

Reformu verejnej správy podľa neho oddialilo rozdelenie štátu v roku 1993, keďže koncepcia dentralizácie podľa Nižňanského bola v roku 1992 pripravená a stačilo ju predložiť do vlády, čo sa ale vtedy nestalo. "Keby sa zrealizovala tá koncepcia, podľa mňa by sme mali aj lepšie územnosprávne členenie, aj by sme boli oveľa ďalej. Tak sme museli doháňať Poľsko, Maďarsko a Česko, ktorí išli oveľa rýchlejšie," vraví Nižňanský. Za najväčšie negatívum reformy považuje administratívne členenie vyšších územných celkov, ktoré zostalo z roku 1996. "To bol holý nezmysel a do dnes to spôsobuje problémy a bude to spôsobovať problémy," uzatvára niekdajší splnomocnenec.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy
  2. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných
  3. Leto 2018 v Grécku s odletom z Bratislavy
  4. Dlhopisy 7,25 % p.a. majú najvýhodnejšiu nákupnú cenu v roku
  5. Zelené Grunty vám ponúknu viac, ako očakávate
  6. Kam do tepla v januári?
  7. First moment Turecko: využite zľavy na špičkové hotely
  8. Konzultácia so svetovými odborníkmi dokáže zachrániť život
  9. Demänovku mieša iba jeden človek. Ako si strážia receptúru?
  10. Divoký Island: cesta ostrovom ľadu a ohňa
  1. Vlani sme si vyberali z vyše pol milióna inzerovaných áut
  2. V centre našej pozornosti sú zákazníci. Už 50 rokov
  3. Začiatok roka patrí dani z nehnuteľností
  4. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných
  5. Tipy pre atraktívne poprsie po dojčení. Plastike povedzte nie
  6. Stanovisko spoločnosti Advokátska kancelária JUDr. Radomír Bžán
  7. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy
  8. Iba dnes: Narodeninové predplatné SME.sk za 25 eur
  9. Denník SME oslavuje 25 rokov rekordným počtom predplatiteľov
  10. Najinzerovanejšie zánovné auto roku 2017? Mnohých to prekvapí
  1. Iba dnes: Narodeninové predplatné SME.sk za 25 eur 14 327
  2. Tatra banka spustila najmodernejší internet banking pre firmy 5 888
  3. Volkswagen T-Roc: Pre nerozhodných 4 779
  4. Leto 2018 v Grécku s odletom z Bratislavy 3 984
  5. Kam do tepla v januári? 2 511
  6. Demänovku mieša iba jeden človek. Ako si strážia receptúru? 2 394
  7. Dlhopisy 7,25 % p.a. majú najvýhodnejšiu nákupnú cenu v roku 2 352
  8. First moment Turecko: využite zľavy na špičkové hotely 2 252
  9. Zelené Grunty vám ponúknu viac, ako očakávate 1 310
  10. Konzultácia so svetovými odborníkmi dokáže zachrániť život 1 089

Téma: Samospráva


Hlavné správy zo Sme.sk

EKONOMIKA

Diskriminácia, sťažujú sa veriaci na nový poplatok za sobáš

Za cirkevný sobáš sa doteraz matričný poplatok neplatil, kresťanským aktivistom sa jeho zavedenie nepáči. Ministerstvo vnútra im sľubuje stretnutie.

DOMOV

Dobré ráno: Kto je to Štefan Harabin v roku 2018?

Konšpirácie už nestačia, Harabina chcú za prezidenta

KOMENTÁRE

Profesionálni kresťania objavili novú diskrimináciu

Úrady si účtujú poplatok za akýsi administratívny úkon.

Neprehliadnite tiež

DOBRÉ RÁNO

Dobré ráno: Záhadná petícia chce Štefana Harabina za prezidenta

Kto je Štefan Harabin a kto ho chce za prezidenta.

V Tatrách sa pripravte na silný vietor

Výstrahu druhého stupňa vydal Slovenský hydrometeorologický ústav.

Rašiho sesternica chce kúpiť mestské pozemky

Necelý rok pred voľbami je na stole predaj nehnuteľností pre jej autoumyváreň.

Šok číslo 2: Košice musia vrátiť ďalších 14,5 milióna eur z eurofondov

Magistrát: Brusel zmenil pravidlá počas hry. O pomoc žiada ministerstvo.

Harabin si za prezidenta trúfa, no k petícii za jeho kandidatúru sa nehlási

Občiansky kandidát na prezidenta potrebuje 15-tisíc podpisov. Bývalý šéf Najvyššieho súdu hovorí, že masovejšia podpora by ho do volieb posmelila.