Nižňanský: Ľuďom nedochádza, že samospráva rozhoduje o ich peniazoch

Keď obyvatelia nemajú záujem, potom sa nemôžu sťažovať, že zvolení politici necítia na seba tlak, aby si dávali pozor a nespravili chybu, myslí si vedúci úradu vlády.

BRATISLAVA. Ľuďom v mestách a obciach častokrát nedochádza, že miestna samospráva rozhoduje o ich peniazoch, myslí si vedúci úradu vlády a bývalý splnomocnenec pre decentralizáciu verejnej správy Viktor Nižňanský. Občianska angažovanosť a záujem o veci verejné patria podľa jeho slov k základným nástrojom kontroly miestnych politikov, ktorí rozhodujú napríklad o materských a základných školách, sociálnych službách či cestách.

"Miestne zastupiteľstvo rozhoduje o ich peniazoch, to sú ich dane, ktoré oni platia. A tí ľudia o nich rozhodujú. Čo sa kde bude stavať, aký úver si zoberú, ako zadĺžia tú obec. To je to, čo tu ešte nepreniklo. Zdá sa, akoby sa to financovalo z imaginárneho zdroja, ale to je financované obyvateľmi našich miest a dedín. Všetci by si mali dávať pozor na to, ako sa ich peniaze využívajú, ľudia by mali chcieť vedieť, prečo sa im napríklad zvyšujú miestne dane, čo za to zvýšenie pocítia, či to strovia úrady alebo sa vybuduje niečo konkrétne," vysvetlil v rozhovore pre agentúru SITA Nižňanský. "Ak nejdú voliť a potom nadávajú, to je veľmi zlé," dodal. Nižňanský chápe, že obyvatelia môžu byť znechutení z politickej situácie, že sa znižuje účasť v parlamentných voľbách alebo voľbách do samosprávnych krajov, ktoré im toľko nehovoria. Na lokálnej úrovni sa však podľa jeho slov rozhoduje napríklad o materských a základných školách, sociálnych službách, cestách, ihriskách, cestovnom ruchu či o športe.

Decentralizácia verejnej správy viedla práve k tomu, aby život v obci v čo najväčšej miere ovplyvňovali jej obyvatelia a lokálne komunity. "Keď obyvatelia nemajú záujem, potom sa nemôžu sťažovať, že zvolení politici necítia na seba tlak, aby si dávali pozor a nespravili chybu, tým akoby ich nabádali, nech si rozhodujú sami, že tých ľudí to nezaujíma," poznamenal Nižňanský. Zneužívanie právomocí verejného činiteľa na lokálnej úrovni totiž podľa neho závisí aj od toho, čo mu občania dovolia. "Princíp samosprávnosti ukazuje, že najviac decentralizované severské štáty sú na špičke z hľadiska transparentnosti a efektívneho využívania verejných prostriedkov. Ten princíp je správny, ale nejaký čas trvá, kým sa tá pyramída dá otočiť," vysvetľuje.

Zároveň priznáva, že viac transparentnosti do činnosti samospráv treba zaviesť aj zo strany zákonodarcu, o čo sa vláda a parlament snaží návrhom, podľa ktorého sa zmluvy týkajúce sa verejných peňazí a majetku budú musieť povinne zverejňovať na internete. Podľa Nižňanského sa toto opatrenie mohlo zaviesť už skôr.

Samospráva z veľkej časti naplnila základné ciele, teda priblížiť správu vecí verejných a úrady občanovi, domnieva sa šéf úradu vlády. Prechod kompetencií zo štátu na samosprávu sa však stále úplne nedotiahol. Podľa Nižňanského to súvisí s nedôverou časti politikov voči mestám a obciam, podľa ktorých by dané úlohy nezvládli. "Určitá časť politikov na Slovensku si stále myslí, že bez silného štátu to nepôjde. Čo nie je pravda, lebo tých príkladov v zahraničí je veľmi veľa. Preto ešte vždy niektoré úlohy sú buď v rukách miestnej štátnej správy alebo centrálnych orgánov," konštatoval. Čím je nezávislejšia miestna samospráva, tým viac sa podľa neho oslabuje vplyv centrálnej moci, ktorá potom ťažšie získava hlasy v území.

Za nie najšťastnejšie považuje aj niektoré prerozdelenie kompetencií medzi obce a VÚC, sociálne služby by podľa jeho slov mali zabezpečovať iba mestá a obce, ktoré najlepšie poznajú situáciu, rovnako by miestna samospráva mohla mať pod patronátom aj stredné školstvo. Dnes majú mestá a obce základné školy, stredné sú pod VÚC, čo podľa neho bráni vytváraniu ucelených školských koncepcií.

