BRATISLAVA. Bývalý generálny prokurátor Dobroslav Trnka má voči zmenám v prokuratúre, ktoré pripravila ministerka spravodlivosti Lucia Žitňanská, celý rad výhrad. Popísal ich v liste, ktorý adresoval ministerke a zároveň zverejnil na stránke Generálnej prokuratúry SR. Trnka list napísal ešte ako šéf prokurátorov a legislatívne zmeny, ktoré Žitňanská navrhuje, odmieta.
Navrhovaná právna úprava podľa Trnku popiera samostatnosť prokuratúry a nerešpektuje, že medzi výkonnou mocou a prokuratúrou neexistujú žiadne väzby. Zároveň odmieta, aby úradníci ministerstva spravodlivosti mohli zasahovať do práce prokuratúry. Trnka je proti tomu, aby boli právni čakatelia prokuratúry ustanovení za asistentov prokurátorov a nesúhlasí ani s úpravou zákazu vydávania tzv. negatívnych pokynov. "Takýto pojem náš právny poriadok, ani právna úprava nepozná - je to vágny pojem, je účelovo vytvorený a svedčí o absolútnej neznalosti organizácie a riadenia práce na prokuratúre," napísal Trnka Žitňanskej.
Bývalý šéf prokurátorov vidí nedostatky aj v povinnosti zverejňovať rozhodnutia prokuratúry. Do pozornosti pritom dáva judikát Súdneho dvora EÚ, podľa ktorého nemožno automaticky priznať prednosť transparentnosti pred právom na ochranu osobných údajov. Zároveň sprístupňovanie neprávoplatných rozhodnutí verejnosti môže podľa neho viesť k mareniu trestného konania.
"O právnom voluntarizme svedčí aj právna úprava výberového konania a disciplinárneho konania. Uchádzač o funkciu prokurátora sa má brániť pred výberovou komisiou proti výhradám uplatneným na internete neznámymi zlomyseľnými ľuďmi?" pýta sa Trnka. Ďalej uviedol, že nechápe ani význam, prečo by mali uchádzači o prokurátorské miesta spisovať zoznam im blízkych ľudí na ministerstve alebo prokuratúre.
Za neprípustný zásah do samostatnosti prokuratúry označil Trnka aj právo ministra navrhovať členov do výberovej komisie na obsadenie voľných miest prokurátorov a právo ministra podávať disciplinárne návrhy na prokurátorov. Tu vidí Trnka aj riziko, že disciplinárne konania budú zneužívané na odstrašenie, ovplyvnenie alebo odstránenie prokurátorov, ktorí nebudú rozhodovať tak, ako si bude predstavovať výkonná moc. "Svedčí o tom aj právna úprava, ktorá priznáva prokurátorovi právo vzdať sa členstva v disciplinárnej komisii len pod podmienkou, že sa súčasne vzdá aj funkcie prokurátora," napísal Trnka. Nepáči sa mu ani to, že vojenskí prokurátori by mali prísť o služobný pomer profesionálneho vojaka. Celá právna úprava, ktorá sa týka prokuratúry, má podľa jej bývalého šéfa len jediný cieľ a tým je získanie vplyvu na činnosť prokurátorov. Navyše Trnka vyčítal ministerstvu aj to, že nemá právo pripravovať právnu úpravu, ktorou by sa novelizoval zákon o prokuratúre.
Ministerstvo spravodlivosti tvrdí, že mu toto právo vyplýva z kompetenčného zákona. "So zástupcami prokuratúr vrátane generálnej prokuratúry sme v rámci príprav komunikovali a predmetom diskusie bol aj uvedený list," reagoval pre TASR hovorca ministerstva spravodlivosti Peter Bubla. Zároveň zdôraznil, že pripomienkové konanie k návrhu zmien na prokuratúre sa ešte len začalo a v rámci neho je priestor na predkladanie pripomienok, ktorými sa ministerstvo bude dôkladne zaoberať. "Zároveň platí, že očakávame diskusiu k niektorým bodom, ale túto diskusiu preferujeme viesť za rokovacím stolom a nie cez médiá a preto nebudeme v tejto chvíli detailne komentovať názor bývalého generálneho prokurátora," uzavrel hovorca.
