Zmenu vysokoškolského zákona si vyžiadal nález Ústavného súdu SR, podľa ktorého je protiústavné, ak za svoje vzdelávanie platí len jedna skupina študentov.
BRATISLAVA. Všetci novoprijatí študenti na externé štúdium by mali od akademického roka 2011/2012 bez výnimky platiť školné.
Novelu vysokoškolského zákona z dielne ministra školstva Eugena Jurzycu (SDKÚ) schválila vláda, musí ju ešte odobriť parlament. Zmenu si vyžiadal nález Ústavného súdu SR, podľa ktorého je protiústavné, ak za svoje vzdelávanie platí len jedna skupina študentov.
Na svete sú však dve rovnaké novely vysokoškolského zákona. Odlišujú účinnosťou. Jurzyca odporúča účinnosť od 15. apríla 2011, poslanci od 1. marca 2011. Podľa Fronca by bolo ideálne, keby zmeny platili už od februára, aby rektori dodržali zákonné lehoty na prípravu prijímačiek i nového akademického roka.
"Bolo by to ideálne, ale nestihli by sme už návrh schváliť v parlamente," poznamenal pre agentúru SITA v decembri Fronc.
Navrhli, ako odoberať podvodne získané tituly
Proti titulom, ktoré budú na vysokých školách (VŠ) získané korupciou, klientelizmom, fiktívnou a sfalšovanou skúškou či plagiátorstvom, začína bojovať ministerstvo školstva.
V návrhu, ktorý zobrala vláda na vedomie, upravuje právny rámec, ako sa budú podvodne získané tituly odoberať. Právomoc by v tejto záležitosti získali rektori, tí by konali na základe návrhu vedeckej rady VŠ.
Rezort pod vedením Eugena Jurzycu (SDKÚ) zároveň nechce, aby boli dotknutí napr. tí, ktorí mali za garanta profesora či docenta človeka, ktorému tento titul odobrali.
"Tretie osoby konali v dobrej viere s tým, že v rozhodujúcom čase sa tretia osoba nemohla domnievať, že niekomu bude v budúcnosti odňatý titul," tvrdí rezort.
Zákaz retroaktivity
Ministerstvo zároveň zakazuje retroaktivitu. "Rozhodnutie sa bude týkať iba osôb, ktorých prijímacie konanie, rigorózne konanie, habilitačné konanie či konanie na vymenovanie profesorov sa začalo v čase účinnosti novely zákona, ktorá odnímanie titulov bude upravovať. Tieto osoby teda budú vstupovať do konania s vedomím možnosti 'stratiť titul'."
Vysokej škole budú môcť podnety dávať fyzické alebo právnické osoby a na základe ich vyhodnotenia bude VŠ môcť začať konanie ex-offo.
Zavedený bude kontrolný mechanizmus - vysoká škola bude povinná o všetkých podnetoch informovať ministerstvo a zároveň ich zverejňovať na svojom webovom sídle pri zachovaní ochrany osobných údajov. Škola bude musieť tiež informovať aj o všetkých začatých konaniach a rozhodnutiach.
"Navrhuje sa, aby o odvolaní nerozhodovalo ministerstvo, ale nezávislý a nestranný súd. Súčasne, ak vysoká škola rozhodne, že titul sa neodníme a takýmto rozhodnutím bude porušený zákon alebo iný všeobecne záväzný právny predpis, bude možné využiť existujúce prostriedky, akými sú protest prokuratúra a naň nadväzujúce kroky," uvádza rezort.
Dôkazy by mali podľa ministerstva tvoriť najmä právoplatné rozsudky v trestnom konaní a pri ostatných dôvodoch výsledky opakovaných experimentov, právoplatné rozsudky v civilnom konaní veci ochrany autorských a priemyselných práv a znalecké posudky.
"Je potrebné vyriešiť dôsledky rozhodnutia v prípade, že dané vzdelanie, prípadne titul boli podmienkou zamestnania či prijatia na ďalšie štúdium," upozorňuje ďalej ministerstvo.
V prípade profesorov, ktorých menuje prezident, pôjde o rozhodnutie o neplatnosti návrhu na jeho vymenovanie.
Navrhnutý mechanizmus bude zapracovaný do návrhu novely zákona o vysokých školách, ktorý ministerstvo pripraví v roku 2011 a ktorého účinnosť sa navrhne od 1. januára 2012.
Pre prijatú právnu úpravu bude potrebné postupne novelizovať aj iné právne predpisy, napr. Zákonník práce, právne predpisy upravujúce členstvo v profesijných komorách a pod., ak sú práva a povinnosti naviazané na získanie vysokoškolského vzdelania.
Zavádzajú digitálne učebnice
Testovaciu prevádzku projektu Planéta vedomostí vo februári spustí Ministerstvo školstva vedy, výskumu a športu SR.
Ako po rokovaní vlády povedal minister školstva Eugen Jurzyca, minimálne tristo základných a stredných škôl dostane digitálne učebnice matematiky, fyziky, chémie, prírodovedy a biológie. Tieto texty sú určené pre žiakov druhého stupňa základných škôl a študentov stredných škôl.
Systém je podľa ministra otvorený ako skladačka a učitelia doň môžu jednoducho pridávať vlastné materiály, linky na internetové zdroje, či upravovať texty.
Jurzyca poznamenal, že učiteľ vyučujúci látku o seizmických vlnách môže napríklad do učebného textu zakomponovať odkaz na video s vlnami cunami. Rovnako sa bude dať obsah ľahko upraviť napríklad pre žiakov národnostných menšín alebo sluchovo postihnutých.
Ak sa splnia predstavy ministerstva, od budúceho roka by mali pribudnúť učebné texty angličtiny a predmetov, ktoré sa vyučujú na prvom stupni základných škôl.
Zmeny aj vo financovaní
"Pre rok 2011 chceme posilniť nápočet dotácií, ktorý vychádza z množstva publikácií uverejnených v medzinárodne uznávaných časopisoch," priblížil s tým, že objem peňazí na tento účel narastie medziročne na 3,5-násobok. "Smerujeme k tomu, aby peniaze išli za kvalitou," dodal.
Rovnako chce ministerstvo využiť výsledky analýzy, ako VŠ informujú študentov o svojej kvalite a zverejniť nový systém akreditácie profesorov.