Nižňanský nie je zástancom veľkých dotačných mechanizmov, pomoc vlády samospráve pre výpadok daní ale považuje za správny, keďže situáciu nezavinili mestá a obce a istý princíp solidarity musí fungovať. Dodáva, že vždy budú existovať aj vyrovnávacie mechanizmy a transfery medzi bohatšími a chudobnejšími regiónmi.

Reformu verejnej správy podľa neho oddialilo rozdelenie štátu v roku 1993, keďže koncepcia dentralizácie podľa Nižňanského bola v roku 1992 pripravená a stačilo ju predložiť do vlády, čo sa ale vtedy nestalo. "Keby sa zrealizovala tá koncepcia, podľa mňa by sme mali aj lepšie územnosprávne členenie, aj by sme boli oveľa ďalej. Tak sme museli doháňať Poľsko, Maďarsko a Česko, ktorí išli oveľa rýchlejšie," vraví Nižňanský. Za najväčšie negatívum reformy považuje administratívne členenie vyšších územných celkov, ktoré zostalo z roku 1996. "To bol holý nezmysel a do dnes to spôsobuje problémy a bude to spôsobovať problémy," uzatvára niekdajší splnomocnenec.

Najčítanejšie na SME Domov


Inzercia - Tlačové správy


  1. Ako pracujú horskí záchranári? Tieto veci by ste nemali podceniť
  2. Návod, ako získať maximum pri nákupoch s kreditkou
  3. Mexická Oaxaca: Vonia čokoládou a jedinečnými pyramídami
  4. Dobrý internet v meste i na vidieku. Dostupný je takmer všade
  5. Na tieto veci sa oplatí myslieť pred odchodom na dovolenku
  6. Volkswagen Golf: Odpoveď na takmer všetky otázky
  7. Vietnam: Krajina, ktorá rozmazná jedlom a uchváti históriou
  8. Investícia do dlhopisov s fixným výnosom 6,25 - 7,25 % p.a.
  9. I cez prázdniny testujte elektrobicykle
  10. 5 dôvodov, prečo sa prihlásiť na konferenciu ENERGOFÓRUM®
  1. Ako pracujú horskí záchranári? Tieto veci by ste nemali podceniť
  2. Ako si vybrať wc a umývadlo?
  3. Poslanec M. Borguľa bojuje proti netransparentnému tendru
  4. Grantová výzva na vykonávanie činností informačných centier
  5. Návod, ako získať maximum pri nákupoch s kreditkou
  6. Mexická Oaxaca: Vonia čokoládou a jedinečnými pyramídami
  7. Funguje predaj realít aj bez maklérov?
  8. BILLA a ÚNSS skontrolovali zrak 10 380 slovenským deťom
  9. Dobrý internet v meste i na vidieku. Dostupný je takmer všade
  10. Na tieto veci sa oplatí myslieť pred odchodom na dovolenku
  1. Dobrý internet v meste i na vidieku. Dostupný je takmer všade 5 416
  2. Volkswagen Golf: Odpoveď na takmer všetky otázky 5 184
  3. Na tieto veci sa oplatí myslieť pred odchodom na dovolenku 4 262
  4. Mexická Oaxaca: Vonia čokoládou a jedinečnými pyramídami 3 363
  5. Vietnam: Krajina, ktorá rozmazná jedlom a uchváti históriou 3 147
  6. Návod, ako získať maximum pri nákupoch s kreditkou 2 092
  7. I cez prázdniny testujte elektrobicykle 2 019
  8. Máte už vybranú dovolenku na júl? 1 231
  9. Chcete vedieť všetko o vašej krvi? Čaká vás 6000 typov vyšetrení 1 166
  10. V meste či mimo mesta, stále s kvalitným internetom 1 026

Téma: Samospráva


Hlavné správy zo Sme.sk

DOMOV

Tomanová nám viac škodí ako pomáha, hovoria niektorí rodičia

Súdneho znalca odvolávajúceho sa na komisárku pre deti Vieru Tomanovú stiahli z prípadu.

KOMENTÁRE

Zisťujeme, že dieťa je tiež človek

Tomanová nastúpila, keď sa nepredpokladalo, že bude musieť niečo urobiť.

PLUS

Miro Jaroš: Prekážajú mi rodičia niektorých detí

Spevák má niekedy pocit, že detské pesničky sú jeho jediný svet.

BRATISLAVA

Nové Mlynské Nivy počítajú viac s autami ako s chodcami

Firma HB Reavis by chcela začať s prestavbou koncom leta.